اسٹیٹ بینک کے اہم عہدوں کیلئے دوہری شہریت، حکومتی کمیٹی مضمرات کا جائزہ لے گی

وفاقی کابینہ نے وفاقی وزیر منصوبہ بندی احسن اقبال کی سربراہی میں ایک کمیٹی تشکیل دے دی ہے جو اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ترمیمی) بل 2024کے مسودے میں مجوزہ دہری شہریت سے متعلق ترامیم کا جائزہ لے گی اور دوہری شہریت رکھنے والوں کو مرکزی بینک میں حساس عہدوں پر فائز رہنے کی اجازت دینے کے مضمرات کا جائزہ لے گی۔

اسٹیٹ بینک آف پاکستان ایکٹ 1956 کے تحت قائم ہونے والے اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) نے بڑھتی ہوئی کاروباری ضروریات کو پورا کرنے کے لئے ترامیم کی تجویز دی تھی۔ ان تبدیلیوں سے اسٹیٹ بینک کو ڈیجیٹل کرنسی کے اجراء، ماتحت اداروں کے قیام اور ڈائریکٹرز، مانیٹری پالیسی کمیٹی کے ارکان اور ڈپٹی گورنرز کی تقرری میں لچک بڑھانے کے لیے اقدامات کرنے کا موقع ملے گا۔

وزیر اعظم شہباز شریف کی زیر صدارت وفاقی کابینہ کے حالیہ اجلاس میں وزارت خزانہ نے کہا کہ اسٹیٹ بینک ایکٹ کی دفعہ 11 اے (6) فی الحال گورنر کو دوہری شہریت رکھنے سے روکتی ہے، اور اس پابندی کو دیگر عہدیداروں تک بڑھانے کو حد سے زیادہ محدود سمجھا جاتا ہے، جس سے ممکنہ امیدواروں کی تعداد محدود ہوجاتی ہے۔ وزارت نے اس بات کی بھی تصدیق کی ہے کہ قانون و انصاف ڈویژن نے مجوزہ ترامیم کا جائزہ لیا ہے۔

مزید برآں، کابینہ کو بریفنگ دی گئی کہ، رولز آف بزنس، 1973 کے رول 27 کے تحت، ترامیم کو کابینہ کمیٹی برائے قانون سازی کیسز (سی سی ایل سی) میں پیش کرنے سے قبل کابینہ سے اصولی منظوری درکار تھی۔

بحث کے دوران کابینہ کے کچھ ارکان نے دوہری شہریت رکھنے والوں کو ڈپٹی گورنرز جیسے حساس عہدوں پر فائز رہنے کی اجازت دینے پر سخت تحفظات کا اظہار کیا۔ انہوں نے دلیل دی کہ دوہری شہریت رکھنے والوں کو اسٹیٹ بینک یا کسی دوسرے سرکاری ادارے میں اس طرح کا کردار ادا نہیں کرنا چاہئے۔

تاہم، دیگر نے مشورہ دیا کہ اگرچہ دوہری شہریت رکھنے والوں کو عام طور پر حساس عہدوں سے باہر رکھا جانا چاہئے، لیکن کابینہ کو ملک کے لئے بہترین ٹیلنٹ حاصل کرنے کے لئے کیس ٹو کیس کی بنیاد پر استثنیٰ دینے کا اختیار برقرار رکھنا چاہئے۔

اس کے نتیجے میں وزارت خزانہ نے اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ترمیمی) بل 2024 کے مسودے کو سی سی ایل سی کے سامنے پیش کرنے کے لیے کابینہ سے اصولی منظوری طلب کی۔ تفصیلی غور و خوض کے بعد کابینہ نے رولز آف بزنس 1973 کے رول 17(3) کے تحت ایک کمیٹی تشکیل دی جس کی تشکیل اور ٹرمز آف ریفرنس درج ذیل ہے:

(i) منصوبہ بندی، ترقی اور خصوصی اقدام کے وزیر (کنوینر)؛

(ii) وزیر دفاع (رکن)؛

(iii) وزیر قانون و انصاف (رکن)؛ (iv) وزیر خزانہ اور ریونیو (رکن)؛ (v) سیکرٹری فنانس (رکن)؛ (vi) چیئرمین ایف بی آر؛ اور (vii) کوئی بھی شریک منتخب رکن/ رکن (رکن)

کمیٹی کے ٹرمز آف ریفرنس (ٹی او آرز) درج ذیل ہوں گے:

(i)اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ترمیمی) بل 2024 کے مسودے میں مجوزہ دوہری شہریت سے متعلق ترامیم کا جائزہ لینا اور دوہری شہریت رکھنے والوں کو مرکزی بینک میں حساس عہدوں پر فائز رہنے کی اجازت دینے کے مضمرات کا جائزہ لینا؛

(ii) اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ترمیمی) بل 2024 کے مسودے میں مجوزہ ترامیم کی اجازت دی جائے یا مسترد کی جائے یا ترامیم کے ساتھ اجازت دی جائے تاکہ وفاقی کابینہ کو خصوصی حالات میں دوہری شہریت رکھنے والے ہونہار امیدواروں کو استثنیٰ دینے کا اختیار دیا جا سکے۔ اور

(iii) اس بات کا جائزہ لینا کہ کیا اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے معاملے میں دوہری شہریت رکھنے والوں کی تقرری پر موجودہ پابندیاں، یا کمیٹی کی تجویز کردہ کوئی ترمیم شدہ پابندیاں صرف مرکزی بینک کے لیے مخصوص ہونی چاہئیں، یا کیا انہیں دیگر سرکاری اداروں کے معاملے میں بھی متعارف کرایا جانا چاہیے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024