عالمی اہمیت دوبارہ حاصل کرنا

اسلام آباد میں شنگھائی تعاون تنظیم (ایس سی او) کا اجلاس پاکستان کو زندگی بھر کیلئے عالمی سیاست اور سرحدوں سے باہر اقتصادی روابط میں اپنی اہمیت کو دوبارہ حاصل اور پیش کرنے کا ایک نادر موقع فراہم کررہاہے۔

15 سے 16 اکتوبر کو اسلام آباد میں ہونے والا ایس سی او کے سربراہان کا اجلاس 2012 میں ترقی پذیر ممالک کے اجلاس کے بعد سے ملک میں اعلیٰ عالمی رہنماؤں کا سب سے بڑا اجتماع ہے۔

شنگھائی تعاون تنظیم (ایس سی او) کو اس عینک سے دیکھا جانا چاہیے کہ یہ گلوبل سکیورٹی انیشی ایٹوز (جی ایس آئی) کے تحت ایک بہت بڑے گروپ کا حصہ ہے، جسے چین کے صدر شی جن پنگ نے امریکی بالادستی کا مقابلہ بالخصوص ایشیا میں کرنے کے لیے ایک نئی عظیم طاقت کے تعلقات قائم کرنے کے لیے پیش کیا تھا۔ چین کے اقدامات اور عالمی رسائی سے امریکہ کے دستبرداری سے مایوس صدر شی جن پنگ نے فروری 2022 میں روس کے ساتھ اتحاد کیا اور روس کے ساتھ دوستی کی ”کوئی حد نہیں“ کا اعلان کیا۔ روس اب معیشت، سفارت کاری، سلامتی اور امن کے شعبوں میں عالمی رسائی کے لیے صدر شی جن پنگ کے اقدامات کا ایک لازمی حصہ ہے۔

جی ایس آئی ایشیا پر بہت زیادہ زور دیتا ہے، جو عالمی امن کے لیے ایک اینکر، عالمی ترقی کے لیے ایک پاور ہاؤس اور بین الاقوامی تعاون کے لیے ایک نئے فاسٹ سیٹر کے طور پر کام کرتا ہے۔ جی ایس آئی ہند و بحرالکاہل کے ممالک پر زور دیتا ہے کہ وہ علاقائی تنظیموں اور گروپوں جیسے شنگھائی تعاون تنظیم (ایس سی او)، برازیل، روس، بھارت، چین اور جنوبی افریقہ (برکس)، چین وسطی ایشیا سربراہ اجلاس اور مشرقی ایشیائی تعاون کے میکانزم کے کردار سے فائدہ اٹھائیں۔ جی ایس آئی کا مقصد ایشیائی ممالک کے وژن کو عملی جامہ پہنانا ہے اور افریقہ، کیریبین اور لاطینی امریکہ سمیت دنیا کے دیگر حصوں تک پھیلنے اور مشرق وسطیٰ میں امن و استحکام کو فروغ دینے کا منصوبہ ہے۔

سطحی طور پر جی ایس آئی امریکہ اور اس کے اتحادیوں اور شراکت داروں کے لیے فوری طور پر خطرہ نہیں ہے لیکن مغرب اس کے بنیادی ارادے کو شک کی نگاہ سے دیکھتا ہے۔ بہت سے ممالک جو جی ایس آئی کا حصہ ہیں اور ان کے مفادات بھی مغرب کے ساتھ وابستہ ہیں وہ احتیاط کر رہے ہیں اور دونوں گروہوں کے درمیان اپنی کارروائیوں کو متوازن کر رہے ہیں۔

شنگھائی تعاون تنظیم میں بھارت اور پاکستان کی موجودگی سے نمایاں فرق پڑتا ہے۔ یہ دونوں مل کر وسطی ایشیائی ریاستوں اور جنوبی ایشیائی ریاستوں اور اس سے آگے ایک سرے پر یوریشیا اور دوسرے سرے پر ایشیا پیسیفک کے درمیان رابطہ قائم کرسکتے ہیں۔ بھارت اور پاکستان کے درمیان دوطرفہ تنازعات کو بالائے طاق رکھتے ہوئے مثبت سوچ شنگھائی تعاون تنظیم کی امنگوں اور مقاصد کیلئے بڑا فرق پیدا کرسکتے ہیں۔

