سائبر کرائم معاہدہ، احتیاط کے ساتھ نفاذ کی ضرورت

اقوام متحدہ کا سائبر کرائم کنونشن، جس پر ہنوئی میں دستخط ہوئے، ڈیجیٹل جرائم کے خلاف عالمی تعاون کو فروغ دینے کے لیے بنایا گیا ہے۔ تاہم، یہ معاہدہ ریاستی اختیارات میں ممکنہ اضافے کے خدشات کو بھی جنم دیتا ہے، یہی اس کنونشن کا بنیادی تضاد ہے۔ ساٹھ سے زائد ممالک نے اس فریم ورک پر دستخط کیے ہیں، جس کا مقصد ان جرائم کے خلاف کارروائی کو مؤثر بنانا ہے جو موجودہ قوانین سے کہیں آگے نکل چکے ہیں، جیسے بچوں کی فحش مواد کی تیاری، سرحد پار سائبر فراڈ، اور منی لانڈرنگ وغیرہ۔

اقوام متحدہ کے سیکریٹری جنرل نے اسے ایک اہم سنگِ میل قرار دیتے ہوئے کہا کہ یہ معاہدہ ان فراڈز سے نمٹنے کے لیے ضروری ہے جو خاندانوں کو تباہ کرتے ہیں اور اربوں ڈالرز کا نقصان پہنچاتے ہیں۔ تاہم، ضرورت کے ساتھ احتیاط کی اہمیت بھی واضح ہے۔

انسانی حقوق کی تنظیموں نے پورے مذاکرات کے دوران خبردار کیا کہ معاہدے کی مبہم زبان بدسلوکی کے دروازے کھول سکتی ہے۔ ان کے ایک خط میں کہا گیا کہ اس کے حفاظتی انتظامات کمزور ہیں اور اس سے سرحد پار سرکوبی کے امکانات بڑھ سکتے ہیں، خاص طور پر حکومت مخالف ناقدین کے خلاف۔

پالیسی ماہرین نے بھی ایک اہم آپریشنل خدشہ ظاہر کیا کہ اس معاہدے کی دفعات کمپنیوں کو صارفین کا ڈیٹا دوسرے ممالک کے ساتھ بانٹنے پر مجبور کر سکتی ہیں، جو کچھ ممالک میں صحافیوں کے خلاف پہلے سے استعمال ہونے والی حکمتِ عملیوں کو قانونی شکل دے سکتی ہیں۔ ہنوئی میں دستخطوں کے مقام نے بھی توجہ حاصل کی، کیونکہ ویتنام کی حکومت پر اختلافِ رائے دبانے کے الزامات لگتے رہے ہیں، جیسا کہ ہیومن رائٹس واچ نے بھی نشاندہی کی۔

ٹیکنالوجی کمپنیوں نے بھی اس معاہدے پر تنقید کی۔ سائبر سیکیورٹی ٹیک اکورڈ کے وفد جس میں میٹا، ڈیل، اور انفوسس سمیت 160 سے زائد کمپنیاں شامل ہیں نے دستخطی تقریب میں شرکت سے انکار کیا۔ ان کمپنیوں نے مذاکرات کے دوران خبردار کیا کہ اس مسودے سے سائبر سیکیورٹی محققین کو مجرم قرار دیے جانے کا خطرہ ہے اور یہ ریاستوں کو تقریباً ہر قسم کے جرم پر تعاون کی اجازت دیتا ہے، جو اربوں صارفین کے انحصار کردہ آئی ٹی نظاموں کے لیے سنگین خطرات پیدا کر سکتا ہے۔

یہ اعتراضات صرف مفادات پر مبنی نہیں بلکہ عملی خدشات پر مبنی ہیں کہ نئے اختیارات کس طرح استعمال ہو سکتے ہیں۔

