منی نہیں میکسی بجٹ ناگزیر، سینئر ماہر اقتصادیات

روایتی غیر ملکی مالیاتی ذرائع کی بڑی حد تک کمی اورمحصولات میں بڑے پیمانے پر کمی کی توقع کے پیش نظر، حکومت کے لیے صرف ایک ’منی بجٹ‘ نہیں بلکہ ایک ’میکس بجٹ‘ ناگزیر ہوگا، اس کے علاوہ نئے قرض پروگرام کے تحت بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے سخت سہ ماہی جائزے کا سامنا کرنا پڑے گا۔

یہ بات سابق وزیر خزانہ ڈاکٹر حفیظ پاشا نے انجم ابراہیم کے ساتھ پیسہ بولتا ہے میں گفتگو کرتے ہوئے کہی۔

ڈاکٹر پاشا نے کہا کہ رواں مالی سال کے پہلے دو ماہ کے دوران تجارتی خسارے اور کرنٹ اکاؤنٹ خسارے میں بہتری آئی ہے۔ تاہم یہ بہتری برآمدات میں اضافے یا درآمدات میں کمی کی وجہ سے نہیں بلکہ ترسیلات زر میں 40 فیصد اضافے کی وجہ سے ہے۔

انہوں نے کہا کہ روپے کی قدر میں استحکام کی وجہ سے ہنڈی/ حوالہ پر قابو پایا گیا اور ترسیلات زر میں اضافے کے حوالے سے اچھے نتائج برآمد ہوئے۔

تاہم، ڈاکٹر پاشا نے متنبہ کیا کہ ادائیگی کے توازن کا دوسرا حصہ؛ یعنی مالیاتی اکاؤنٹ اچھی حالت میں نہیں ہے۔ انہوں نے کہا کہ رواں مالی سال کے پہلے دو ماہ کے دوران گزشتہ مالی سال کے اسی عرصے کے مقابلے میں مالی کھاتوں میں خالص بیرونی ترسیلات زر میں 3 ارب ڈالر کی کمی واقع ہوئی ہے اور ترسیلات زر 200 ملین ڈالر کے لگ بھگ رہی ہیں۔ نتیجتا، مالیاتی اکاؤنٹ کمزور ہوگیا.

ایک سوال کے جواب میں انہوں نے کہا کہ ماضی میں ملک کثیر الجہتی دوطرفہ ذرائع سے قرضے حاصل کرتا تھا اور اس نے ضروریات کو پورا کیا لیکن اب دوطرفہ قرضے برائے نام ہیں کیونکہ چین نے بھی پاکستان کو نئے قرضے دینا بند کردیے ہیں۔

انہوں نے مزید کہا کہ کمرشل بینک قرض لینے کے روایتی ذرائع ہیں۔ تاہم شرح سود 13 فیصد تک کے ڈبل ہندسوں میں چلی گئی ہے۔ اس حقیقت کے باوجود کہ موڈی اور فچ نے پاکستان کو اپ گریڈ کیا اور عالمی سطح پر شرح سود میں کمی آئی لیکن پاکستان کو مہنگے قرضے مل رہے ہیں جو ملک کی کمزوری کو ظاہر کرتا ہے۔

ڈاکٹر پاشا نے کہا کہ سب سے خطرناک بجٹ پوزیشن ہے جس کی وجہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے ریونیو میں تقریبا 250 ارب روپے کا شارٹ فال ہے۔ رواں مالی سال کے پہلے دو ماہ کے دوران محصولات میں 20 فیصد اضافہ ہوا ہے جو ہدف تک پہنچنے کے لیے 40 فیصد ہونا چاہیے تھا۔

مزید برآں اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) سے منافع کے ذریعے آنے والی رقم آدھی رہ گئی۔ ڈاکٹر پاشا نے کہا کہ صوبائی حکومتیں جنہوں نے 1250 ارب روپے سرپلس پیدا کرنے کا وعدہ کیا تھا وہ بمشکل 700 ارب روپے تک پہنچ پائیں گی۔

سابق وزیر خزانہ نے کہا کہ ملکی سطح پر مالیاتی صورتحال بہت کمزور ہے اور مشکل حالات کے حوالے سے آئی ایم ایف کے ساتھ سہ ماہی جائزہ بہت خطرناک ہوگا، آئندہ چند دنوں اور ہفتوں میں حکومت کو منی بجٹ نہیں بلکہ ’میکسی‘ پیش کرنے کی ضرورت ہوگی۔

انہوں نے کہا کہ حکومت کا ریونیو ہدف 12.970 ٹریلین روپے ہے جو گزشتہ سال 9.3 ٹریلین روپے تھا۔ ریونیو میں 20 فیصد اضافے کے ساتھ بمشکل 11.300 ٹریلین روپے تک پہنچ سکیں گے اور ایک ایسے وقت میں 1700 ارب روپے کے بڑے شارٹ فال کا سامنا کرنا پڑسکتا ہے جب دیگر محصولاتی ذرائع میں بھی شارٹ فال آرہا ہے۔