پاک بھارت مخاصمت نے شنگھائی تعاون تنظیم اور اس کے رکن ممالک کے مقاصد اور امنگوں پر سمجھوتہ کیا ہے۔ پاک بھارت دشمنی نے جنوبی ایشیائی علاقائی تعاون تنظیم (سارک) کو مؤثر طور پر مفلوج کر دیا اور اسے ایک بڑی علامتی اکائی میں تبدیل کر دیا۔ یہاں بھی اس دشمنی نے سارک کی دیگر ریاستوں یعنی سری لنکا، مالدیپ، بنگلہ دیش، نیپال، بھوٹان اور افغانستان کو مایوس کیا۔

سارک کی مثال شنگھائی تعاون تنظیم کے لیے خدشات پیدا کرتی ہے، جہاں یہی تناؤ ممکنہ طور پر تنظیم کی ترقی میں رکاوٹ بن سکتا ہے۔ تاہم چین اور روس جیسی عالمی طاقتوں کی قیادت میں شنگھائی تعاون تنظیم کی مضبوط بنیاد اس معاملے کو برداشت نہیں کرتی۔ صدر شی جن پنگ اور صدر ولادیمیر پیوٹن اس طرح کے منصوبوں کو اپنے عالمی عزائم اور رسائی کے لئے ضروری سمجھتے ہیں۔

شنگھائی تعاون تنظیم کے اس وقت کے سیکرٹری جنرل ولادیمیر نوروف نے میڈیا کو بتایا کہ 2017 میں گروپ میں شامل ہونے سے قبل ہندوستان اور پاکستان نے اس بات کا عہد کیا تھا کہ وہ شنگھائی تعاون تنظیم (ایس سی او) میں کسی بھی قسم کے دوطرفہ تضادات اور اختلافات کو شامل نہیں کریں گے کیونکہ شنگھائی تعاون تنظیم اپنے رکن ممالک کے درمیان تعلقات میں سرحد، پانی یا دیگر معاملات سے متعلق متنازعہ دوطرفہ معاملات کو حل کرنے سے نہیں نمٹ رہی ہے۔

کیے گئے وعدوں کے باوجود، دونوں ہمسایہ ممالک کے درمیان جذبات معمولی سی اشتعال انگیزی پر بھی بڑھ جاتے ہیں۔ بھارت کے وزیر خارجہ ایس جئے شنکر اور پاکستان کے اس وقت کے وزیر خارجہ بلاول بھٹو زرداری کے درمیان مسئلہ کشمیر اور ’دہشت گردی‘ کو لے کر تنازعہ جولائی 2023 میں دہلی میں شنگھائی تعاون تنظیم کے وزرائے خارجہ کے اجلاس کی میزبانی کے دوران میڈیا کی شہ سرخیوں میں رہا تھا۔

دونوں ہمسایہ ممالک کے درمیان ہم آہنگی کا امتحان اس وقت سامنے آیا ہے جب بھارت کے وزیر خارجہ 15 اور 16 اکتوبر کو اسلام آباد میں ہونے والے شنگھائی تعاون تنظیم کے سربراہ اجلاس میں شرکت کریں گے۔ اس سے قبل دسمبر 2015 میں اس وقت کی بھارتی وزیر خارجہ سشما سوراج نے وزیر اعظم نریندر مودی کے لاہور میں غیر متوقع قیام سے قبل یہ دورہ کیا تھا۔

ایک اور موقع جو خطے میں اپنی اہمیت حاصل کرنے کے لیے پاکستان کے دروازے پر دستک دیتا ہے وہ بنگلہ دیش کی عبوری حکومت کے چیف ایڈوائزر محمد یونس کے اس ہفتے دیے گئے بیان سے مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانا ہے جس میں انہوں نے جنوبی ایشیائی علاقائی تعاون کی تنظیم (سارک) کی اہمیت پر زور دیا تھا۔ اقوام متحدہ نے اپنی تازہ ترین رپورٹ میں کہا ہے کہ جنوبی ایشیا کا نقطہ نظر مضبوط رہنے کی توقع ہے، جو دیگر خطوں سے بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کرے گا اور جی ڈی پی 2024 میں 5.8 فیصد اور 2025 میں 5.7 فیصد بڑھنے کا امکان ہے۔

