گردشی قرضہ، نیا منصوبہ پرانی کہانی

سال 2024 میں گردشی قرضے کے بوجھ کو کم کرنے کے مقصد سے ایک منصوبہ پیش کیا گیا، مگر آئی ایم ایف نے اسے فوری طور پر مسترد کر دیا۔ اب 2025 میں ہم ایک اور تجویز کے سامنے ہیں، جو اگرچہ نئے الفاظ میں لپٹی ہوئی ہے، لیکن بالآخر اسی مقصد کو حاصل کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ گردشی قرضے کے بوجھ میں کمی۔ متوقع نتیجہ؟ ایک بار پھر آئی ایم ایف کی جانب سے مسترد کیا جانا ہے۔

اس تازہ ترین منصوبے کے معمار یہ دلیل دے سکتے ہیں کہ یہ پچھلی تجویز سے مختلف ہے—اس میں حکومت کی طرف سے کوئی ضمانت نہیں دی جا رہی اور نہ ہی عوامی قرض میں اضافہ کیا جا رہا ہے۔ اس کے بجائے، اسے بینکوں کے ساتھ ایک تجارتی معاہدے کے طور پر پیش کیا جا رہا ہے، جس کا مقصد پانچ سے سات سال کے دوران تقریباً 1.3 ٹریلین روپے کے گردشی قرضے کو ختم کرنا ہے۔ ان کے بقول، یہ طریقہ آئی ایم ایف کی منظوری کی ضرورت سے بچنے کا ایک راستہ ہے۔

پھر بھی، یہی منصوبہ ساز ہمیں پچھلے سال یقین دلا رہے تھے کہ اس وقت پیش کیا گیا منصوبہ مؤثر اور مالی لحاظ سے متوازن ہے۔ اب ایک مختلف منطق، لیکن اسی جوش و خروش کے ساتھ، ہم ایک بار پھر وہی منظر دیکھ رہے ہیں۔ آئی ایم ایف کو شاید یہ محسوس ہو رہا ہوگا کہ وہی پرانی خرابیاں اب بھی موجود ہیں جو گزشتہ منصوبوں کو ناکام بناتی رہی ہیں۔ پچھلی تجویز آئی ایم ایف کے خدشات کو مؤثر طریقے سے دور کرنے میں ناکام رہی، جس کے نتیجے میں اعتماد کا وہ فقدان پیدا ہوا جو آج بھی برقرار ہے۔

آئی ایم ایف شاید یہ سوچ رہا ہو کہ حکومت کا سارا زور صرف گردشی قرضے کے ذخیرے کو کم کرنے پر ہی کیوں ہے؟ تاریخی طور پر، آئی ایم ایف نے ہمیشہ قرض میں اضافے پر قابو پانے پر زور دیا ہے، نہ کہ صرف موجودہ ذخیرے کو ختم کرنے پر—یہ طریقہ کار اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ مستقبل میں نیا قرض جمع نہ ہو۔ اس نقطۂ نظر میں وزن ہے؛ آخرکار، 2013 میں اس وقت کے وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے بجٹ کے ذریعے براہِ راست مداخلت کرتے ہوئے تقریباً 500 ارب روپے کی ادائیگی کر کے پاور سیکٹر کے گردشی قرضے کو ختم کیا تھا، مگر کچھ ہی عرصے بعد یہ قرض دوبارہ اکٹھا ہونا شروع ہو گیا۔

آج کے دور میں توجہ توانائی کے شعبے میں اصلاحات لانے اور ان وجوہات کو ختم کرنے پر مرکوز ہونی چاہیے جو قرضے کے ذخیرے کو دوبارہ بڑھنے دیتی ہیں۔ اس کے لیے بنیادی طور پر قرض میں اضافے کو مکمل طور پر روکنا ضروری ہے۔ تاہم، اس حوالے سے کئی چیلنجز درپیش ہیں—گرڈ سے بجلی کی کھپت مسلسل کم ہو رہی ہے، اور مارچ 2025 میں دن کے وقت یہ 9,000 میگاواٹ سے بھی نیچے جا چکی ہے، جو سردیوں کے مہینوں کے مقابلے میں ایک نمایاں کمی ہے۔ شمسی توانائی کے بڑھتے ہوئے استعمال نے گرڈ کی طلب میں بڑے اتار چڑھاؤ پیدا کر دیے ہیں۔

یہی وہ نکتہ ہے جس پر آئی ایم ایف کو تشویش لاحق ہے: جب گرڈ سے بجلی کی کھپت مسلسل کم ہو رہی ہے، تو قرض دہندہ صارفین سے رقم کی وصولی کی توقع کیسے رکھ سکتا ہے؟ یہ محض ایک نظریاتی مسئلہ نہیں ہے بلکہ یہ توانائی کے شعبے میں کسی بھی ممکنہ اصلاحات اور صارفین کے ٹیرف ایڈجسٹمنٹ کے لیے بنیادی چیلنج بن چکا ہے۔ اس حقیقت کو مدنظر رکھتے ہوئے، آئی ایم ایف کی منظوری حاصل کرنا نہ صرف دانشمندی بلکہ ناگزیر ہو گیا ہے—اور یہی وہ حقیقت ہے جو کسی بھی نئے منصوبے کے لیے فنڈ کی حمایت حاصل کرنے میں مزید مشکلات پیدا کر سکتی ہے۔