اسٹار لنک کو ابھی تک سیکیورٹی کلیئرنس نہیں ملی

پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن اتھارٹی (پی ٹی اے) کے چیئرمین میجر جنرل (ریٹائرڈ) حفیظ الرحمن نے بتایا کہ اسٹار لنک انٹرنیٹ سروسز (پرائیویٹ) لمیٹڈ کو ابھی تک سیکیورٹی کلیئرنس حاصل نہیں ہوئی ہے – جو کہ پاکستان میں لائسنس حاصل کرنے اور خدمات شروع کرنے کے لیے ضروری شرط ہے۔

چیئرمین پی ٹی اے نے سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ٹیلی کمیونیکیشن کو بریفنگ دیتے ہوئے کہا کہ یہ معاملہ ایک ماہ میں حل ہو سکتا ہے اور اسٹار لنک اپنی خدمات شروع کر سکتا ہے، بشرطیکہ اسے سیکیورٹی کلیئرنس کے ساتھ پی ٹی اے سے ضروری ایل ڈی آئی اور ایل ایل لائسنس مل جائے۔

انہوں نے مزید وضاحت کی کہ یہ سچ نہیں ہے کہ اسٹار لنک کی خدمات پاکستان میں دستیاب ہیں، حتیٰ کہ غیر قانونی ذرائع سے بھی نہیں۔ یہ براڈ بینڈ خدمات ہیں اور اس کے لیے ملک میں آلات/اینٹینا کی ضرورت ہوگی، لیکن اسے موبائل انٹرنیٹ سے موازنہ نہیں کیا جا سکتا۔

سینیٹر پلواشہ خان، جنہوں نے اجلاس کی صدارت کی، نے ایلون مسک کے بار بار دعوئوں پر تشویش کا اظہار کیا، جنہوں نے برطانیہ میں پاکستانیوں کے مبینہ طور پر گرومنگ گینگ چلانے کے حوالے سے ایک بیانیہ پیش کیا۔ انہوں نے اسے پاکستان کے خلاف ہدفی پروپیگنڈا قرار دیا، جسے بھارتی عناصر کے ساتھ تعاون کے ذریعے مزید بڑھایا گیا۔

انہوں نے کہا، ”ایسا لگتا ہے کہ ایلون مسک نے بھارت کے ساتھ مل کر پاکستان کے خلاف جھوٹے الزامات پھیلانے کے لیے شراکت کی ہے۔“ پاکستان مسلم لیگ (ن) کے سینیٹر افنان اللہ خان نے تجویز دی کہ اسٹار لنک کو لائسنس دینے کو ایلون مسک کے پاکستان مخالف بیانات پر عوامی معافی کے ساتھ مشروط کیا جائے۔

انہوں نے مطالبہ کیا، ”پی ٹی اے کو لائسنس جاری کرنے سے قبل ایلون مسک کی پاکستان کے خلاف مہم پر غور کرنا چاہیے۔ انہیں اپنے بیانات پر معافی مانگنی چاہیے اس سے پہلے کہ مزید اقدامات کیے جائیں۔“

وزارت آئی ٹی کے خصوصی سیکریٹری نے پاکستان میں سیٹلائٹ انٹرنیٹ خدمات فراہم کرنے کی حساسیت کو تسلیم کیا اور وضاحت کی کہ مسک کے حالیہ ٹویٹس کہ منظوری کا انتظار ہو رہا ہے گمراہ کن ہیں، کیونکہ پاکستانی حکام کے ساتھ ان کی کوئی براہ راست بات چیت نہیں ہوئی۔

پی ٹی اے کے چیئرمین نے کہا کہ سیٹلائٹ بیسڈ ٹیلی کمیونیکیشن خدمات کوئی بھی سیٹلائٹ سروس فراہم کنندہ پی ٹی اے لائسنسنگ کے تقاضوں کی تکمیل اور مانیٹرنگ/قانونی انٹرسیپشن سہولت کی فراہمی کے بعد صارفین کو فراہم کر سکتا ہے۔

مزید برآں، ایل ڈی آئی/ایل ایل لائسنس رکھنے والے سیٹلائٹ بینڈوڈتھ حاصل کر کے سیٹلائٹ بیسڈ ٹیلی کام خدمات فراہم کر سکتے ہیں۔

فی الحال، کسی بھی سیٹلائٹ سروس فراہم کنندہ کی جانب سے براہ راست صارفین کو خدمات فراہم نہیں کی جا رہیں، سوائے پی ٹی سی ایل جی ایم پی سی ایس خدمات کے۔ تاہم، سیٹلائٹ آپریٹرز ایل ایل/ایل ڈی آئی سروس فراہم کنندگان کو بینڈوڈتھ پیش کر رہے ہیں تاکہ پوائنٹ ٹو پوائنٹ ٹریفک ٹرانسپورٹیشن کے لیے استعمال کیا جا سکے۔

اسٹار لنک انٹرنیٹ سروسز (پرائیویٹ) لمیٹڈ کے بارے میں بات کرتے ہوئے، پی ٹی اے کے چیئرمین نے کہا کہ اسٹار لنک نے ایس ای سی پی میں اسٹار لنک انٹرنیٹ سروسز پاکستان (پرائیویٹ) لمیٹڈ (”اسٹار لنک“) کے طور پر رجسٹر کیا ہے، جو کہ نیدرلینڈز بی وی اسٹار لنک (اسپیس ایکس) کا ایک ہولڈنگ ہے۔

کمپنی نے پی ٹی اے سے درخواست کی کہ اسے پاکستان میں کام کرنے کی اجازت دی جائے تاکہ اسٹار لنک این جی ایس او سیٹلائٹس کے ذریعے کم زمین کے مدار (ایل ای او) سے صارفین کو براہ راست انٹرنیٹ خدمات فراہم کی جا سکیں، اور پاکستان میں 2 سے 3 زمینی اسٹیشن قائم کیے جا سکیں۔

