حکومتی بیانیے کی صداقت کا جائزہ

وفاقی وزیر خزانہ کے مشیر برائے اقتصادی و مالیاتی ریونیو خرم شہزاد نے کہا ہے کہ پالیسی ریٹ میں کمی سے حکومت کو 1.3 ٹریلین روپے کی بچت ہوئی ہے اور اس کا حوالہ دیتے ہوئے انہوں نے اقتصادی اشاروں میں بہتری کی بات کی، جن میں افراط زر میں نمایاں کمی شامل ہے- تاہم اس کے باوجود عوام میں خوشی کی کوئی لہر نہیں آئی کیونکہ نجی شعبے کی اجرتیں پچھلے چار سے پانچ سال سے مستحکم رہی ہیں جب کہ مہنگائی میں اضافہ جاری ہے، جس کا ایک حصہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ساتھ طے شدہ انتظامی اقدامات کی وجہ سے اور دوسرا حصہ موجودہ اخراجات میں مسلسل اضافے کے سبب ہے۔ انہوں نے یہ بھی بتایا کہ زرمبادلہ ذخائر مضبوط ہوئے ہیں جو ڈھائی ماہ کی درآمدات کو پورا کرنے کے قابل ہیں (حالانکہ معیار کے مطابق 3 ماہ کا کم از کم ذخیرہ ہونا چاہیے) اور جاری کھاتوں کی پوزیشن مضبوط ہوئی ہے (جس میں درآمدات میں تاخیر اور حکومتی اعلانات شامل ہیں)۔ ان کا کہنا تھا کہ برآمدی آمدن کی واپسی کی مدت کو مختصر کرنا بیرونی حالات کی کمزوری کے پیش نظر مناسب ہے۔

مانیٹری پالیسی کمیٹی کے فیصلے، جو شرح سود کو مہنگائی سے منسلک کرتے ہیں، اس طرح ہیں:10 جون 2024 کو شرح سود 20.5 فیصد تھی۔ 29 جولائی کو یہ 19.5 فیصد کردی گئی۔12 ستمبر کو شرح سود مزید کم ہو کر 17.5 فیصد ہو گئی۔4 نومبر 4 کو یہ 15 فیصد تک پہنچ گئی۔

دوسرے لفظوں میں، یکم جولائی کو رواں مالی سال کے آغاز کے بعد سے پالیسی ریٹ میں 5.5 فیصد کی نمایاں گراوٹ آئی ہے اور اس کا سب سے بڑا فائدہ حکومت کو ہوا ہے، جو گزشتہ چار سے پانچ سال سے نجی شعبے کے قرضوں میں اضافہ کررہی ہے۔

وزارت خزانہ کے جاری کردہ اعداد و شمار کے مطابق یکم جولائی سے 11 اکتوبر 2024 تک نجی شعبے کو دی جانے والی قرض کی مقدار منفی 240.9 ارب روپے رہی، جبکہ 2023 کے اسی دورانیے میں یہ منفی مقدار صرف 6.9 ارب روپے زیادہ یعنی منفی 247.8 ارب روپے تھی، حالانکہ اس پورے دورانیے کے دوران پالیسی کی شرح سود 22 فیصد تھی۔

دوسرے الفاظ میں پالیسی ریٹ میں کمی نے موجودہ اخراجات کے قرض کی ادائیگی کے حصے کو کم کر دیا ہے؛ تاہم، اس بات کی کوئی معلومات دستیاب نہیں ہیں کہ آیا یہ کمی دیگر موجودہ اخراجات کے حصوں میں ضم نہیں ہو گئی، جو کہ اشرافیہ کی گرفت اور پنشن اصلاحات کو نافذ کرنے میں ناکامی کی عکاسی کرتی ہے، جو عوام کے لیے تشویش کا باعث ہو سکتی ہے۔

