اسپیشل اکنامک زونز کیلئے مراعات ختم کرنا آسان نہیں ہوگا

عالمی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ایک بیان کے باوجود جس میں حکومت کی جانب سے خصوصی اقتصادی زونز (ایس ای زیڈز) کے لیے مراعات کو مرحلہ وار ختم کرنے کی یقین دہانی کرائی گئی ہے، اس طرح کے اقدام میں قانونی اور معاہدوں کی رکاوٹ موجود ہے۔ اسپیشل اکنامک زونز (ایس ای زیڈز) ایکٹ 2012 پارلیمنٹ کی جانب سے منظور کردہ مخصوص قانون سازی کے ذریعے قائم کیا گیا ہے۔ یہ قوانین ان زونز کے لئے ترغیبات، فوائد اور آپریشنل فریم ورک کا خاکہ پیش کرتے ہیں۔

12 جولائی 2024 کو ایک بیان میں ، “آئی ایم ایف نے پاکستان کے ساتھ 37 ماہ کی توسیعی فنڈ سہولت کے لئے اقتصادی پالیسیوں پر عملے کی سطح کے معاہدے پر پہنچ گئے ہیں۔ اس میں کہا گیا ہے کہ وہ اسپیشل اکنامک زونز کو دی جانے والی مراعات کو بھی مرحلہ وار ختم کر رہے ہیں۔

سرمایہ کاری بورڈ (بی او آئی) کے ایک عہدیدار نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ ایس ای زیڈز کو ایکٹ کے تحت تحفظ دیا گیا ہے۔ اسپیشل اکنامک زون ایکٹ 2012 میں لکھا گیا ہے کہ یہ فوائد قبل از وقت واپس نہیں لیے جائیں گے اور اس میں کوئی بھی تبدیلی ایس ای زیڈ یا انٹرپرائز کے ڈویلپر کے فائدے کے لیے ہوگی۔

انہوں نے مزید کہا کہ حکومتیں اکثر ایس ای زیڈز میں سرمایہ کاروں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرتی ہیں، جس میں مخصوص مراعات اور ٹیکس چھوٹ کا وعدہ کیا جاتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ ان معاہدوں کی قانونی حیثیت ہے اور انہیں آسانی سے منسوخ نہیں کیا جاسکتا ہے۔ اب تک 22 ایس ای زیڈ ز کی منظوری دی جاچکی ہے۔ جبکہ ان میں سے 21 کو بی او آئی نے مطلع کیا ہے۔ ان میں 4 سی پیک ایس ای زیڈز، 3 نجی ایس ای زیڈز (بشمول دو سول انٹرپرائز ایس ای زیڈز) اور ایک سائنس اینڈ ٹیکنالوجی پارک شامل ہے جو نسٹ کی جانب سے اسلام آباد میں قائم کیا جا رہا ہے۔

رابطہ کرنے پر سندھ میں ایس ای زیڈ میں ایک مینوفیکچرنگ یونٹ کے مالک نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ حکومت کی جانب سے اسپیشل اکنامک زونز (ایس ای زیڈز) کو ٹیکس مراعات کو مرحلہ وار ختم کرنے کے منصوبے سے ملک میں صنعت کاری رک جائے گی۔ ایس ای زیڈز میں چینی سرمایہ کاری بھی ہے۔ 10 سالہ ٹیکس چھوٹ کے خاتمے سے سرمایہ کاروں کے اعتماد کو نقصان پہنچے گا اور پاکستان میں مستقبل کی سرمایہ کاری متاثر ہوگی۔

ٹیکس مراعات کی تفصیلات سے انکشاف ہوا ہے کہ اس وقت اسپیشل اکنامک زونز میں واقع یونٹس کو دس سال کی مدت کے لیے انکم ٹیکس سے استثنیٰ حاصل ہے۔

فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے ایس ای زیڈز کے صنعتی اداروں میں نصب کیے جانے والے پلانٹ، مشینری اور آلات کی درآمد پر ڈیوٹیز اور ٹیکسز سے استثنیٰ دے دیا ہے۔

اسپیشل اکنامک زونز میں واقع یونٹس کو بھی کم از کم ٹرن اوور ٹیکس سے استثنیٰ دیا جاتا ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ ایس ای زیڈز کے لئے 10 سالہ ٹیکس چھوٹ کو ختم کرنا عملی طور پر ممکن نہیں ہوگا۔ مثال کے طور پر حکومت کو ایس ای زیڈز کے لیے فنانس ایکٹ 2024 کے ذریعے ٹرن اوور پر کم از کم ٹیکس سے استثنیٰ بحال کرنا ہوگا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024