اجلاس کو بتایا گیا کہ اسٹار لنک سیٹلائٹس بینڈوڈتھ کو زمینی اسٹیشنوں سے آخر صارفین تک منتقل کرتے ہیں۔ چونکہ 2022 میں کوئی سیٹلائٹ پالیسی دستیاب نہیں تھی، اسٹار لنک نے انٹرنیٹ خدمات فراہم کرنے کے لیے درج ذیل لائسنس کے لیے درخواست دی: (1) ایل ڈی آئی لائسنس کے لیے درخواست 24 فروری 2022 کو دی گئی۔ (2) 14 مقامی لوپ لائسنس کے لیے درخواست 29 اپریل 2022 کو دی گئی۔

سروسز کے پیش نظر، معاملہ 11 مارچ 2022 کو تمام اسٹیک ہولڈرز کی مشاورت کے لیے ایم او آئی ٹی اینڈ ٹی کو بھیجا گیا۔

فریکوئنسی الاٹمنٹ بورڈ (ایف اے بی) نے بتایا کہ اسٹار لنک سیٹلائٹس کی کونسٹلیشن دنیا بھر میں کام کر رہی ہے اور کسی زمینی نظام یا جیو اسٹیشنری سیٹلائٹس میں مداخلت کے کوئی کیس رپورٹ نہیں ہوئے۔ اسٹار لنک کی کارروائیاں غیر منفرد، غیر مداخلت اور غیر تحفظ کی بنیاد پر غور کی جا سکتی ہیں، اجلاس کو آگاہ کیا گیا۔

اجلاس کو مزید بتایا گیا کہ دسمبر 2023 میں قومی سیٹلائٹ پالیسی منظور کی گئی، جس پر کمیٹی نے سوال اٹھایا کہ نگران حکومت پالیسی اور اس کے قوانین کیسے منظور کر سکتی ہے۔ اس پالیسی پر عملدرآمد قومی خلائی ایجنسی (سپارکو) کے ذریعے ہوگا اور تمام متعلقہ وفاقی و صوبائی وزارتوں، ڈویژنز، محکموں اور ایجنسیوں کو اس پالیسی کے مقاصد حاصل کرنے میں مکمل تعاون فراہم کرنے کی ہدایت کی گئی۔

یکم فروری 2024 کو قومی خلائی سرگرمی کے قوانین جاری کیے گئے۔

تمام خلائی سرگرمیاں جو پاکستان کی حدود میں انجام دی جاتی ہیں، انہیں پاکستان خلائی سرگرمیاں ریگولیٹری بورڈ (پی ایس اے آر بی) کے ذریعے نمٹایا جائے گا، جو سیٹلائٹ سروس فراہم کنندگان جیسے اسٹار لنک کی رجسٹریشن کے ساتھ ساتھ متعلقہ ریگولیٹرز یعنی پی ٹی اے/پیمرا سے لائسنس حاصل کرنے کے لیے این او سی جاری کرے گا۔

پی ایس اے آر بی کو تمام مقامی/غیر ملکی سیٹلائٹ سروس فراہم کنندگان کی رجسٹریشن کا مینڈیٹ دیا گیا ہے۔ فی الحال اسٹار لنک کا کیس پی ایس اے آر بی کے پاس اسٹار لنک ارتھ گیٹ وے اسٹیشنز کے ضروری تکنیکی تجزیے کے لیے موجود ہے۔

پی ٹی اے چیئرمین نے کہا کہ جیسے ہی پی ایس اے آر بی کی رجسٹریشن مکمل ہوگی اور پی ٹی اے کو آگاہ کیا جائے گا، پی ٹی اے اسٹار لنک کو سیٹلائٹ نیٹ ورک کے ذریعے انٹرنیٹ خدمات کی شروعات کے لیے لائسنس جاری کرے گا۔

کمیٹی نے 2023 کے پرسنل ڈیٹا پروٹیکشن بل کے حوالے سے وزارت کی آراء پر بھی تبادلہ خیال کیا۔ خصوصی سیکریٹری نے وضاحت کی کہ یہ بل کابینہ نے 2022 میں منظور کیا تھا اور قانون کی وزارت کو بھیجا گیا تھا، لیکن حکومت کی تبدیلی کی وجہ سے اس کی پیشرفت تاخیر کا شکار ہوئی۔

وزارت قانون کے نمائندے نے مزید کہا کہ کوئی بھی بل جس کے مالی اثرات ہوں، مناسب غور کے بغیر پیش نہیں کیا جا سکتا۔

بل کے محرک، افنان اللہ خان، نے طویل تاخیر پر عدم اطمینان کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ مشاورت میں بہت زیادہ وقت لگا ہے اور بل کو اب تک منظور ہو جانا چاہیے تھا۔ انہوں نے اصرار کیا کہ بل آئین کے خلاف نہیں ہے اور قانون کی وزارت سے بل کے موقف کے حوالے سے واضح بات چیت کا مطالبہ کیا۔ سینیٹر انوشہ رحمان احمد خان نے بھی مضبوط ڈیٹا تحفظ کے اقدامات کی اہمیت پر زور دیا۔

تفصیلی بحث کے بعد، کمیٹی نے فیصلہ کیا کہ پرسنل ڈیٹا پروٹیکشن بل پر ایک نکاتی ایجنڈا اجلاس بلایا جائے گا، جس میں قانون و انصاف ڈویژن کے نمائندے بھی شامل ہوں گے، تاکہ مزید غور و خوض کے بعد معاملہ کو حتمی شکل دی جا سکے۔