مالی سال 2024-25: مقررہ پرائمری سرپلس کا حصول مشکل دکھائی دیتا ہے، اسٹیٹ بینک

پاکستان کے مرکزی بینک نے نشاندہی کی ہے کہ رواں مالی سال 2024-25 میں ٹیکس نیٹ کو وسیع کرنے اور سرکاری اداروں (ایس او ایز) میں اصلاحات کی عدم موجودگی میں ملک کے لئے مجموعی قومی پیداوار (جی ڈی پی) کے ایک فیصد کے مقررہ پرائمری سرپلس کا ہدف حاصل کرنا مشکل لگتا ہے۔

“… اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) نے پیر کے روز شائع ہونے والے اپنے تازہ ترین مانیٹری پالیسی بیان میں کہا ہے کہ ہدف شدہ پرائمری سرپلس کا حصول ایک چیلنج لگتا ہے۔

اگر یہ خدشہ درست ثابت ہوتا ہے تو پاکستان بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ مسلسل 37 ماہ سے جاری 7 ارب ڈالر کی توسیعی فنڈ سہولت (ای ایف ایف) کے تحت کیے گئے ایک بڑے وعدے کو توڑ دے گا۔

تاہم وزارت خزانہ کے تازہ ترین اکنامک اپ ڈیٹ اینڈ آؤٹ لک، اپریل 2025 میں کہا گیا تھا کہ مالی سال 2025 کے پہلے نو ماہ (جولائی تا مارچ مالی سال 25) میں مالیاتی خسارہ اسی مدت کے 3.1 فیصد کے مقابلے میں کم ہو کر 2.2 فیصد رہ گیا اور “پرائمری سرپلس 1,834.0 ارب روپے (1.7 فیصد) سے بڑھ کر 3،452.1 ارب روپے (جی ڈی پی کا 3 فیصد) ہو گیا۔

مالی توازن کل آمدنی سے کل اخراجات کو منہا کرنے کے بعد حاصل رقم کو کہتے ہیں جبکہ پرائمری بیلنس وہ مالی توازن ہوتا ہے جس میں سود کی ادائیگیاں شامل نہیں ہوتیں۔

اسٹیٹ بینک نے مانیٹری پالیسی کے تازہ ترین بیان میں بنیادی سرپلس کے حصول کے لیے مالیاتی شعبے کو زیادہ پائیدار بنیادوں پر استوار کرنے کے لیے اصلاحات کی ضرورت، خاص طور پر ٹیکس نیٹ میں توسیع اورایس او ایز میں بہتری کے اقدامات پر زور دیا گیا ہے۔

مرکزی بینک کی مانیٹری پالیسی کمیٹی (ایم پی سی) نے اپنے سابقہ تخمینے کا اعادہ کیا ہے کہ مجموعی مالیاتی خسارہ مالی سال 25 کے ہدف کے قریب رہ سکتا ہے۔

رپورٹ میں مزید کہا گیا ہے کہ جولائی تا اپریل مالی سال 25ء کے دوران فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے ٹیکس محصولات میں سالانہ بنیاد پر 26.3 فیصد اضافہ ریکارڈ کیا گیا تاہم یہ ہدف سے کم رہا۔

ایم پی سی نے نوٹ کیا کہ حکومت نے پیٹرولیم ڈویلپمنٹ لیوی (پی ڈی ایل) کی شرحوں میں اضافہ کیا ہے، جس سے مالی سال 25 کے بقیہ مہینوں میں نان ٹیکس محصولات میں مزید اضافے کی توقع ہے۔ مزید برآں، فنانسنگ کی طرف سے لگائے گئے تخمینوں سے پتہ چلتا ہے کہ جولائی تا مارچ مالی سال 25ء کے دوران مجموعی اخراجات نسبتاً کم رہے۔

’پاکستان کی جی ڈی پی عالمی سکڑاؤ کے برعکس بڑھے گی‘

دوسری جانب اسٹیٹ بینک نے کہا ہے کہ مالی سال 25 کی دوسری ششماہی (جنوری تا جولائی) میں پاکستان کی معاشی ترقی کی رفتار برقرار رہے گی اور مالی سال 26 میں توسیع جاری رہے گی جبکہ آئی ایم ایف نے آئندہ دو سال میں عالمی معیشت میں کمی آنے کے تخمینے کا تخمینہ لگایا ہے۔

مرکزی بینک نے کہا کہ مالی سال 25 کی دوسری سہ ماہی کے لئے عارضی حقیقی جی ڈی پی نمو سالانہ 1.7 فیصد ریکارڈ کی گئی تھی ، جبکہ پہلی سہ ماہی کے لئے ترقی کو 0.9 فیصد سے بڑھا کر 1.3 فیصد کردیا گیا تھا ، جس سے مالی سال 25 کی پہلی ششماہی میں مجموعی نمو 1.5 فیصد ہوگئی۔

اسٹیٹ بینک کا کہنا ہے کہ آنے والے ہائی فریکوئنسی انڈیکیٹرز سے ظاہر ہوتا ہے کہ معاشی سرگرمیوں کی رفتار برقرار ہے، جس کی عکاسی مسافر گاڑیوں اور پیٹرولیم مصنوعات (فرنس آئل کو چھوڑ کر) کی بڑھتی ہوئی فروخت، بجلی کی پیداوار میں اضافے اور کاروباری اور صارفین کے اعتماد میں بہتری سے ہوتی ہے۔

بینک نے مالی سال 25 کی شرح نمو کے تخمینے کو 2.5-3.5 فیصد کی حد میں برقرار رکھا اور ”مالی سال 26 میں اس میں مزید تیزی آنے کی توقع ہے“۔

اسٹیٹ بینک کا کہنا ہے کہ پاکستان میں ترقی کے برعکس عالمی غیر یقینی صورتحال بالخصوص محصولات کے حوالے سے آئی ایم ایف نے ترقی یافتہ اور ابھرتی ہوئی معیشتوں کے لیے 2025 اور 2026 میں شرح نمو کے تخمینوں کو تیزی سے کم کیا ہے۔