سی پیک کی سرمایہ کاری کے نتائج

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدام کی جانب سے رواں ہفتے بلائے گئے چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پیک) کی کارکردگی کے جائزہ اجلاس میں بتایا گیا کہ مجموعی طور پر 25 ارب ڈالر سے زائد مالیت کے 38 منصوبے مکمل ہوچکے ہیں جبکہ چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پیک) کے فریم ورک کے تحت مختلف شعبوں میں 2.1 ارب ڈالر کی لاگت سے 23 ترقیاتی منصوبے زیر تکمیل ہیں۔

مکمل ہونے والے منصوبوں میں 18 ارب ڈالر کی لاگت سے توانائی کے شعبے میں 17 منصوبے، بنیادی ڈھانچے کے شعبوں میں 7 منصوبے، گوادر سے متعلق 5 منصوبے اور سماجی و اقتصادی ترقی سے متعلق 9 منصوبے شامل ہیں۔ ان منصوبوں کے لیے فنڈز ایگزم بینک آف چائنا کی جانب سے ایک بہترین طے شدہ ادائیگی کے طریقہ کار کے تحت فراہم کیے گئے تھے۔

اگرچہ مکمل ہونے والے منصوبوں اور ان پر لگائے گئے فنڈز کے بارے میں آگاہ ہونا ضروری ہے لیکن قوم کی ترجیحات صرف ان اعداد و شمار تک محدود نہیں۔ قوم شفافیت چاہتی ہے اور یہ جاننا چاہتی ہے کہ سرکاری خزانے پر اس طرح کے بھاری اخراجات سے پاکستان کی معیشت اور عوام کو کیا فوائد حاصل ہوئے ہیں۔

یہ بات واضح ہے کہ اتنے کم عرصے میں اتنے بڑے قرضے حکومت پاکستان کی جانب سے لیے گئے اور چین کی حکومت نے اس شرط کے تحت دیے کہ فنڈز کی کے استعمال کے نتیجے میں پاکستان کی معیشت میں تیزی سے ترقی ہوگی اور ملک کو سستی توانائی کی وافر مقدار اور انفراسٹرکچر فراہم کیا جائے گا تاکہ ملک کو بہتر کاروباری رسائی کی جانب لاجسٹکس میں مدد مل سکے۔

ایسا نہیں ہوا بلکہ قوم خود قرض کے جال میں پھنستی چلی گئی۔ اسے عالمی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی طرف سے اپنے مالیاتی اور اقتصادی نظم و ضبط کے احکام اور میکرو مینجمنٹ کو تسلیم کرنا پڑا۔ یہ کیسے ہوا؟ ایک مختصر جواب یہ ہو سکتا ہے کہ ملک کے اقتصادی منتظمین نے عارضی اور بے مقصد اقتصادی ترجیحات اختیار کیں جس کے نتیجے میں بڑی رقم کا ضیاع ہوا۔

یہ سوال پیدا ہوتا ہے کہ جن منصوبوں پر فنڈز صرف کیے گئے، ان کی حقیقت کیا تھی، ان کے ریونیو پیدا کرنے کے کاروباری ماڈل اور قرض کی واپسی کے طریقہ کار کیسے تھے۔

آئیے توانائی کے شعبے سے شروع کرتے ہیں جس پر 18 ارب ڈالر کی سرمایہ کاری کی اطلاع ہے۔ سوال یہ ہے کہ 6.2 بلین امریکی ڈالر کی لاگت سے 4300 میگاواٹ کی کل صلاحیت کے درآمد شدہ کوئلے سے چلنے والے چار پاور پلانٹس لگائے گئے ہیں۔ تھر میں 990 میگاواٹ بجلی پیدا کرنے کے لیے 990 ملین ڈالر خرچ کیے گئے۔ فوسل فیول سے کوئلے کی طرف منتقل ہونا کسی بھی طرح سے لاگت کے اعتبار سے مؤثر اور پائیدار آپشن نہیں ہے۔

حال ہی میں باکو میں عالمی موسمیاتی تبدیلی کانفرنس میں، COP29 آب و ہوا سربراہی اجلاس میں پچیس ممالک نے یہ عہد کیا ہے کہ وہ کسی بھی نئے غیر متناسب کوئلے سے چلنے والے پاور پلانٹس کی تعمیر نہیں کریں گے، تاکہ آلودگی پھیلانے والے فوسل ایندھن کے خاتمے کو تیز کیا جا سکے۔

