سستی بجلی کی تلاش

چین کے جنوب مغربی خود مختار علاقے تبت میں جھیل ماپام کے قریب ابھرتا ہوا، دریائے سندھ یا سندھو دریا دنیا کے طویل ترین دریاؤں میں سے ایک (تقریبا 2،000 میل لمبا) ہے۔ یہ بحیرہ عرب کے نمکین پانیوں کے ساتھ جا ملتا ہے جو ساحلی علاقے کے کٹاؤ کو روکنے کے ساتھ ساتھ ماحولیات کو بھی سہارا دیتا ہے۔

لیکن گیس کی قلت کا شکار تیل درآمد کرنے والے اس ملک کے فیصلہ سازوں نے جھمپیر ونڈ کوریڈور کی کٹائی یا دریائے سندھ کے پانی کو ہائیڈل پاور پلانٹس کے ذریعے سستی بجلی پیدا کرنے کے لیے استعمال کرنے کے بجائے تھرمل پاور پلانٹس کے ذریعے مہنگی بجلی کا انتخاب کیا ہے جس کی وجہ سے لوگوں کو انتہائی مہنگے بجلی کے بل ادا کرنے پر مجبور ہونا پڑ رہا ہے۔

ہمارے پالیسی سازوں نے معاہدوں کی ناقص شقوں کی جانچ پڑتال یا غور کیے بغیر انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز (آئی پی پیز) کا انتخاب کیا ہے۔ اس مایوس کن منظر نامے میں جب اس ملک کے عوام کی ایک بڑی اکثریت آئی پی پیز کی لعنت کا شکار ہے اس صحافی نے نوٹ کیا ہے کہ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) موڈ کے تحت صنعتی زونز کے قریب لگائے گئے نوری آباد پی پی منصوبے سستی بجلی پیدا کرنے کے لئے ایک بہتر انتخاب ہیں۔ دوسرے لفظوں میں نوری آباد پاور پراجیکٹ پی پی پی موڈ کا پہلا پاور پراجیکٹ ہے جس میں حکومت سندھ 49 فیصد شیئر ہولڈر ہے جبکہ ٹیکنومین کینیٹیکس (پرائیوٹ) لمیٹڈ، ایک نجی سرمایہ کار، جسے بولی کے عمل کے ذریعے منتخب کیا گیا ہے، کے پاس 51 فیصد حصص ہیں۔

شفافیت کو یقینی بنانے کے لئے قومی ذرائع ابلاغ میں ایک درخواست برائے تجاویز (آر ایف پی) شائع کی گئیں جس میں دلچسپی رکھنے والے فریقوں سے تجاویز طلب کی گئیں۔ ایک اعلیٰ اختیاراتی ٹیکنیکل اینڈ فنانشل ایویلیویشن کمیٹی (ٹی ایف ای سی) کی جانب سے تکنیکی جائزے کے بعد تین کمپنیوں کو شارٹ لسٹ کیا گیا۔

بولی دہندگان کی موجودگی میں مالی تجاویز / کوٹیشن پر مہر نہیں لگائی گئی۔ نجی سرمایہ کار، جس نے 25 سال کے لئے سب سے کم سطحی ٹیرف کا حوالہ دیا تھا، کو ٹھیکہ دیا گیا تھا. فن لینڈ کے شہر وارٹسیلا نے ٹرن کی بنیاد پر یہ منصوبہ تیار کیا اور پاور ریگولیٹر نیپرا کی جانب سے درکار کمیشننگ ٹیسٹ اور آپریشنز اینڈ مینٹیننس کا انعقاد کیا۔

اس منصوبے کو دو پلانٹس میں تقسیم کیا گیا تھا جن میں سے ہر ایک 50 میگاواٹ تھی تاکہ منظوری سے متعلق معاملات وفاقی حکومت سے منظوری لیے بغیر صوبہ سندھ کے دائرہ کار اور دائرہ اختیار میں رہیں۔ اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) کے حکم پر دونوں پلانٹس کو قدرتی گیس کی 20 ایم ایم سی ایف ڈی مختص کی گئی تھی اور اس مقصد کے لیے 20 کلومیٹر طویل گیس پائپ لائن بچھائی گئی تھی۔

سندھ حکومت نے نوری آباد سائٹ ڈومین (بندرگاہ سے 100 کلومیٹر دور کراچی حیدرآباد ہائی وے پر) کے باہر نوری آباد میں 50 ایکڑ زمین مختص کی تھی۔ نوری آباد پی پی منصوبے سندھ نوری آباد پاور کمپنی (پرائیویٹ) لمیٹڈ (ایس این پی سی) اور سندھ نوری آباد پاور کمپنی فیز ٹو (پرائیویٹ) لمیٹڈ (ایس این پی سی ٹو) لمیٹڈ (ایس این پی سی ٹو) کے ذریعے چلائے جا رہے ہیں۔

ابتدائی طور پر نوری آباد انڈسٹریل ایریا میں بجلی کی کھپت کے لیے ہیسکو کو بجلی کی فراہمی کا تصور کیا گیا تھا تاہم حیسکو کی عدم دلچسپی کی وجہ سے کے الیکٹرک کے ساتھ بجلی کی خریداری کا معاہدہ طے پایا۔ پاور پلانٹ کے دور دراز مقام کی وجہ سے صوبائی حکومت نے 95 کلومیٹر طویل ٹرانسمیشن لائن تعمیر کی تھی جو کے ڈی اے اسکیم 33 پر کے الیکٹرک گرڈ اسٹیشن کو بجلی فراہم کرتی ہے۔

نوری آباد پی پی منصوبوں نے جنوری 2018 میں سی او ڈی حاصل کیا، اب تک 4,566 گیگاواٹ بجلی بھیجی گئی اور 63.40 ارب روپے کی آمدنی ہوئی۔ ان منصوبوں کو مالی طور پر 80 فیصد قرض اور 20 فیصد ایکویٹی (49 سے 51 فیصد کے فیصد تناسب میں جی او ایس اور نجی شعبے کے سرمایہ کاروں کا حصہ) کے طور پر تشکیل دیا گیا تھا۔ سندھ بینک کا سارا قرضہ وقت سے پہلے ہی ختم کر دیا گیا تھا۔

نوری آباد پی پی منصوبے کے الیکٹرک کو سستی ترین بجلی فراہم کرتے ہیں اور اس نے بھی تسلیم کیا تھا کہ جب ملک بھر میں ٹرپنگ ہوتی تھی تو ان منصوبوں نے بار بار بلیک اسٹارٹ پاور پلانٹ کے طور پر کام کیا تھا۔ نوری آباد پی پی منصوبوں سے سندھ کے عوام بھی مستفید ہوئے کیونکہ بہت سے لوگوں کو براہ راست ملازمت دی گئی اور دیگر ان کے ذریعہ چلنے والی صنعتوں میں کام کرتے ہیں۔

اس معاملے کا خلاصہ یہ ہے کہ وہ تمام لوگ جو تھرمل پاور کے استعمال یا ناقص آئی پی پی معاہدوں کو مسلسل نظر انداز کر رہے ہیں، انہیں کم قیمت بجلی پیدا کرنے، خزانے میں حصہ ڈالنے اور عوام کو روزگار فراہم کرنے والے منصوبوں کی تعریف کرنی چاہئے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024