مالی سال 25 سے 29: بیرونی قرضوں کی میچورٹی کا تخمینہ 100 ارب ڈالر سے زائد ریکارڈ

فنانس ڈویژن نے انکشاف کیا ہے کہ مالی سال 2025 سے مالی سال 2029 (پانچ سال) کے دوران پاکستان کے بیرونی قرضوں کی میچورٹی کا تخمینہ 100 ارب ڈالر سے زیادہ ہے۔

ڈائریکٹر جنرل (قرضہ) محسن مشتاق نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ کو بتایا کہ دوست ممالک رواں مالی سال پاکستان کے لیے 12.7 ارب ڈالر کا قرضہ دوبارہ فراہم کریں گے، جس میں سعودی عرب سے 5 ارب ڈالر، چین سے 4 ارب ڈالر، یو اے ای سے 3 ارب ڈالر اور کویت سے 0.7 ارب ڈالر شامل ہیں۔

ذرائع نے انکشاف کیا کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ایجنڈے پر ان کیمرہ سیشن کے دوران کمیٹی کو بتایا گیا کہ پاکستان کی مالی ضروریات آئی ایم ایف کے موجودہ بیل آؤٹ پیکج سے زیادہ ہیں۔

ذرائع نے وزیر خزانہ محمد اورنگزیب کے حوالے سے انکشاف کیا کہ 7 ارب ڈالر آئی ایم ایف سے آئیں گے جبکہ اضافی 5 ارب ڈالر کمرشل بینکوں اور دیگر قرض دہندگان سے حاصل کرنے ہوں گے۔

آئی ایم ایف کو دوست ممالک کی جانب سے موجودہ قرضوں کو واپس لینے کی یقین دہانیوں سے بھی آگاہ کیا گیا ہے۔ ذرائع کا کہنا ہے کہ ان یقین دہانیوں نے آئی ایم ایف کو پاکستان کے پروگرام پر مزید تبادلہ خیال کرنے کے لیے اجلاس منعقد کرنے پر قائل کیا۔ مزید برآں آئی ایم ایف کو پاکستان کے بجلی کے شعبے میں اصلاحات پر بھی اعتماد میں لیا گیا ہے۔

کمیٹی نے سید نوید قمر سے ملاقات کی جس میں بتایا گیا کہ جون 2024 کے اختتام تک مجموعی سرکاری قرضہ 71.2 ٹریلین روپے ریکارڈ کیا گیا ، جس میں سے 47.2 ٹریلین روپے مقامی اور 24.1 ٹریلین روپے بیرونی قرضہ تھا۔

انہوں نے کہا کہ رواں مالی سال کا بجٹ 17.2 فیصد کی اوسط پالیسی ریٹ پر تیار کیا گیا ہے جس میں مزید کمی متوقع ہے، پالیسی ریٹ میں ایک فیصد کمی سے ملکی قرضوں کی مد میں تقریبا 320 ارب روپے کا ریلیف ملے گا۔ انہوں نے پٹرولیم مصنوعات کی قیمتوں اور روپے کے مقابلے میں ڈالر کی قیمت میں کمی کی بھی پیش گوئی کی۔

وزیر مملکت برائے خزانہ علی پرویز ملک نے اعتراف کیا کہ آئی ایم ایف کے تازہ پروگرام کے باوجود پاکستان کے بیرونی کھاتوں کی پوزیشن کمزور ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ آئی ایم ایف سے پہلی قسط ملنے کے چھ ماہ بعد آئی ایم ایف کا جائزہ لیا جائے گا۔

کمیٹی کو یہ بھی بتایا گیا کہ ملک کو اپنے قرضوں کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لئے پانچ سالوں میں 100 ارب ڈالر سے زیادہ کی بیرونی فنانسنگ کا انتظام کرنا پڑے گا۔ اس میں چین، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات جیسے ممالک سے 12.7 بلین ڈالر سے زیادہ کے ڈپازٹ شامل ہیں۔

اجلاس کو بتایا گیا کہ زرمبادلہ ذخائر میں حالیہ اضافے کے باوجود بیرونی کھاتے کمزور ہیں۔ پاکستان کا قرضہ اور جی ڈی پی کا تناسب 75 فیصد سے کم ہو کر 67.2 فیصد رہ گیا ہے تاہم مجموعی قرضے مالی سال 2023 کے 62.88 ٹریلین روپے سے بڑھ کر 71.24 ٹریلین روپے ہو گئے ہیں۔

کمیٹی کو بتایا گیا کہ پاکستان کو رواں سال 18.83 ارب ڈالر، 2026 میں 9.23 ارب ڈالر، 2027 میں 8.71 ارب ڈالر، 2028 میں 7.68 ارب ڈالر اور 2029 میں 6.88 ارب ڈالر کی بیرونی ادائیگیوں کا سامنا ہے۔ اس میں دوست ممالک سے ڈپازٹس کی ادائیگی شامل نہیں ہے۔

عمر ایوب خان نے کہا کہ قرضے کے خطرے کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک بار پھر بڑا بحران آنے والا ہے۔ جغرافیائی سیاسی صورتحال کی وجہ سے ڈالر اور تیل کی قیمتیں بڑھ سکتی ہیں۔ کمیٹی کی رکن حنا ربانی کھر نے نوٹ کیا کہ پائیدار معاشی حکمت عملیوں کی عدم موجودگی کی وجہ سے پاکستان کی معیشت بدستور ”آئی سی یو“ میں ہے۔

