ماہرین نے نیپرا کی منظور شدہ پروزیومر ریگولیشن 2026 کے صارفین پر شمسی توانائی کے اثرات پر سوالات اٹھا دیے
- ماہرین نے متنبہ کیا کہ نئے ریگولیٹری فریم ورک کے اقتصادی، قانونی اور ساختی اثرات کا جائزہ لیا جائے
توانائی کے ماہرین اور قانون سازوں نے نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) کے نئے منظور شدہ پروزیومر ریگولیشن 2026 کے ممکنہ اثرات پر تشویش کا اظہار کیا ہے، متنبہ کیا گیا ہے کہ نیٹ میٹرنگ کے فریم ورک میں تبدیلی سے صارفین کے حقوق، ریگولیٹری پیشین گوئی اور پاکستان میں قابل تجدید توانائی کو اپنانے کی رفتار کو متاثر کیا جا سکتا ہے۔
ایک پریس ریلیز کے مطابق ان خدشات کا اظہار ایک اعلیٰ سطح کی بریفنگ کے دوران کیا گیا جو پارلیمانی فورم برائے توانائی اور معیشت کی طرف سے بلائی گئی تھی تاکہ نظر ثانی شدہ ریگولیٹری فریم ورک کے معاشی، قانونی اور ساختی اثرات کا جائزہ لیا جا سکے۔
فورم کے شریک کنوینر شیر علی ارباب نے کہا کہ حالیہ برسوں میں چھتوں پر شمسی تنصیبات کی تیزی سے توسیع بڑی حد تک بجلی کے بڑھتے ہوئے نرخوں اور مسلسل گرڈ کی عدم اعتماد کی وجہ سے ہوئی ہے۔
شہریوں نے بجلی کے شعبے میں نظامی کمزوریوں کے جواب کے طور پر بڑی حد تک چھتوں کے شمسی توانائی میں سرمایہ کاری کی ہے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیتے ہوئے کہا کہ صاف توانائی کی سرمایہ کاری میں عوامی اعتماد کو برقرار رکھنے کے لیے ریگولیٹری استحکام بہت ضروری ہے۔
نیپرا کے ڈائریکٹر جنرل لائسنسنگ امتیاز حسین بلوچ نے پروزیومر ریگولیشن 2026 کے پیچھے دلیل کا خاکہ پیش کرتے ہوئے کہا کہ نظرثانی شدہ فریم ورک کا مقصد ریونیو کی وصولی کے خدشات، لاگت مختص کرنے کے مسائل اور تقسیم شدہ شمسی توانائی کے بڑھتے ہوئے دخول کے درمیان گرڈ کی پائیداری کو دور کرنا ہے۔
تاہم پالیسی تجزیہ کاروں نے خبردار کیا کہ نیٹ میٹرنگ کے لیے مالیاتی شرائط میں ردوبدل سرمایہ کاروں کے اعتماد کو مجروح کر سکتا ہے۔
پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ فار ایکوئٹیبل ڈیولپمنٹ ( پی آر آئی ای ڈی ) کے منظور احمد علی زئی نے کہا کہ جن گھرانوں نے سابقہ دور حکومت میں طویل مدتی سرمایہ کاری کی تھی وہ پالیسی کے تسلسل کی جائز توقعات رکھتے تھے۔
انہوں نے خبردار کیا کہ اچانک تبدیلیاں غیر متناسب طور پر متوسط آمدنی والے صارفین کو متاثر کر سکتی ہیں جنہوں نے نیک نیتی کے ساتھ قابل تجدید توانائی کو اپنایا۔
پاکستان سولر ایسوسی ایشن کے چیئرمین وقاص موسیٰ نے کہا کہ نظر ثانی شدہ فریم ورک روف ٹاپ سولر سسٹمز کے لیے ادائیگی کی مدت میں نمایاں طور پر توسیع کر سکتا ہے اور مستقبل میں اسے اپنانے کی رفتار کو سست کر سکتا ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ تقسیم شدہ جنریشن کے لیے کمزور ترغیبات صارفین کو بیٹری سٹوریج کے حل اور قومی گرڈ سے جزوی طور پر علیحدگی کی طرف دھکیل سکتے ہیں، جس سے پاور سیکٹر کے لیے ممکنہ طور پر اضافی مالی اور آپریشنل دباؤ پیدا ہو سکتا ہے۔
شرکاء نے اس رفتار پر بھی تشویش کا اظہار کیا جس سے ضابطے کو حتمی شکل دی گئی۔
کئی مقررین نے اس بات پر زور دیا کہ ہزاروں صارفین کے لیے وسیع مالی اور قانونی نتائج کی حامل اصلاحات کے لیے وسیع تر مشاورت، شفاف اثرات کے جائزے اور عوامی جانچ کے لیے مناسب وقت کی ضرورت ہے۔
بحث کے دوران، قانون سازوں نے دور رس معاشی اور سماجی اثرات کے ساتھ بڑی ریگولیٹری تبدیلیوں کی نگرانی میں پارلیمنٹ کے آئینی کردار پر زور دیا۔ انہوں نے اہم پالیسی تبدیلیوں کی منظوری سے قبل ریگولیٹری اتھارٹیز اور پارلیمانی فورمز کے درمیان مزید منظم شمولیت پر زور دیا۔
اپنے اختتامی کلمات میں، فورم کی شریک کنوینر، ڈاکٹر نفیسہ شاہ نے کہا کہ پرسومر ریگولیشن 2026 کو محض ٹیرف ایڈجسٹمنٹ کے طور پر نہیں بلکہ سرمایہ کاروں کے اعتماد، صارفین کے تحفظ اور پاکستان کی صاف توانائی کی منتقلی کے لیے طویل مدتی مضمرات کے ساتھ پالیسی فیصلے کے طور پر دیکھا جانا چاہیے۔
انہوں نے اثرات کی تشخیص میں زیادہ شفافیت اور توانائی کی اصلاحات کو منصفانہ اور جوابدہ رہنے کو یقینی بنانے کے لیے پارلیمانی مصروفیات کو جاری رکھنے پر زور دیا۔
توانائی اور معیشت کے پارلیمانی فورم نے توانائی اور اقتصادی پالیسی کے اہم معاملات پر شواہد پر مبنی مکالمے اور قانون سازی کی جانچ پڑتال کو فروغ دینے کے اپنے عزم کا اعادہ کیا۔