گرڈ لاک، گیس کا مسئلہ اور بجلی کا کھیل

ٓاس توانائی کے شعبے کی پیچیدگیاں آسانی سے حل نہیں ہوتیں۔ آئی ایم ایف نے ایک ساختی معیار مقرر کیا کہ کیپٹیو پاور پلانٹس (سی پی پیز) کو گیس کی فراہمی بند کر دی جائے تاکہ انہیں قومی گرڈ میں منتقل ہونے پر مجبور کیا جا سکے۔ یہ اس لیے ضروری تھا کیونکہ گرڈ کی کھپت کم ہو رہی تھی جبکہ سپلائی بڑھ رہی تھی۔

تاہم، ایک مسئلہ تھا: تمام سی پی پی صارفین کو گرڈ تک رسائی حاصل نہیں، اور جو رسائی رکھتے ہیں، انہیں بھی قابل اعتماد سپلائی کے مسائل کا سامنا ہو سکتا ہے۔ مزید برآں، کچھ سی پی پی آپریٹرز کا دعویٰ ہے کہ ان کی کارکردگی گرڈ پر موجود جدید ترین پلانٹس سے زیادہ موثر ہے، مگر وہ ان دعوئوں کی تصدیق کے لیے حکومتی آڈٹ کی اجازت دینے سے گریزاں رہے ہیں۔

سی پی پی آپریٹرز کی شدید مخالفت کے باعث، حکومت نے آئی ایم ایف سے دوبارہ مذاکرات کیے اور گیس کی سپلائی مکمل طور پر بند کرنے کے بجائے سی پی پیز کے لیے گیس کی قیمتیں بڑھانے پر اتفاق کیا۔ اس اقدام کا مقصد انہیں گرڈ میں منتقل ہونے کی ترغیب دینا تھا۔ یہ پالیسی تبدیلی درست سمت میں ایک قدم ہے اور طویل عرصے سے اس پر زور دیا جا رہا تھا۔ بلند گیس قیمتوں کے ساتھ، واقعی موثر آپریٹرز کام جاری رکھ سکتے ہیں، جبکہ وہ صارفین جو گرڈ سے منسلک نہیں، ضروری بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری شروع کر سکتے ہیں جبکہ گیس کی دستیابی بھی برقرار رہے گی۔

سی پی پیز کے لیے گیس کی قیمت 3,000 روپے فی ایم ایم بی ٹی یو سے بڑھا کر 3,500 روپے فی ایم ایم بی ٹی یو کر دی گئی ہے، اور اس پر اضافی 20 فیصد لیوی مرحلہ وار 5 فیصد اضافے کے ذریعے نافذ کی جائے گی۔ جنوبی پاکستان کے ایک پاور یوٹیلیٹی ماہر کے مطابق، 3,500 روپے فی ایم ایم بی ٹی یو پر صرف 5 سے 10 فیصد سی پی پی صارفین گرڈ میں منتقل ہوں گے۔ تاہم، جب یہ اضافی لیوی مکمل طور پر نافذ ہو جائے گی اور، جیسا کہ حکومت کا دعویٰ ہے، گرڈ کی قیمتیں کم ہوں گی، تو اکثریت کے منتقل ہونے کی توقع ہے۔

وہ صارفین جنہیں مکمل گرڈ رسائی حاصل ہے اور انہیں لاگت میں فائدہ ہو گا، قدرتی طور پر گرڈ میں منتقل ہو جائیں گے، اگرچہ فی الحال ان کی تعداد کم ہے۔ لیکن جب لیوی مکمل نافذ ہو جائے گی اور ٹیرف میں ممکنہ کمی آئے گی، تو مزید صارفین منتقل ہوتے رہیں گے۔ جن صارفین کو گرڈ کنیکٹیویٹی کے لیے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کی ضرورت ہوگی—جس کی لاگت بعض صورتوں میں 2 سے 9 ارب روپے کے درمیان اور تعمیراتی مدت 6 سے 18 ماہ تک ہو سکتی ہے—وہ بھی اس عمل کی تیاری شروع کر سکتے ہیں۔

دوسری طرف، ایک اور مسئلہ سوئی گیس کمپنیوں کے لیے باعث تشویش بن رہا ہے: گیس سسٹم اور درآمد شدہ آر ایل این جی تک تیسرے فریق کی رسائی۔ سابقہ پاور پالیسی کے تحت، مقامی گیس کی 10 فیصد تک سپلائی تیسرے فریق کو فراہم کی جا سکتی تھی، جو سوئی نیٹ ورک استعمال کرتے تھے۔ اب یہ حصہ بڑھا کر 35 فیصد کر دیا گیا ہے۔ یہ آزاد سپلائر، جو خراب کارکردگی اور کراس سبسڈی سے آزاد ہیں، ناگزیر طور پر سستی گیس فراہم کریں گے، جس کی وجہ سے وہ صارفین کی اولین ترجیح بن جائیں گے۔

یہ تبدیلی سوئی گیس کمپنیوں کو نازک صورتحال سے دوچار کر رہی ہے۔ وقت کے ساتھ، ان کے سب سے زیادہ قابل اعتماد اور زیادہ ادائیگی کرنے والے صارفین الگ ہو رہے ہیں، جبکہ سبسڈی والے صارفین کے ٹیرف میں متناسب اضافہ نہیں کیا گیا۔ نتیجتاً، سوئی گیس کمپنیاں مالی مشکلات کا شکار ہو رہی ہیں۔ اس مسئلے کو مزید پیچیدہ بنانے والا عنصر یہ ہے کہ انہیں قطر کے ساتھ طویل مدتی معاہدوں کے تحت درآمد شدہ آر ایل این جی خریدنی ہوتی ہے۔ محدود پائپ لائن گنجائش کے سبب، مقامی گیس کی سپلائی کم کر کے آر ایل این جی کے لیے جگہ بنائی جا رہی ہے۔

فی الحال، سوئی کمپنیوں کے سب سے بڑے صارفین سی پی پیز ہیں۔ ان کا گرڈ میں منتقلی مزید مالی دباؤ بڑھا رہی ہے۔ اس صورتحال کو مزید خراب کرنے والا عنصر بڑھتی ہوئی تیسرے فریق کی رسائی ہے، جو آزاد سپلائرز کو بڑے صارفین، جیسے سی پی پیز، کو سروس فراہم کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ اب تجویز دی جا رہی ہے کہ آر ایل این جی درآمدات کے لیے بھی تیسرے فریق کو رسائی دی جائے۔ اگر یہ سپلائرز کم قیمتیں پیش کر سکتے ہیں، تو سوئی گیس کمپنیاں دیوالیہ ہونے کے خطرے سے دوچار ہو سکتی ہیں، جیسا کہ اعلیٰ سطح سوئی حکام نے خبردار کیا ہے۔

خلاصہ یہ ہے کہ توانائی کے شعبے میں اضافی بجلی کی سپلائی کے مسئلے کو جزوی طور پر سی پی پی صارفین کو گرڈ میں منتقل کر کے حل کیا جا رہا ہے۔ تاہم، اس اقدام سے پیٹرولیم سیکٹر میں مسائل بڑھ رہے ہیں، جہاں سوئی گیس کمپنیوں کی مالی استحکام بگڑ رہا ہے۔

خدا کیلئے حکومت کو ایک جامع توانائی پالیسی بنانی چاہیے جو ان تمام عوامل کو مدنظر رکھتے ہوئے اہم فیصلے کرے۔