ٹیکسٹائل پالیسی، توازن کی ضرورت

پاکستان کی ٹیکسٹائل صنعت ایک بار پھر بحران کے دہانے پر ہے، کیونکہ 40 فیصد اسپننگ ملز ایکسپورٹ فیسلیٹیشن اسکیم (ای ایف ایس) میں موجود خامیوں کے باعث بند ہونے کے قریب ہیں۔ یہ بحران ایک پرانے مسئلے کو اجاگر کرتا ہے: حکومت کی پالیسیوں میں توازن قائم کرنے میں ناکامی۔

ایک طرف، برآمدی پیداوار کے لیے مقامی سپلائی پر 18 فیصد سیلز ٹیکس کو ایک لازمی ریونیو اقدام کے طور پر جائز قرار دیا جا رہا ہے۔ دوسری طرف، ای ایف ایس کے تحت ڈیوٹی فری کپاس کی درآمدات زرمبادلہ کے ذخائر کو ختم کر رہی ہیں اور مقامی پیدا کنندگان کو نقصان پہنچا رہی ہیں۔ اگر فوری اصلاحی اقدامات نہ کیے گئے تو پاکستان اپنے سب سے بڑے برآمدی شعبے کو مزید زوال کی طرف دھکیلنے کا خطرہ مول لے گا۔

اسپننگ سیکٹر ٹیکسٹائل ویلیو چین کی ریڑھ کی ہڈی ہے۔ اگر یہ تباہ ہو جاتا ہے تو اس کے اثرات پوری صنعت پر مرتب ہوں گے، جس سے سوتی دھاگہ بنانے والے، کپڑا تیار کرنے والے اور گارمنٹ برآمد کنندگان متاثر ہوں گے۔

ان ملوں کی بندش پہلے ہی بڑی تعداد میں ملازمتوں کے خاتمے کا سبب بنی ہے، جس سے ایک ایسی معیشت پر مزید دباؤ پڑ رہا ہے جو پہلے ہی بے روزگاری اور سست رفتار ترقی سے نبرد آزما ہے۔ چونکہ ٹیکسٹائل پاکستان کی کل برآمدات کا 60 فیصد سے زیادہ حصہ رکھتا ہے، اس بحران کو نظرانداز کرنے کے نتائج انتہائی سنگین ہو سکتے ہیں۔

مسئلے کی جڑ حکومت کی یہ کوشش ہے کہ وہ محصولات میں اضافے اور تجارتی سہولت کے درمیان توازن قائم کرے۔ صنعت کے رہنماؤں کا کہنا ہے کہ برآمد کنندگان کی مدد کے لیے بنائی گئی ای ایف ایس نے درحقیقت ڈیوٹی فری درآمدات کو ترجیح دے کر مقامی پیداوار کو نقصان پہنچایا ہے، جس سے مقامی صنعت کار مقابلہ کرنے کے قابل نہیں رہے۔ اس کے نتیجے میں ایک غیر مساوی ماحول پیدا ہو گیا ہے، جہاں مقامی ملیں اپنے اخراجات پورے نہیں کر پا رہیں، اور نتیجتاً پلانٹس بند ہو رہے ہیں اور پیداوار میں کٹوتی کی جا رہی ہے۔

حکومت کی پالیسیوں میں تضادات یہیں ختم نہیں ہوتے۔ ایک طرف وہ درآمدی متبادل کو اپنی معیشت کے لیے ضروری ہدف قرار دیتی ہے، دوسری طرف وہ غیر ملکی کپاس پر انحصار بڑھا رہی ہے۔

یہ نہ صرف زرمبادلہ کے ذخائر پر دباؤ ڈالتا ہے بلکہ ملک کے تجارتی خسارے کو بھی بڑھاتا ہے۔ پچھلے مالی سال میں پاکستان کا ٹیکسٹائل سیکٹر پہلے ہی کرنسی کی قدر میں اتار چڑھاؤ اور بڑھتی ہوئی توانائی لاگت کی وجہ سے مشکلات کا شکار تھا۔ اب، ناقص ٹیکسیشن اور درآمدی پالیسیاں اس صنعت کو مزید عدم استحکام کی طرف لے جا رہی ہیں۔

ٹیکسٹائل صنعت کی مطالبات واضح ہیں: ڈیوٹی فری درآمدات کو مقامی صنعت کی قیمت پر فروغ نہ دیا جائے۔ اگر حکومت برآمدات کی حمایت کرنا چاہتی ہے تو اسے مقامی پیداوار کا بھی تحفظ یقینی بنانا ہوگا۔

ڈیوٹی فری درآمدات کو اصل برآمدی ضروریات تک محدود کرنے کے لیے ایک کوٹہ سسٹم متعارف کرایا جا سکتا ہے، جو درآمدات پر ضرورت سے زیادہ انحصار کم کرنے کے ساتھ مقامی پیدا کنندگان کے لیے مساوی مواقع بھی فراہم کرے گا۔

اگر حکومت نے فوری اقدامات نہ کیے تو معیشت کو محض مالی نقصان ہی نہیں ہوگا، بلکہ ٹیکسٹائل صنعت جو کہ لاکھوں لوگوں کو روزگار فراہم کرتی ہے، مزید زوال کا شکار ہو جائے گی۔ صنعت کی مسلسل بندش پاکستان کے سماجی و اقتصادی مسائل کو مزید گہرا کر دے گی۔ مزید برآں، ایک غیر مستحکم ٹیکسٹائل سیکٹر سرمایہ کاروں کے اعتماد کو بھی نقصان پہنچائے گا، جب کہ ملک کو ترقی کی بحالی کے لیے سرمایہ کاری کی شدید ضرورت ہے۔

اب بھی وقت ہے کہ ایک مکمل بحران کو روکا جا سکے، لیکن صرف اسی صورت میں جب پالیسی ساز اس مسئلے کی سنگینی کو سمجھیں۔ ایک متوازن حکمت عملی – جو ریونیو اکٹھا کرنے کے ساتھ ساتھ مقامی صنعت کو تحفظ فراہم کرے – ہی واحد قابلِ عمل راستہ ہے۔

اس کے برعکس، اگر غلط پالیسیوں کو جاری رکھا گیا تو نتیجہ ایک ایسی صنعت کی صورت میں نکلے گا جو اندر سے کھوکھلی ہو چکی ہو، اور پاکستان کو مزید درآمدات پر انحصار کرنا پڑے گا، جو پہلے ہی کمزور معیشت کو مزید نقصان پہنچائے گا۔ حکومت کو دانشمندی سے فیصلہ کرنا ہوگا، اس سے پہلے کہ مزید اسپننگ ملیں ہمیشہ کے لیے بند ہو جائیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025