ایک اور سوال کے جواب میں ڈاکٹر پاشا نے کہا کہ گزشتہ سال جی ڈی پی کی شرح نمو مختلف فصلوں کی پیداوار کی وجہ سے تھی جس میں سیلاب کے بعد تقریبا 16 فیصد اضافہ دیکھا گیا۔ ڈاکٹر پاشا نے کہا کہ رواں سال کپاس کے ساتھ ساتھ گندم کی پیداوار کا ہدف بھی پورا نہیں ہوسکے گا اور 3.5 فیصد نمو کا ہدف بمشکل حاصل کیا جا سکے گا، انہوں نے مزید کہا کہ مینوفیکچرنگ کی پیداوار میں گزشتہ سال کے اسی عرصے کے مقابلے میں جولائی 2024 میں تقریبا 2.5 فیصد اضافہ ہوا لیکن جون 2024 کے مقابلے میں کمی واقع ہوئی۔ انہوں نے مزید کہا کہ جب حکومت مزید ٹیکس لگائے گی تو شرح نمو میں مزید کمی آئے گی۔

انہوں نے کہا کہ افراط زر میں کمی آئی ہے لیکن اب بھی ہیرا پھیری جاری ہے۔ اس وقت افراط زر کی شرح 12.5 سے 13 فیصد کے درمیان ہے اور گھروں کا کرایہ، توانائی کی قیمتوں کے اثرات اور دیگر چیزوں کو کم ظاہر کرنے کی وجہ سے اس میں تقریبا چار فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔

انہوں نے آئی ایم ایف کے ساتھ طے شدہ ایکسچینج ریٹ پالیسی کے نفاذ کے بعد افراط زر میں اضافے کی توقع ظاہر کی کیونکہ اس کے نتیجے میں ڈالر کے مقابلے روپے کی قدر میں کمی ہوگی۔ ڈاکٹر پاشا نے کہا کہ آئی ایم ایف نے جولائی میں عملے کی سطح کے معاہدے میں اندازہ لگایا تھا کہ روپیہ 320 روپے تک جائے گا، انہوں نے مزید کہا کہ ایل سی کھولنے میں تاخیر اور غیر ضروری اشیاء کی درآمدات کو محدود کرکے فی الحال روپے کو مہارت سے کنٹرول کیا جا رہا ہے۔

انہوں نے کہا کہ بجلی اور توانائی کی دیگر قیمتوں میں بڑے پیمانے پر اضافے، سبسڈیز واپس لینے، زائد شرح سود، زیادہ ٹیکسز اور شرح تبادلہ کا فائدہ نہ دینے سے برآمد کنندگان شدید متاثر ہوئے ہیں اور آنے والے دنوں میں برآمدات پر مزید منفی اثرات مرتب ہونے کا خدشہ ہے۔

انہوں نے کہا کہ رواں مالی سال کے پہلے دو ماہ کے دوران برآمدات میں معمولی اضافہ بنیادی طور پر چاول کی برآمدات میں اضافے کی وجہ سے ہوا ہے۔

انہوں نے کہا کہ ہر سال ترقیاتی بجٹ میں کٹوتی کی جاتی ہے اور اس بار تقریبا 700 ارب روپے کی کٹوتی کا امکان ہے۔ انہوں نے کہا کہ شرح سود میں کمی کے نتیجے میں قرضوں کے اخراجات میں 400 ارب روپے تک کمی آئے گی لیکن محصولات میں بڑے پیمانے پر کمی کی وجہ سے بجٹ خسارہ 7.5 سے 8 فیصد تک پہنچنے کا امکان ہے اور آئی ایم ایف کو بہت مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔ ایک اور سوال کے جواب میں ڈاکٹر پاشا نے کہا کہ یہ نظام ایڈہاک بنیادوں پر چلایا جا رہا ہے اور اس میں جامع اور سوچے سمجھے منصوبے کا فقدان ہے۔

لائف لائن برآمدات اور محصولات میں اضافہ اور سویلین اور فوجی اخراجات کو کم کرنا ہے۔ پنشن اور سول آرمڈ فورسز سمیت فوجی اخراجات تقریبا 2700 ارب روپے تک پہنچ چکے ہیں جنہیں کم کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ سرکاری ملازمین کی تنخواہوں میں 20 سے 25 فیصد اضافہ نامناسب تھا۔

پنجاب حکومت کی جانب سے بجلی پر 45 ارب روپے کی سبسڈی دینے کے فیصلے کا حوالہ دیتے ہوئے انہوں نے اسے صوبائی حکومت کی جانب سے نامناسب قرار دیا۔ پاکستان میں نیپرا کی سطح پر مرکزی نظام موجود ہے۔ لہذا، کسی صوبے کے لئے قیمت کے بارے میں فیصلہ کرنا نامناسب ہے.

انہوں نے کہا کہ بے روزگاری کی شرح 11 فیصد تک پہنچ گئی ہے۔ یعنی ملک میں 8 لاکھ افراد بے روزگار ہیں۔ غربت کی شرح بڑھ کر 43 فیصد ہوگئی ہے جب کہ بچت کی شرح منفی ہوگئی ہے۔

انہوں نے کہا کہ موجودہ وزیر خزانہ ایک باصلاحیت شخص ہیں اور بینکر بھی ہیں، لیکن وہ حکومت کے مالیاتی مسائل، بشمول ٹیکس اور دیگر پالیسی مسائل، سے زیادہ واقف اور آرام دہ نظر نہیں آتے، جو کہ تجربے اور پس منظر کی کمی کی وجہ سے ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024