برآمدات پر مبنی ترقی کا مطالبہ

وفاقی وزیر منصوبہ بندی احسن اقبال نے ایک بار پھر درست باتیں کیں۔ کراچی چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (کے سی سی آئی) میں خطاب کرتے ہوئے انہوں نے پاکستان کے اقتصادی ماڈل کو پائیدار، برآمدات پر مبنی ترقی کی طرف موڑنے کے لیے ٹھوس اور بروقت دلیل پیش کی۔

انہوں نے درست طور پر اس بات کا انتباہ کیا کہ عارضی خوشحالی جو جلد ہی مشکلات کا سبب بنتی ہے –پاکستان کے معروف بوم اور بسٹ کے چکروں کا حصہ ہیں – اور اصرار کیا کہ مزید اقتصادی بحران سے بچنے کا واحد طریقہ یہ ہے کہ ایک مضبوط اور متنوع برآمدی بنیاد کے ذریعے مزید غیر ملکی زرِمبادلہ حاصل کیا جائے۔

یہ دلیل ناقابل تردید ہے۔ پاکستان طویل عرصے سے ایسی معاشی پالیسیوں پر انحصار کرتا رہا ہے جو مانگ میں مصنوعی اضافہ اور قیاس آرائی پر مبنی خرچ پر مبنی ہوتی ہیں، جو جلد ہی زرمبادلہ ذخائر کو ختم کر دیتی ہیں۔

برآمدات سے خاطر خواہ ڈالر نہ آنے کی صورت میں ملک بیرونی جھٹکوں، آئی ایم ایف پروگرامز اور مسلسل بحرانوں سے نمٹنے کی حالت میں رہتا ہے۔ جیسا کہ وزیر موصوف نے درست کہا، اب وقت آ گیا ہے کہ ملک اصل ’وی آئی پیز‘ کو پہچانے — وہ لوگ جو ویلیو ایڈڈ برآمدات کے ذریعے ڈالر لاتے ہیں، نہ کہ وہ جو سیاسی تعلقات کے بل پر اثر و رسوخ قائم کرتے ہیں یا غیرپیداواری سبسڈیوں کے ذریعے نظام کو چوس لیتے ہیں۔

لیکن اگر یہ سب کچھ اتنا واضح اور قومی بقا کا معاملہ ہے، تو سوال یہ ہے کہ یہ اصول اب تک ہماری پالیسی سازی کا حصہ کیوں نہیں بنے؟ احسن اقبال حکومت میں نئے تو نہیں ہیں۔

انہوں نے متعدد قلمدان سنبھالے ہیں اور عروج اور بسٹ دونوں سالوں کے دوران کابینہ میں خدمات انجام دیں۔ ان کے ساتھی بھی پالیسی سازی کے عمل سے اجنبی نہیں ہیں۔ اور اب وہ جن مسائل کا اظہار کر رہے ہیں، وہ راتوں رات پیدا نہیں ہوئے تھے – وہ دہائیوں سے جاری ہیں۔ پھر یہ سوال کیا ہونا چاہیے کہ کس چیز نے حکومت کو برآمدات کی طرف منتقلی سے روکا ہے جس کی وہ اب اتنی زور و شور سے چیمپیئن ہے؟

وہ ماضی میں کئی وزارتوں کے قلمدان سنبھال چکے ہیں اور عروج اور زوال دونوں ادوار میں کابینہ کا حصہ رہے ہیں۔ ان کے ساتھی بھی پالیسی سازی کے عمل سے ناآشنا نہیں اور جن مسائل کا وہ اب اظہار کر رہے ہیں، وہ اچانک پیدا نہیں ہوئے بلکہ عشروں سے چلے آ رہے ہیں۔ تو پھر سوال یہ ہے کہ حکومت کو اس برآمدی حکمتِ عملی کی طرف عملی قدم اٹھانے سے اب تک کس چیز نے روکے رکھا، جس کی وہ اب اتنی بلند آواز سے حمایت کررہی ہے؟

درحقیقت اقدامات کی کمی نہیں ہے۔ اڑان پاکستان کے فائیو ایز سے لے کر حالیہ برسوں میں صنعتی پالیسی کے ہر دوسرے ورژن تک، حکومتوں کے پاس ہمیشہ مشن بیانات اور روڈ میپس رہے ہیں۔

جو چیز ان کے پاس نہیں رہی، وہ عمل درآمد ہے۔ اور جیسا کہ چیئرمین بی ایم جی زبیر موتیوالا نے اسی کے سی سی آئی کے اجلاس میں نشاندہی کی، ”اڑان پاکستان“ ایک ”کاغذی پروگرام“ ہی رہا ہے، جو زبانی دعووں پر مبنی ہے اور عملدرآمد میں بہت کمزور ہے۔

