فیول ریفرنس، کیا مالی سال 25 بہتر ہوگا؟

جیسا کہ پاور ریگولیٹر (نیپرا) نے اپریل 2024 کے لئے ماہانہ فیول چارجز ایڈجسٹمنٹ (ایف سی اے) کی مد میں 3.33 روپے فی یونٹ کی منظوری دی تھی - مثبت ماہانہ ایڈجسٹمنٹ مسلسل 14 ماہ تک بڑھ رہی ہے، جس میں سالانہ ایف سی اے اوسطا 3.4 روپے فی یونٹ یا بیس ٹیرف کا 15 فیصد ہے۔ ماہانہ فیول چارجز ایڈجسٹمنٹ کا طویل ترین سلسلہ اس کے باوجود سامنے آیا ہے جبکہ پاکستانی روپے نے امریکی ڈالر کے مقابلے میں نمایاں برتری حاصل کر رکھی ہے اور توانائی کی عالمی قیمتوں میں خاطر خواہ کمی آئی ہے۔

مالی سال 2024 کے 10 ماہ کے دوران ایندھن کی اوسط قیمت 6.25 روپے فی یونٹ رہی جو گزشتہ سال کے اسی عرصے کے 8.55 روپے فی یونٹ کے مقابلے میں 27 فیصد کم ہے۔ مالی سال 2024 کے 10 ماہ کے لیے فی یونٹ فیول چارجز 9.93 روپے ہیں جو اس عرصے کے ریفرنس چارجز سے 58 فیصد زیادہ ہیں جس کی بڑی وجہ یہ ہے کہ متعدد وجوہات کی بنا ء پر اصل پیداوار ریفرنس جنریشن فیول مکس سے نمایاں طور پر انحراف کرنا ہے۔ ایک بار کے لئے توانائی کی قیمتیں ریفرنس ایندھن کی لاگت سے اتنے بڑے انحراف کی وجہ نہیں رہی ہیں۔

ان گنت بار مقامی کوئلے اور پن بجلی کے ذرائع سے پیداوار ریفرنس ٹیرف میں طے کی گئی پیداوار سے کم رہی ہے۔ دوسری جانب آر ایل این جی پر پیداوار ریفرنس ٹیرف کے مقابلے میں کئی گنا زیادہ رہی ہے جس کی بڑی وجہ معاہدوں کی ذمہ داریاں ہیں۔ یہ کوئی راز نہیں ہے کہ حکومت سے حکومت کے درمیان آر ایل این جی معاہدوں کا مطلب ہے کہ آر ایل این جی کو پاور پلانٹس کو استعمال کرنا پڑتا ہے، لائن پیکنگ سے بچنے کے لئے اور معاہدوں کے وعدوں کی وجہ سے. آر ایل این جی پر مبنی پیداوار 19 بلین یونٹس (18 فیصد حصص) پر پہلے ہی ریفرنس جنریشن سے 4 گنا زیادہ ہے - اور گزشتہ 10 ماہ میں ایف سی اے مثبت ایڈجسٹمنٹ میں سب سے بڑا شراکت دار ہے۔

جنریشن فیول کی قسم کے لحاظ سے مالی سال 25 کے لیے بیس ٹیرف پر نظرثانی کی تفصیلات کا ابھی بھی انتظار ہے ، جو ایف سی اے کا سب سے اہم جزو ہے۔ مالی سال 25 میں نیا سر درد پن بجلی کے ذرائع ہیں، کیونکہ نیلم جہلم پاور پروجیکٹ ایک بار پھر خرابی کا شکار ہو گیا ہے، اور مبینہ طور پر، اس بار گرڈ میں کوئی حصہ ڈالنے میں ایک سال یا اس سے زیادہ وقت لگ سکتا ہے. تربیلا ایکسٹینشن 4 گزشتہ ایک سال یا اس سے بھی زیادہ عرصے سے پیداوار نہیں کررہا ہے – جو مجموعی طور پر یہ سستے ترین پیداواری ذریعہ سے تقریبا 2500 میگاواٹ قابل اعتماد پیداواری صلاحیت کو کم کرتا ہے۔

یہی وہ مقام ہے جہاں ریفرنس جنریشن کو حقیقت کے قریب لانا پہلے سے کہیں زیادہ اہم ہو جاتا ہے۔ ہائیڈل رکاوٹوں اور درآمدشدہ کوئلے کے منصوبوں کے علاوہ آر ایل این جی پر پاکستان کی معاہدوں کی ذمہ داریوں کو بھی زمینی حقیقت کے طور پر ذہن میں رکھا جانا چاہئے۔ اسے صحیح طریقے سے کرنے سے اب بھی اندازہ سے زیادہ بنیادی ٹیرف پر نظر ثانی ہوسکتی ہے لیکن ایف سی اے کی وجہ سے بار بار مثبت ایڈجسٹمنٹ کو محدود کیا جاسکتا ہے ، جو صارفین کے ساتھ ناانصافی ہے ، جس کے ساتھ اس کا اطلاق پچھلی کھپت پر ہوتا ہے۔ یہاں، ہم امید کرتے ہیں کہ حکام مالی سال 24 سے سبق سیکھیں گے۔