مالیاتی قوانین کی غلط تشریح، اسلام آباد ہائی کورٹ نے ایف بی آر افسران پر بھاری جرمانے عائد کردیئے

اسلام آباد ہائی کورٹ نے ایک بڑے فیصلے میں فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے افسران پر انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کی دفعہ 147 کے تحت ایڈوانس انکم ٹیکس کی ذمہ داریوں سے متعلق مالیاتی قوانین کی غلط تشریح اور غلط استعمال پر بھاری جرمانے عائد کرتے ہوئے ایک مثال قائم کردی ہے۔

یہ فیصلہ انصاف کو برقرار رکھنے اور ٹیکس دہندگان کو من مانی کارروائیوں سے بچانے کے لئے عدلیہ کے عزم کی نشاندہی کرتا ہے۔

اسلام آباد ہائی کورٹ میں درخواست گزاروں کی جانب سے معروف ٹیکس وکیل چوہدری نعیم الحق کی جانب سے پیش کیے گئے کیس میں ایف بی آر افسران کی جانب سے ایڈوانس انکم ٹیکس ریکوری کے نفاذ کے اقدامات کو چیلنج کیا گیا تھا۔

درخواست گزاروں نے دلیل دی کہ افسروں نے زبردستی اقدامات کا سہارا لیا اور قانون کی غلط تشریح کی، جس کے نتیجے میں غیر ضروری مالی اور انتظامی بوجھ پڑا۔

اسلام آباد ہائی کورٹ نے چوہدری نعیم الحق کے دلائل پر تفصیلی غور و خوض کے بعد درخواست گزاروں کے حق میں فیصلہ سنایا۔ عدالت نے پایا کہ ایف بی آر افسران نے اپنے قانونی اختیار سے تجاوز کیا اور ٹیکس ذمہ داریوں کے نفاذ میں انصاف اور مساوات کے اصولوں پر عمل کرنے میں ناکام رہے۔

عدالت نے مستقبل میں اس طرح کی بدانتظامی کی روک تھام کے لیے فیصلہ کن قدم اٹھاتے ہوئے ایف بی آر کے افسران کو حکم دیا کہ وہ ہر درخواست گزار کو ایک لاکھ روپے جرمانہ ادا کریں۔ یہ رقم 30 دنوں کے اندر تقسیم کی جانی ہے ، جس میں تعمیل کی فوری اور سنجیدگی پر زور دیا گیا ہے۔

رابطہ کرنے پر چودھری نعیم الحق نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ اس تاریخی فیصلے کے ملک میں ٹیکس قوانین کے نفاذ پر دور رس اثرات مرتب ہونے کی توقع ہے۔ قانونی ماہرین نے اس فیصلے کو سراہتے ہوئے اسے قانون کی حکمرانی کی فتح قرار دیا ہے اور ریگولیٹری اتھارٹیز کو یاد دہانی کرائی ہے کہ وہ اپنے اختیارات کو منصفانہ اور قانونی حدود کے اندر استعمال کریں۔ فیصلے کے بعد گفتگو کرتے ہوئے چودھری نعیم الحق نے نتائج پر اطمینان کا اظہار کیا۔

ان کا کہنا تھا کہ ’یہ فیصلہ نہ صرف میرے موکلوں کے لیے بلکہ قانونی نظام کی سالمیت کے لیے بھی ایک جیت ہے۔ یہ اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ کوئی بھی اتھارٹی قانون سے بالاتر نہیں ہے اور ٹیکس دہندگان کو منصفانہ سلوک کا حق حاصل ہے۔

اسلام آباد ہائی کورٹ کے حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ ’یہ کیس ایک بدنیتی پر مبنی کیس ہے جس میں درخواست گزار کو کوئی نوٹس دیے بغیر درخواست گزار کے بینک سے فنڈز جمع کیے گئے اور سال 2019 کے ٹیکس ریٹرن نے بھی درخواست گزار کے لیے ریفنڈ پیدا کیا، جس سے مزید تصدیق ہوتی ہے کہ جبری طور پر وصول کی گئی رقم درخواست گزار کی جانب سے ادا نہیں کی جانی تھی۔ یہ تنخواہ کے طور پر آپ کمانے کے اصول پر مبنی ہے.

ادائیگی کی ذمہ داری زیادہ تر پچھلے ٹیکس سال کی آمدنی پر منحصر ہے جیسا کہ دفعہ 147 (4) اور دفعہ 147 (4 بی) کے تحت فراہم کردہ فارمولے سے ظاہر ہوتا ہے جو بالترتیب کمپنیوں / ایسوسی ایشن آف پرسنز اور انفرادی ٹیکس دہندگان پر لاگو ہوتا ہے۔ محکمہ ٹیکس کی جانب سے درخواست گزار کو 2001 کے آرڈیننس کی دفعہ 137 یا 138 کے تحت کوئی نوٹس جاری کیے بغیر ریکوری متاثر ہوئی۔

محکمہ ٹیکس نے 2001 کے آرڈیننس کی دفعہ 140 کے تحت اس بینک کو نوٹس جاری کرنے کا انتخاب کیا جس کے ساتھ درخواست گزار اکاؤنٹ بنا رہا تھا اور درخواست گزار کے بینک اکاؤنٹ سے زبردستی ایڈوانس ٹیکس کا مطالبہ وصول کیا۔

اس طرح کی وصولی غیر قانونی تھی کیونکہ یہ 2001 کے آرڈیننس کی دفعہ 147 (7) اور دفعہ 137 اور 138 کے تحت طے شدہ طریقہ کار کی خلاف ورزی کرتے ہوئے کی گئی تھی اور اسی وجہ سے اسے قانونی اختیار کے بغیر قرار دیا جاتا ہے۔ 2001 کے آرڈیننس کی دفعہ 147 (10) میں کہا گیا ہے کہ اضافی ایڈوانس ٹیکس کی ادائیگی 2001 آرڈیننس کے سیکشن 170 کے تحت ٹیکس دہندگان کو واپس کی جائے گی۔

اسلام آباد ہائی کورٹ نے حکم دیا کہ مدعا علیہ نمبر 2 کی جانب سے درخواست گزار کو دی جانے والی ہر درخواست میں ایک لاکھ روپے کے اخراجات کے ساتھ مندرجہ بالا شرائط کے تحت درخواستوں کی اجازت دی جاتی ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025