موسم سرما کا ترغیبی پیکیج، ایک خوش آئند یو ٹرن

حکومت کا نیٹ میٹرنگ بجلی کے صارفین کو موسم سرما کی طلب کے اقدام میں شامل کرنے کا فیصلہ ایک سوچا سمجھا پیچھے ہٹنے کا عمل ہے۔ ابتدائی طور پر شامل نہ کیے گئے، ان صارفین کو گرڈ پر کم انحصار کرنے والا سمجھا گیا تھا۔ لیکن صنعتی اسٹیک ہولڈرز کے دباؤ نے یو ٹرن لینے پر مجبور کر دیا۔ حیران کن طور پر، حکومت نے ذمہ داری لینے سے گریز کیا اور اس فیصلہ کا محرک نیپرا کو قرار دیدیا۔ ایک ایسے معاملے کے لیے جو مکمل طور پر حکومت کے دائرہ اختیار میں ہے، یہ رویہ عجیب ہے۔

شامل کرنے کی منطق واضح ہے۔ نیٹ میٹرنگ صارفین صنعتی بجلی کے صارفین کا تقریباً نصف حصہ بنتے ہیں۔ ان کو شامل نہ کرنا اس اسکیم کے مؤثر ہونے کو بری طرح متاثر کر دیتا۔ موسم سرما میں کھپت میں کمی کے دوران بجلی کی کھپت کو بڑھانے کے لیے، اس پیکج میں بینچ مارک سطح سے اوپر اضافی استعمال پر فی کلو واٹ گھنٹہ 26 روپے کی معمولی شرح پیش کی گئی ہے۔ اس کا مقصد صارفین کو زیادہ بجلی کے استعمال کی طرف راغب کرنا ہے، گیس پر انحصار کم کرنا اور اضافی گرڈ کی صلاحیت کو استعمال میں لانا ہے۔ صنعتوں کے لیے یہ منطقی ہے۔

دوسری طرف، گھریلو صارفین ممکنہ طور پر قابل ذکر تبدیلی نہیں لائیں گے۔ موسم سرما قدرتی طور پر گھریلو بجلی کی طلب میں کمی لاتا ہے، کم حرارتی ضروریات اور بلند ٹیرف کی شرحیں غیر ضروری استعمال کو حوصلہ شکنی کرتی ہیں۔ یہاں تک کہ پچھلے سال کے استعمال کے مقابلے میں 25 فیصد اضافہ بھی بہت زیادہ امید رکھنا ہوگا۔ صنعتی صارفین، خاص طور پر توانائی کے بڑے شعبے، اس پیکج کو کامیاب بنانے کی کلید رکھتے ہیں۔

نیٹ میٹرنگ صنعتوں کو شامل کرنا ایک منطقی قدم تھا، لیکن عملدرآمد آسان نہیں ہوگا۔ لارج اسکیل مینوفیکچرنگ کئی سالوں سے زوال پذیر ہے، اور ٹیکسٹائل کے شعبے سے طلب—جو روایتی طور پر توانائی کا بڑا صارف رہا ہے—نمایاں طور پر کم ہو چکی ہے۔ ٹیکسٹائل کمپنیاں، حسب توقع، 17 روپے فی کلو واٹ گھنٹہ کی شرح کا مطالبہ کرتے ہوئے، شرح میں مزید کمی کے لیے زور دے رہی ہیں۔ ایسے مطالبات مالی حقیقت کو نظرانداز کرتے ہیں۔ نظام پہلے ہی گردشی قرضے اور بلند مقررہ اخراجات کے بوجھ تلے دب رہا ہے۔

اگر کچھ ہے، تو صنعتوں کو چاہیے کہ وہ یہ پیکج استعمال کریں اور ثابت کریں کہ وہ نتائج دے سکتی ہیں۔ حالیہ برسوں میں ایک اہم مسئلہ رہی فنانسنگ کی لاگت میں نمایاں کمی آئی ہے۔ اضافی سبسڈی کے مطالبات اس سیاق و سباق میں بے حسی لگتے ہیں۔ توانائی کے بڑے صارفین کے لیے مزید رعایتوں کے ساتھ موافقت نہ کرنے والے موجودہ حالات کو بجلی کے شعبے کی مالی صحت برداشت نہیں کر سکتی۔

اپنے نقائص کے باوجود، نیٹ میٹرنگ صارفین کو شامل کرنا ایک درست سمت میں قدم ہے۔ شمسی توانائی سے چلنے والی صنعتیں تیزی سے بڑھی ہیں اور طلب کو مستحکم کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ ان کی شمولیت ترقی کی اضافی گنجائش فراہم کرتی ہے، حالانکہ یہ دیکھنا باقی ہے کہ آیا وہ مجموعی کھپت کے نمونوں پر نمایاں اثر ڈالیں گی۔ یہ دیر سے لیا گیا فیصلہ زیادہ مربوط توانائی کی پالیسی کی ضرورت کو اجاگر کرتا ہے۔

پالیسی سازوں کو اس پیکج کو مکمل علاج کے طور پر دیکھنے کے لالچ سے بچنا چاہیے۔ گورننس کے مسائل اور آپریشنل نااہلیاں شعبے کی کمزوری ہیں۔ ٹرانسمیشن نقصانات، پرانا انفراسٹرکچر، اور کارکردگی کے معیارات کے ناقص نفاذ نظام کی لاگت پر بری طرح اثر انداز ہوتے ہیں۔ موسم سرما کی طلب کو بڑھانا، اگرچہ مفید ہے،لیکن یہ اس نظام کی خامیوں کو دور نہیں کرے گا۔ شعبے پر مالیاتی دباؤ ساختی ہے، موسمی نہیں یت۔

فی الحال، موسم سرما کی طلب کا اقدام ایک مفید تجربہ ہے۔ یہ کچھ وقت لیتا ہے اور روایتی طور پر کم طلب کے دور میں موجودہ صلاحیت کو استعمال کرتا ہے۔ لیکن پاکستان کے بجلی کے شعبے کی طویل مدتی صحت ایک وسیع تر اصلاحاتی ایجنڈے پر منحصر ہے۔ اسٹیک ہولڈرز، پالیسی سازوں سے لے کر صنعتوں تک، کو قلیل مدتی ریلیف سے آگے دیکھنے اور نااہلی کی بنیادی وجوہات کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔ وقت تیزی سے گزر رہا ہے۔