پرویزملک نے کہا کہ حکومت مالی نظم و ضبط اور استحکام کو یقینی بنانے، معیشت کے استحکام اور ترقی کی رفتار کو تیز کرنے کے لئے ضروری اقدامات کر رہی ہے۔ اس میں ڈھانچہ جاتی اصلاحات اور استحکام کے اقدامات جیسے ٹیکس بیس کو وسیع کرنا، پبلک سیکٹر انٹرپرائزز (پی ایس ایز) میں اصلاحات اور مالی خسارے کو کم کرنا شامل ہے۔

یہ تمام اقدامات معیشت میں استحکام لانے اور اگلے چند سالوں میں مالی خسارے میں بتدریج کمی کی توقع رکھتے ہیں، جس کے نتیجے میں ملک کا اضافی قرضے پر انحصار کم ہوگا۔ آگے بڑھتے ہوئے، عوامی قرضہ جات کے انتظام کے کلیدی اہداف شامل ہیں:

سرمایہ کاروں کی بنیاد کو بڑھانا اور اچھی طرح سے کام کرنے والی گھریلو قرض کیپٹل مارکیٹ کو یقینی بنانا؛ (ii) ری فنانسنگ اور شرح سود کے خطرات کو کم کرنے کے لئے درمیانی مدتی ڈیٹ مینجمنٹ حکمت عملی کے مطابق مقامی اور بیرونی قرضوں کے پورٹ فولیو کی میچورٹی پروفائل میں توسیع؛(iii) ہم آہنگی اور معلومات کے انکشاف کو بہتر بنانے کے لئے مقامی اور بین الاقوامی سرمایہ کاروں کے ساتھ مشغول ہونا؛ (iv) نان بینک سیکٹر بالخصوص پنشن فنڈز، انشورنس کمپنیوں اور اثاثہ جات کے انتظام کی کمپنیوں کی ترقی اور اس کے علاوہ شریعت کے مطابق ڈیٹ مارکیٹ کی ترقی کو فروغ دینا؛(v) کثیر الجہتی پروگرام کے قرضوں سے وابستہ اقدامات کو مکمل کرنا، جو پائپ لائن میں ہیں اور درمیانی مدت میں تقسیم ہونے کا امکان ہے؛ (vi) قومی بچت اسکیموں میں بہتری کے ذریعے بچت کے لئے سازگار ماحول پیدا کرنا اور ان اسکیموں کو زیادہ لاگت مؤثر بنانا؛ (vii) کارکردگی اور پیداواری صلاحیت میں اضافے کے ذریعے معیشت کی ممکنہ پیداوار کو بڑھانے کے لئے زیادہ سے زیادہ دستیاب رعایتی بیرونی فنانسنگ کو متحرک کرنا اور اس کے ساتھ ملک کی قرضوں کی ادائیگی کی صلاحیت کو بہتر بنانا؛ اور پانڈا بانڈز، یورو بانڈز، انٹرنیشنل سکوک کے ساتھ ماحولیاتی، سماجی اور گورننس (ای ایس جی) بانڈز جیسے دیگر ذرائع کے اجراء کے ذریعے بین الاقوامی کیپیٹل مارکیٹس (آئی سی ایم) میں موجودگی کو یقینی بنانا ہے۔

کمیٹی کے ارکان نے قرض دینے والے ممالک، قرضوں کی شرائط اور قرضوں کی ساخت کے بارے میں مناسب سوالات اٹھائے۔

وفاقی وزیر نے بتایا کہ بڑے قرض دہندگان میں سعودی عرب، آسٹریلیا، چین اور روس شامل ہیں اور انہوں نے کمیٹی کو غیر ملکی زرمبادلہ ذخائر کی موجودہ صورتحال اور حکومت کے مستقبل کے قرضوں کے انتظام کے منصوبے کے بارے میں آگاہ کیا، جس میں جاری ساختی اصلاحات اور ٹیکس بیس کو وسیع کرنے کی کوششوں کی نشاندہی کی گئی۔

اگرچہ کمیٹی نے کچھ اقدامات کو سراہا لیکن حالیہ ٹیکس اصلاحات کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا گیا جس سے تاجروں میں بے چینی پیدا ہوئی۔ ان مسائل کو حل کرنے کے لئے تاجروں اور حکومت کے مابین بات چیت کو فروغ دینے کے مقصد سے ایک علیحدہ اجلاس منعقد کرنے کا فیصلہ کیا گیا۔

سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کے چیئرمین کی عدم موجودگی کی وجہ سے میوچل فنڈز سے متعلق ایجنڈا آئٹم موخر کردیا گیا تھا جس کے نتیجے میں کمیٹی نے اس اہم فورم کو غیر سنجیدہ لینے پر برہمی کا اظہار کیا اور اداروں کے سربراہان کی کمیٹی کے ساتھ شمولیت کی اہمیت پر زور دیا۔

اجلاس کا اختتام مالیاتی نظم و ضبط اور معاشی استحکام کو بڑھانے کے لئے حکومت اور اسٹیک ہولڈرز کے مابین جاری بات چیت اور تعاون کے عزم کے ساتھ ہوا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024