ایک بنگلہ دیشی اخبار نے یونس کے حوالے سے کہاکہ ہمیں لگتا ہے کہ یہ (خطے کا) ہمارا مستقبل ہے۔ یورپی یونین اس طرح کی تاریخی تقسیم کے باوجود بہت قریب سے آگے بڑھ سکتی ہے۔ ہمارے پاس تنازعات کی ایسی تاریخ نہیں ہے۔ ہم آگے کیوں نہیں بڑھ سکتے؟ جب یونس سے سارک کے دوبارہ فعال ہونے کی راہ میں حائل رکاوٹوں کے بارے میں پوچھا گیا تو انہوں نے جواب دیا کہ اسے حل کیا جا سکتا ہے۔

انہوں نے تجویز دی کہ بھارت سارک کے ساتھ آگے بڑھتے ہوئے پاکستان کے ساتھ کچھ معاملات ختم کرے اور اسے ایک اہم پالیسی قرار دیا جس پر وہ عمل کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ یونس نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ بنگلہ دیش آسیان کی رکنیت حاصل کرنے کی کوششیں تیز کرے گا۔ انہوں نے کہا کہ ہمارے ایک طرف آسیان، دوسری طرف سارک اور درمیان میں بنگلہ دیش ہوگا۔ ہم دونوں بلاکوں کے ساتھ اتحاد کر سکتے ہیں۔ اس سے ہمیں ایک وسیع تر پوزیشن ملے گی۔

اسی تناظر میں یہ کہا جا سکتا ہے کہ پاکستان اور بھارت ایک دوسرے کے ساتھ جڑے ہوئے ہیں، ایک طرف یوریشیا اور وسطی ایشیا اور دوسری طرف سارک اور آسیان ہیں۔ اگر پاکستان اور بھارت کے درمیان کشیدگی کو دور کیا جائے اور دونوں ممالک ایک بڑے مقصد کے لئے اپنے راستے بہتر بنائیں تو یوریشیا، سارک اور آسیان بلاکوں کو دنیا کے اس سب سے زیادہ آبادی والے اور پسماندہ خطے میں قابل ذکر خوشحالی، علاقائی سلامتی، سیاسی اور سماجی ہم آہنگی کے لئے ایک ساتھ ملایا جاسکتا ہے۔

بنگلہ دیش کے چیف ایگزیکٹیو محمد یونس کے عزائم کی سطح اور سارک کے تمام ممبران کے لیے بغیر کسی تعصب کے یکساں مواقع فراہم کرنے کے ان کے وژن سے بنگلہ دیش کی سیاست اور سفارت کاری میں ایک نیا موڑ آیا ہے۔ پاکستان کے بارے میں ان کے مصالحتی رویے کا مطلب دونوں سابق ساتھیوں کے درمیان تعلقات میں ڈرامائی تبدیلی بھی ہو سکتی ہے۔

تاہم بھارت اپنی علاقائی اور عالمی رسائی میں پاکستان کو الگ تھلگ کرنے کی راہ پر گامزن ہے۔ سارک کی ناکامی اور مشترکہ مارکیٹ کے لئے جنوبی ایشیائی ریاستوں کی امنگوں کو پورا کرنے کے لئے ، بمسٹیک کی ایک ایسوسی ایشن (بنگلہ دیش ، بھارت ، میانمار ، سری لنکا ، تھائی لینڈ اقتصادی تعاون) کو بھارت نے اسپانسر کیا ہے۔ اس میں خلیج بنگال خطے کے ممالک شامل ہیں: جنوبی ایشیا کے پانچ ممالک اور آسیان کے دو ممالک جنوبی ایشیا اور جنوب مشرقی ایشیا کے درمیان ایک پل بنانے کے لئے۔ اس میں مالدیپ، افغانستان اور پاکستان کے علاوہ جنوبی ایشیا کے تمام بڑے ممالک شامل ہیں کیونکہ یہ تینوں ممالک کسی نہ کسی وقت بھارت کے خلاف رہے ہیں۔

پاکستان میں چین کے مفادات بہت زیادہ ہیں، خاص طور پر چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پیک) اور گوادر کی بندرگاہ کے ذریعے پاکستان میں اپنے قدم جمانے کے ساتھ، جس کی اہمیت عالمی غیر یقینی کے اس دور میں دنیا کے سب سے اسٹریٹجک مقام کے طور پر تسلیم کی گئی ہے۔ پاکستان کو صرف اپنی حکمت عملی کو بہتر بنانا ہے اور اس موقع کا فائدہ اٹھاتے ہوئے اپنی عالمی اور علاقائی اہمیت کو دوبارہ حاصل کرنا ہے۔