اس کنونشن کی تاریخ بھی اہم ہے۔ یہ 2017 میں روسی سفارت کاروں کی تجویز پر شروع ہوا اور طویل مذاکرات کے بعد گزشتہ سال اتفاقِ رائے سے منظور کیا گیا۔ یہی آغاز اس پر تنقید کا باعث بنا، خاص طور پر اس پس منظر میں کہ بڑی مقدار میں سائبر کرائم کا تعلق روس سے جوڑا جاتا ہے، اور ماضی میں مسئلہ قانونی متن نہیں بلکہ سیاسی عزم کی کمی رہی ہے۔

ذرائع نے اس ضمن میں پہلے سے موجود بین الاقوامی معاہدے، یعنی بوداپیسٹ کنونشن آن سائبر کرائم، کا بھی حوالہ دیا ہے، جو انسانی حقوق کے تحفظ کے ساتھ نفاذ کی راہنمائی فراہم کرتا ہے۔ کئی کمپنیوں نے نئے معاہدے کا موازنہ اسی فریم ورک سے کیا ہے۔

ان تمام خدشات کے باوجود، عملی ضرورت اپنی جگہ موجود ہے۔ ڈیجیٹل جرائم اب عالمی کاروبار کی صورت اختیار کر چکے ہیں جن کے متاثرین مختلف ممالک میں پھیلے ہوئے ہیں۔ شواہد اور رقوم اتنی تیزی سے منتقل ہوتی ہیں کہ موجودہ قانونی معاونت کا نظام ان کے پیچھے نہیں پہنچ پاتا۔ اقوام متحدہ کا موقف واضح ہے: ہمیں ایک مضبوط، مربوط عالمی ردعمل کی ضرورت ہے۔

اب فیصلہ اس پر ہوگا کہ آیا یہ معاہدہ ڈھال بنے گا یا تلوار۔ دستخط تو صرف پہلا مرحلہ ہیں، اصل امتحان ان ممالک میں ہوگا جو اسے منظور کریں گے اور اپنی قانون سازی کے ذریعے اس پر عمل درآمد کریں گے۔ جرائم کی واضح تعریف، ڈیٹا کی درخواستوں میں تناسب، عدالتی نگرانی، تعاون کا شفاف ریکارڈ، اور سیکیورٹی ریسرچ کے تحفظ یہی وہ اصول ہیں جو درست نفاذ کو غلط استعمال سے الگ کریں گے۔ بصورت دیگر، وسیع اختیارات خطرہ بن سکتے ہیں۔

یہ ایک دو دھاری معاملہ ہے جسے اسی احتیاط سے سنبھالنے کی ضرورت ہے۔ ہنوئی میں طے پانے والے حقائق واضح کرتے ہیں کہ ایک طرف سرحد پار ڈیجیٹل نقصانات کو روکنے کی فوری ضرورت ہے، اور دوسری جانب سول سوسائٹی اور صنعت کی طرف سے ممکنہ زیادتیوں پر حقیقی خدشات بھی ہیں۔ ایک متوازن نفاذ ہی دونوں پہلوؤں کو ہم آہنگ کر سکتا ہے، مخصوص جرائم پر تیز تر تعاون اور انسانی حقوق کے تحفظ کے لیے مضبوط نگرانی۔

یہ معاہدہ ایک حقیقی مسئلے کا جواب ہے، لیکن حقیقی خطرات بھی پیدا کرتا ہے۔ اگر ریاستیں اسے فراڈ کم کرنے، متاثرین کے تحفظ اور منی لانڈرنگ کے نیٹ ورکس کے خاتمے کے لیے استعمال کریں، تو یہ سراہا جائے گا۔ لیکن اگر یہ نگرانی کو معمول بنائے یا اختلافِ رائے کو دبانے کا آلہ بنے، تو ناقدین کی بات درست ثابت ہوگی۔ اب ذمہ داری ان ممالک پر ہے جنہوں نے اس پر دستخط کیے ہیں کہ وہ ثابت کریں کہ سیکیورٹی کو بہتر بنایا جا سکتا ہے بغیر ڈیجیٹل حقوق کو کم کیے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025