ریفنڈز، ایڈجسٹمنٹ: ایف بی آر کے ایس آر زیڈز ڈلیوری میں ناکام؟

فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کی جانب سے اسپیشل ریفنڈ زونز (ایس آر زیڈز) کا قیام ٹیکس دہندگان کو ریفنڈز اور ایڈجسٹمنٹ کی بروقت ادائیگی کو یقینی بنانے میں ناکام رہا ہے۔

پاکستان ٹیکس بار ایسوسی ایشن کی جانب سے چیئرمین ایف بی آر کو لکھے گئے مراسلے کے مطابق بار یاد دلانا چاہتا ہے کہ ایف بی آر کی جانب سے مخصوص ریفنڈ زونز قائم کیے گئے ہیں۔ تاہم اس کے باوجود ٹیکس دہندگان کو اپنے ریفنڈز/ ایڈجسٹمنٹ حاصل کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑرہا ہے۔

مراسلے میں کہا گیا کہ بار یہ توقع کرتی ہے کہ ایف بی آر ریفنڈ زونز کی پیش رفت کے بارے میں اعدادوشمار شیئر کرے گا۔ مزید برآں، ایم آئی ایس کی موجودگی میں ریفنڈز اور ایڈجسٹمنٹس جاری کرنے میں تاخیر کا کوئی جواز نہیں ہے۔

ایف بی آر کو چاہیے کہ وہ خودکار عمل کے ذریعے آرڈرز جاری کرنے کے لیے انتظامات کرے جو آرڈیننس کے سیکشن 170 کے تحت جاری کیے جاتے ہیں، خاص طور پر تنخواہ دار افراد کے معاملات میں، جو پہلے ہی ٹیکس دہندگان کی زیادہ بوجھ والی کیٹیگری میں آتے ہیں۔

بصورت دیگر ان کے ریفنڈز/ایڈجسٹمنٹس میں تاخیر ایف بی آر اور ٹیکس دہندگان کے درمیان پہلے سے موجود اعتماد کے فقدان کو مزید بڑھا دے گی۔

بار نے مزید کہا کہ ایف بی آر نے انکم ٹیکس آرڈیننس (آرڈیننس) کے مختلف دفعات کے تحت ودہولڈنگ مقاصد کے لیے ٹیکس کی کٹوتی کی بلند شرح کی وضاحت کر کے نان فائلر کی کیٹیگری کو قانونی حیثیت دے دی ہے۔

ایف بی آر کے افسران کے پاس نان فائلرز کے بارے میں کافی معلومات موجود ہیں جو مختلف کارروائیوں کے دوران جمع کی گئی ہیں، جن میں آڈٹ، ودہولڈنگ ٹیکس کی نگرانی، سیلز ٹیکس ایکٹ 1990 کے تحت مزید ٹیکس کی ادائیگی، غیر رجسٹرڈ ٹیکس دہندگان کے ساتھ کاروبار کرنے والے ٹیکس دہندگان سے متعلق معلومات اور آرڈیننس کے سیکشن 236 جی اور 236 ایچ کے تحت کٹوتی شدہ ودہولڈنگ ٹیکس شامل ہیں۔ لہذا، ایف بی آر کو نان فائلرز کی معلومات شیئر کرنی چاہیے جو فائلرز میں تبدیل ہوچکے ہیں۔

پوائنٹ آف سیل کی دستاویزی کوشش کے نفاذ کو تقریباً 2 سال سے زائد کا وقت گزر چکا ہے تاکہ سپلائی چین کو دستاویزی شکل دی جا سکے۔ ایف بی آر کو عوامی طور پر ڈیٹا فراہم کرنا چاہیے کہ پاکستان بھر میں کتنے پوائنٹ آف سیل انسٹال کیے گئے ہیں اور اس نفاذ کا ٹیکس آمدنی پر کیا اثر پڑا ہے۔

بار نے ایف آئی آرز کی تعداد، ٹیکس کی رقم جو چوری کی گئی اور کس طرح ملزمان کو پکڑ کر انصاف کے کٹہرے میں لایا گیا کے بارے میں بھی ڈیٹا فراہم کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔

فنانس ایکٹ 2022 کے ذریعے سنکرونائزڈ ود ہولڈنگ ایڈمنسٹریشن اینڈ پیمنٹ سسٹم (ایس او اے پی ایس) اور سویپ ایجنٹ کا تصور متعارف کرایا گیا تھا۔ لہٰذا جب ایف بی آر ٹیکنالوجی یعنی سویپس اور سویپ ایجنٹ کے ذریعے ود ہولڈنگ ٹیکسز کی مانیٹرنگ شروع کرنے کا ارادہ رکھتا ہے؟ پی ٹی بی اے نے مزید کہا۔

فنانس ایکٹ 2022 کے ذریعے سنکرونائزڈ ود ہولڈنگ ایڈمنسٹریشن اینڈ پیمنٹ سسٹم (ایس او اے پی ایس) اور سویپ ایجنٹ کا تصور متعارف کرایا گیا تھا۔ اس لیے جب ایف بی آر ودہولڈنگ ٹیکس کی نگرانی ٹیکنالوجی کے ذریعے شروع کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، یعنی سویپس اور سویپس ایجنٹ، تو پی ٹی بی اے نے اس پر سوال اٹھایا۔

دریں اثنا ذرائع کا کہنا ہے کہ ایف بی آر نے سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ کے حالیہ اجلاس کے دوران اعتراف کیا کہ پی او ایس سروس فیس سے 30 کروڑ 90 لاکھ روپے جو صارفین کی مراعات اور تکنیکی بہتری کے لیے استعمال ہونے تھے، ملازمین کی فلاح و بہبود پر خرچ کیے گئے۔ بورڈ نے جولائی 2023 سے اب تک ہر پی او ایس انوائس پر ایک روپیہ فیس کے ذریعے 647 ملین روپے جمع کیے تھے۔

ذرائع کے مطابق، ایف بی آر نے سابق وزیر خزانہ سے اس فیس کی رقم ایک نجی بینک اکاؤنٹ میں جمع کرنے کی منظوری حاصل کی تھی، جس کا مقصد کسٹمر انعامات اسکیم کو ہموار طریقے سے چلانا تھا۔ حالانکہ اسکیم کے شروع ہونے کے بعد اسے جلد معطل کر دیا گیا، تاہم ایک روپے کی فیس کی وصولی جاری رہی، جس کا بیشتر فائدہ ایف بی آر کے ملازمین کو ہوا، انہوں نے مزید کہا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024