پہیے کو دوبارہ ایجاد کرنا

اگر حکومت ٹیکس اصلاحات پر نجی اداروں کے مقابلے میں آدھا کام کرتی تو ہمارے پاس ٹیکس ٹو جی ڈی پی کا تناسب دنیا میں سب سے کم نہیں ہوتا۔ جو اس وقت اور بھی بدتر ہو جاتا ہے جب آپ اس بات پر غور کرتے ہیں کہ ہم زمین پر پانچواں سب سے بڑا آبادی والا ملک ہونے پر فخر کرتے ہیں۔

ایک بار پھر نئے مالی سال سے شروع ہونے والے آئی ایم ایف بیل آؤٹ پروگرام کے مطابق ”خصوصی بجٹ“ کے تناظر میں ہمارے پاس بہت سے معزز اداروں کی تجاویز اور خیالات موجود ہیں جنہیں وزارت خزانہ صرف عوام کے خطرے کے باعث نظر انداز کرے گی۔

پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف ڈیولپمنٹ اکنامکس (پی آئی ڈی ای) اور پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ آف مارکیٹ اکانومی (پرائم) کی جانب سے مشترکہ طور پر تشکیل دیے گئے ٹیکس ریفارمز کمیشن (ٹی آر سی) نے خاص طور پر تفصیل سے کام کیا ہے کہ کس طرح تمام بڑے ٹیکسوں کی شرحوں کو کم کرنے، جی ایس ٹی کو تقریبا 10 فیصد تک کم کرنے اور انکم ٹیکس کے سلیب کی تعداد کو کم کرنے سے اصل میں ”محصولات میں معمولی اضافے کے علاوہ تین سال میں 4 کھرب روپے کا ریونیو“ پیدا ہوسکتا ہے۔

یہ بہت اہم نکات ہیں۔ اس میں کوئی شک نہیں ہے، جیسا کہ ٹی آر سی نے اپنی تجویز کے آغاز میں ہی درست طور پر نشاندہی کی تھی کہ ”موجودہ ٹیکس نظام نہ تو شہری دوست، شفاف، مستحکم، اور نہ ہی قابل پیش گوئی ہے“۔ بجٹ کی بڑھتی ہوئی مشکلات کی وجہ سے ایڈہاک اقدامات پر انحصار بڑھ رہا ہے جس کی وجہ سے من مانے ود ہولڈنگ انکم ٹیکس، ٹرن اوور ٹیکس، ڈیمڈ انکم پر ٹیکس اور ٹیکس کی شرحوں میں من مانی ترمیم کی جا رہی ہے۔

اب بڑا سوال یہ ہے کہ کیا حکومت واقعی اس طرح کی ترقی پسند سوچ کے لئے تیار ہے۔ ٹیکس پالیسی کے بارے میں تخلیقی ہونے کی وجہ ہے، آخر کار، کیونکہ پرانا طریقہ کام نہیں کر رہا ہے اور آئی ایم ایف نے خود مقامی حل کی سفارش کی ہے.

لیکن عام تاثر یہ ہے کہ نئے وزیر خزانہ وہی کرنے جا رہے ہیں جو پرانے وزرائے خزانہ نے کیا تھا، وہ فنڈ کی ”پیشگی شرائط“ کو پورا کرنے کے لئے بالواسطہ ٹیکسوں میں اضافہ کرنے جا رہے ہیں، حالانکہ ہر کوئی جانتا ہے کہ وہ امیروں سے زیادہ غریبوں کو کس طرح نقصان پہنچاتے ہیں۔

اور یہی چکر نہ صرف اپنے آپ کو دہرائے گا بلکہ اس سے بھی بدتر ہو جائے گا کیونکہ جب وہی لوگ کم کماتے ہیں اور تاریخی افراط زر اور بے روزگاری کے دور میں زیادہ خرچ کرتے ہیں تو زیادہ ٹیکس ادا کرتے ہیں، اس میں بہت وقت لگے گا اور ان میں سے بہت سے اپنے اوپر عائد ٹیکس ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے قابل نہیں رہیں گے۔

اس کے علاوہ، کسی بھی تجویز کے بارے میں واقعی کچھ بھی نیا نہیں ہے. ٹیکس دہندگان اور ٹیکس اتھارٹی کے درمیان براہ راست رابطے کو ختم کرنے کے لئے آٹومیشن اور ڈیجیٹائزیشن“ اور ”ایف بی آر کے انسانی سرمائے میں تبدیلی“ جیسی تجاویز ہمیشہ سے دی جاری ہیں۔

بات صرف یہ ہے کہ کسی حکومت نے ان پر کوئی توجہ نہیں دی۔ ان میں سے ہر ایک نے، بغیر کسی استثنا کے، مجرمانہ طور پر سیاسی طور پر طاقتور بڑی مچھلیوں کو ٹیکس کے جال سے باہر رکھا ہے، اور درمیانی اور کم آمدنی والے گروہوں کو زیادہ سے زیادہ نچوڑ لیا ہے جن کے پاس ٹیکس سے بچنے کی طاقت نہیں ہے۔

اب ہم بریکنگ پوائنٹ پر پہنچ چکے ہیں۔ اور آنے والے بجٹ کا ٹیکس ڈھانچہ حکومت کی خود ساختہ اور عوام دوست ساکھ کا امتحان ہوگا۔

ہر کوئی جانتا ہے کہ کیا کرنے کی ضرورت ہے. بات صرف اتنی ہے کہ کسی نے بھی کبھی اس محنت کی زحمت نہیں اٹھائی جس کی ضرورت ہے۔ ہمیں پہیے کو نئے سرے سے بنانے کی ضرورت نہیں ہے کیونکہ ٹیکس ڈھانچے کے لحاظ سے ہم نے ابھی تک اسے ایجاد ہی نہیں کیا ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024