یہ ایک واضح الزام ہے کہ باوجود اس کے کہ کراچی ملک کی مجموعی برآمدات کا 54 فیصد اور ٹیکس آمدنی کا 67 فیصد فراہم کرتا ہے، شہر کی کاروباری کمیونٹی کو ابھی تک توجہ، انفرااسٹرکچر اور پالیسی سپورٹ کے لیے درخواستیں دینی پڑتی ہیں۔

اگر کراچی کے برآمد کنندگان — جو ملکی معیشت کی ریڑھ کی ہڈی ہیں — کو ایسی بیوروکریٹک سست روی اور نظامی غفلت کا سامنا ہے ، تو وزیر جو ایس ایم ایز، خواتین کاروباری افراد یا نئے داخل ہونے والوں کو برآمدات کی مہم میں شامل کرنا چاہتے ہیں، ان کے لیے کیا امید باقی رہ جاتی ہے؟

کراچی ایکسپورٹ کمپلائنس اینڈ انوویشن سیل کے قیام کی تجویز ایک خوش آئند قدم ہے۔ سرٹیفیکیشن، کمپلائنس، اور تجارت کی سہولت فراہم کرنا وہی چیز ہے جو برآمد کنندگان کو بڑھتی ہوئی پیچیدہ عالمی منڈیوں میں داخل ہونے اور کامیابی کے لیے درکار ہے۔ لیکن ایک بار پھر، ایسی کوشش تب ہی معنی خیز ہوگی جب یہ چند مہینوں میں فعال ہو، عملہ، وسائل سے لیس ہو اور نتائج فراہم کرے، نہ کہ سالوں بعد۔ بصورت دیگر یہ اچھے ارادوں والی آئیڈیاز کی طویل فہرست میں شامل ہو جائے گا جو کبھی پریس ریلیز سے آگے نہیں بڑھ پائیں۔

یہ بھی حوصلہ افزا ہے کہ وزیر نے امن، استحکام، پالیسی کی تسلسل، اور اصلاحات کی ضرورت کو اجاگر کیا۔ ان کے مطابق، یہی چار ستون ہیں جنہیں بھارت، بنگلہ دیش اور ویتنام جیسے ممالک نے مسلسل ترقی کیلئے استعمال کیا ہے۔

لیکن پاکستان کا ان عوامل کو برقرار رکھنے میں ناکامی ہی اس کی پسماندگی کی وجہ ہے۔ یہاں بھی چیلنج سیاسی نوعیت کا ہے۔ اقتصادی اصلاحات پر دو طرفہ اتفاق رائے کے بغیر اور ایسی بیوروکریسی کے بغیر جو کارکردگی پر مبنی ہو، نہ کہ سرپرستی پر، سب سے بہترین ترقی کے منصوبے بھی ناکام ہو جاتے ہیں۔

یقیناً حکومت کو مسئلے کی شناخت اور برآمدات پر مبنی ترقی کے نعرے کو جاری رکھنے پر سراہا جانا چاہیے۔ لیکن پاکستان کی کاروباری برادری، جو ٹوٹے ہوئے وعدوں اور پالیسی میں تبدیلیوں کی عادی ہوچکی ہے، صرف بیانات سے اب متاثر نہیں ہوتی۔

اب وقت آ چکا ہے کہ حکومت عمل کرے۔ اگر یہ حکومت واقعی اپنے آپ کو پچھلی حکومتوں سے ممتاز کرنا چاہتی ہے — جن میں سے بہت ساری حکومتوں میں وہی چہرے شامل تھے — تو اسے اپنی برآمدات کے نعرے کو ایک سنجیدہ، طویل مدتی صنعتی حکمت عملی میں تبدیل کرنا ہوگا، جو قیمت کے اضافے کو ترجیح دے، نجی شعبے کی حمایت کرے اور مختلف شعبوں اور علاقوں میں نئی برآمدی طاقتوں کو فروغ دے۔

اگر ایسا نہیں ہوتا تو کے سی سی آئی کے اگلے اجلاس میں بلاشبہ وہی باتیں اور وہی وعدے پیش کیے جائیں گے جو اس بات کا ثبوت ہیں کہ پاکستان میں ہم بیماری کی تشخیص تو کرتے رہتے ہیں لیکن اس کا علاج تجویز کرنے سے انکار کر دیتے ہیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025