یہ سب کچھ ہونے کے باوجود، جو بات حیران کن تھی وہ یہ تھی کہ اُس دن جب پنجاب کے دوسرے صوبوں اور وفاقی دارالحکومت کی جانب جانے والے زمینی راستے تیسرے دن بھی بند رہے، اور وفاقی حکومت پاکستان تحریک انصاف کے کارکنوں کو اسلام آباد میں داخل ہونے سے روکنے میں ناکام رہی، حالانکہ 35ہزار سے زائد قانون نافذ کرنے والے اہلکار تعینات کیے گئے تھے، اسی دن ملک کا اسٹاک مارکیٹ، جو دنیا بھر میں مارکیٹ کی صورتحال کا ایک پیمانہ سمجھا جاتا ہے، نے نیا بلند ترین ریکارڈ قائم کیا۔

اور روپے کی قیمت مستحکم رہی، جس پر کسی کو حیرانی نہیں ہوئی کیونکہ روپیہ وہ واحد کرنسی تھی جو اس وقت بھی مستحکم رہی جب ڈالر نے دنیا کی تمام بڑی کرنسیوں کے مقابلے میں مضبوطی دکھائی تھی، جب ٹرمپ کو امریکی صدارتی انتخابات میں کامیاب قرار دیا گیا تھا۔

یہ بات بھی اہم ہے کہ آئی ایم ایف مشن کے حالیہ دورہ پاکستان کے دوران پنجاب میکرو اکنامک اعدادوشمار میں جلد بازی میں ترمیم کی گئی تاکہ سرپلس ظاہر کیا جاسکے جس نے اسے رواں سال میں 630 ارب روپے کے سرپلس کو حاصل کرنے کی راہ پر گامزن کردیا جس پر آئی ایم ایف کے ساتھ اتفاق کیا گیا تھا۔

اس سے نہ صرف اعدادوشمار کی ساکھ پر سوال اٹھتا ہے بلکہ یہ بھی سوال پیدا ہوتا ہے کہ آیا حکومت نے آئی ایم ایف کے ساتھ طے شدہ کسی شعبے میں ڈھانچہ جاتی اصلاحات پر عمل درآمد شروع کردیا ہے یا کیا وہ انہی اقدامات پر انحصار کررہی ہے جو پچھلی حکومتوں نے اپنائے تھے؟ پریشان کن بات یہ ہے کہ اس کا جواب یہ ہے کہ حکومت ڈھانچہ جاتی اصلاحات کو نافذ کرنے میں ناکام رہی ہے: (1) توانائی شعبے میں جہاں مکمل قیمت وصولی کا عمل مسلسل بڑھتے ہوئے ٹیرف کو ظاہر کرتا ہے جو طلب میں 20 سے 22 فیصد کمی کی وجہ بنتا ہے، جس کے نتیجے میں کیپیسٹی پیمنٹ اور گردشی قرضوں میں اضافہ ہوا ہے؛ (2) ٹیکس اقدامات جو اب بھی بالواسطہ ٹیکسز پر زیادہ انحصار کرتے ہیں، جو 75 سے 80 فیصد تک ہیں، اور جن کا بوجھ غریبوں پر امیروں کے مقابلے میں زیادہ پڑتا ہے، اس کے علاوہ فنڈ کے ساتھ طے شدہ ہنگامی اقدامات میں کمی کی صورت میں مزید بالواسطہ ٹیکسوں کا اضافہ شامل ہے۔(3)حال ہی میں پی آئی اے کی بولی کے عمل میں ہونے والے انتہائی شرمندگی کا سامنا کرنے والے نجکاری کے اقدامات؛(4) سرکاری ادارے نئے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی تقرری پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، ماضی میں ایسی تبدیلیوں سے ایس او ایز کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں کم مدد ملی ہے۔

ہم حکومت سے درخواست کرتے ہیں کہ وہ موجودہ اخراجات کے بڑے وصول کنندگان سے رضا کارانہ قربانی طلب کرے اور اسی وقت تمام شعبوں میں ڈھانچہ جاتی اصلاحات کا آغاز کرے۔ نیز، وہ شعبوں کی نااہلی یا ناقص کارکردگی کا بوجھ عوام پر نہ ڈالے کیونکہ ملک میں 41 فیصد غربت کی شرح کے پیش نظر عوام مزید اس بوجھ کو برداشت کرنے کی استطاعت نہیں رکھتے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024