باکو میں ہونے والی حالیہ ماحولیاتی گلوبل وارمنگ کانفرنس میں ، کوپ 29 کلائمٹ سمٹ میں 25 ممالک نے اس عزم کا اظہار کیا ہے کہ وہ کوئلے سے بجلی پیدا کرنے والے کسی بھی نئے پلانٹ کی تعمیر نہیں کریں گے تاکہ انتہائی آلودگی کا سبب بنے والے فوسل فیولز کو مرحلہ وار ختم کرنے میں تیزی لائی جا سکے۔

مزید برآں 400 میگاواٹ سولر انرجی اور 300 میگاواٹ ونڈ انرجی پیدا کرنے کے لئے 1.4 بلین امریکی ڈالر خرچ کیے گئے ہیں۔ اس گرین انرجی مکس کا گرڈ پر کیا اثر پڑ رہا ہے جو ابھی تک عوام کے علم میں نہیں ہے۔ دلچسپی کی بات دو ہائیڈرو پاور پلانٹس کی سے بجلی کی پیدوار ہے جن کی مجموعی صلاحیت 720 میگاواٹ اور 884 میگاواٹ ہے اور ان کی کل لاگت 3.7 ارب امریکی ڈالر ہے۔

1.7 بلین امریکی ڈالر کی لاگت سے ایچ وی ڈی سی 660 کے وی ٹرانسمیشن لائن کی تنصیب ایک طویل مدتی اسٹریٹجک سرمایہ کاری ہے۔ اس کی ادائیگی بجلی کے وہیلنگ ٹیرف سے حاصل کی جائے گی جو ملک کے بجلی کے نظام میں غائب ہے۔

حکومت بجلی کی پیداواری صلاحیت میں تقریبا 7500 میگاواٹ کا اضافہ کرنے میں کامیاب رہی لیکن اس کا ٹیرف ناقابل برداشت ہے۔ اس صلاحیت کا بیشتر حصہ استعمال میں نہیں آ رہا ہے کیونکہ استعمال کرنے والا کوئی نہیں اور اس سرمایہ کاری سے معاشی ترقی میں مدد نہیں ملی۔

سی پیک میں لاہور میں اورنج ماس ٹرانزٹ سسٹم میں 1.6 ارب ڈالر، روڈ نیٹ ورک میں 2 ارب ڈالر اور گوادر فری پورٹ اور فری زون میں 30 کروڑ ڈالر کی سرمایہ کاری طویل مدتی اسٹریٹجک سرمایہ کاری ہے۔ سنگین معاشی صورتحال اس سرمایہ کاری کی حمایت نہیں کرتی۔

اس کے علاوہ 230 ملین ڈالر کی لاگت سے گوادر ہوائی اڈے کا زیر تکمیل منصوبہ اور تقریبا 500 ملین ڈالر کی لاگت سے بلوچستان میں سڑکوں کا نیٹ ورک بھی طویل مدتی ادائیگی کے منصوبے ہیں، جن کو برقرار رکھنے کے لئے بڑی رقوم کی ضرورت ہوتی ہے۔

خصوصی اقتصادی زونز سی پیک کے تحت ایک اور اہم شعبہ ہے۔ گزشتہ ہفتے وفاقی وزیر برائے منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدامات نے چین کے ساتھ حکومتی سطح پر تعاون بڑھانے کی ضرورت پر زور دیا تھا اور متعلقہ اتھارٹی کو مجوزہ خصوصی اقتصادی زونز (ایس ای زیڈز) کے لیے زمین کی فوری نشاندہی کی ہدایت کی تھی اور ان علاقوں میں موجودہ سہولیات کا تفصیلی جائزہ لینے کا مطالبہ کیا تھا۔ ماڈل اسپیشل اکنامک زونز (ایس ای زیڈز) کے لیے مقامات کی نشاندہی اور چینی صنعتوں کی پاکستان منتقلی سے متعلق پالیسی فریم ورک کا جائزہ لینے کے لیے رواں ہفتے ایک اعلیٰ سطحی اجلاس منعقد ہوا تھا۔

چینی صنعتوں کو پاکستان منتقل کرنے کا امکان ابھی منصوبہ بندی کے ابتدائی مرحلے میں ہے اور مستقبل قریب میں اس سے زیادہ کچھ حاصل ہونے کی توقع نہیں ہے۔

سی پیک منصوبے ملک کی معاشی ترقی اور مالی استحکام میں اہم کردار ادا کرسکتے تھے اگر ترجیحات کو قابل عمل کاروباری ماڈل کی بنیاد پر درست کیا جاتا جو قرضوں اور منافع کو ختم کرنے کی صلاحیت کے ساتھ آمدنی پیدا کرنے کی ضمانت دیتا ہے اور یہ کسی بھی کاروباری ماڈل کی بنیادی شرط ہوتی ہے اور اگر خاص طور پر اس میں قرض کی ادائیگیاں بھی شامل ہوں۔