مشترکہ بولی، سی سی پی نے دس اسٹیل سپلائرز کو شوکاز نوٹس جاری کر دیئے

مسابقتی کمیشن آف پاکستان (سی سی پی) نے مختلف ڈسٹری بیوشن کمپنیوں (ڈی آئی ایس سی اوز) کی جانب سے جاری کیے گئے پروکیورمنٹ ٹینڈرز میں شامل اسٹیل اسٹرکچر کے 10 سپلائرز کو مسابقتی ایکٹ 2010 کی دفعہ 4 کی مبینہ خلاف ورزی پر شوکاز نوٹس جاری کیے ہیں۔

ان دس اداروں میں میسرز اے ایم ایسوسی ایٹس (پرائیوٹ) لمیٹڈ، میسرز اجمیر انجینئرنگ الیکٹرک ورکس (پرائیویٹ) لمیٹڈ، میسرز خلیفہ سنز (پرائیویٹ) لمیٹڈ، میسرز صدیق سنز انجینئرنگ (پرائیویٹ) لمیٹڈ، میسرز وژن انجینئرنگ (پرائیویٹ) لمیٹڈ، میسرز اے ڈبلیو انجینئرنگ (پرائیویٹ) لمیٹڈ، میسرز ایف این پاور (پرائیویٹ) لمیٹڈ، میسرز گوجرانوالہ کیبل (پرائیویٹ) لمیٹڈ، میسرز اے ایچ ایسوسی ایٹس (پرائیویٹ) لمیٹڈ، میسرز اے ایچ ایسوسی ایٹس (پرائیویٹ) لمیٹڈ اور میسرز پروسیس ڈائنامکس (پرائیویٹ) لمیٹڈ شامل ہیں۔

سی سی پی نے ازخود نوٹس لیا اور مسابقتی ایکٹ 2010 کی دفعہ 37 (1) کے تحت تحقیقات کا آغاز کیا۔ انکوائری کے دوران لاہور کی تین کمپنیوں کے احاطے میں تلاشی اور معائنے بھی کیے گئے، جہاں مزید جانچ پڑتال کے لیے اہم دستاویزات اور ریکارڈ قبضے میں لے لیے گئے۔ انکوائری کے دوران 2015 سے 2022 تک تمام ڈی آئی ایس سی اوز سے حاصل کردہ بولی کے اعداد و شمار کا تجزیہ کیا گیا، خاص طور پر ٹرانسمیشن ٹاورز کی خریداری کے بارے میں۔

ان شواہد سے بولی لگانے کا ایک مستقل نمونہ سامنے آیا جہاں ان کمپنیوں نے ایک جیسے یا تقریباً ایک جیسے نرخ جمع کرائے، جس میں 0.001 فیصد سے ایک فیصد تک کا فرق تھا۔ 357 ٹینڈروں کا جائزہ لیا گیا، جن میں سے 135 میں ملی بھگت کے اشارے ملے، جن میں یکساں شرحیں، مقدار کی تقسیم، واحد شرکت اور بولی کی گردش شامل ہیں۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ میسرز اے ایم ایسوسی ایٹس، میسرز اجمیر انجینئرنگ اور میسرز خلیفہ سنز کو بیان کردہ نرخوں اور مقداروں کے بارے میں اجتماعی فیصلہ سازی میں مصروف پایا گیا، جس کا واضح مقصد باہمی فائدے کے لئے ٹینڈر کے نتائج میں ہیرا پھیری کرنا تھا۔

انکوائری رپورٹ میں پایا گیا کہ اس مخلوط طرز عمل میں ٹینڈرز میں حصہ لینے والی فرموں کی تعداد پر باہمی معاہدے، پہلے سے طے شدہ قیمتوں کا تعین اور اسٹریٹجک عدم شرکت شامل ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جاسکے کہ پہلے سے منتخب فرم جیت جائے گی۔ اس طرح کے عمل پہلی نظر میں مسابقتی ایکٹ، 2010 کی دفعہ 4 (2) (اے) (بی) (سی) (ای) کی خلاف ورزی ہیں۔

سی سی پی کی تحقیقات میں مزید یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ ان دس کمپنیوں کا مسابقت مخالف رویہ صوبائی حدود سے باہر پھیلا ہوا ہے جس سے پاکستان بھر میں مارکیٹ کی حرکیات متاثر ہوئی ہیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024