نیپرا کی ”اسٹیٹ آف انڈسٹری رپورٹ 2024“ حیرت انگیز طور پر 2024 میں ہی جاری ہوگئی، جو بجلی کی پیداوار، ترسیل، اور تقسیم کے نظام میں رکاوٹوں کی نشاندہی کرنے کے رجحان کو جاری رکھے ہوئے ہے، اور امید کی جا رہی ہے کہ حکومت اپنے انتظام کو بہتر کرے گی۔

پیداواری صلاحیت کا استعمال بدستور ایک بڑا مسئلہ ہے۔ گزشتہ سال سالانہ اوسط پیداواری صلاحیت کا استعمال صرف 33 فیصد تھا، جس کا مطلب یہ ہے کہ 46,000 میگاواٹ کی صلاحیت کے فوائد اب تک حاصل نہیں کیے جا سکے۔ نتیجتاً، 2025 میں پاکستان کے صارفین اُن پلانٹس کے لیے 67 فیصد زیادہ ادائیگیاں کر رہے ہیں جو یا تو فعال نہیں ہیں یا کم استعمال ہو رہے ہیں۔

انرجی پرچیز پرائس (ای پی پی) 7 روپے فی یونٹ ہے، جو صلاحیت ادائیگی کے 17 روپے فی یونٹ کے مقابلے میں محض دو تہائی بنتی ہے، جو توانائی کی زیادہ قیمتوں کی بڑی وجہ ہے۔ صلاحیت کے استعمال کا مسئلہ ترسیلی لائنوں میں بھی موجود ہے، جیسا کہ مٹیاری-لاہور ہائی وولٹیج ڈی سی لائن جو صرف 38 فیصد وقت استعمال ہو رہی ہے، جس کے نتیجے میں 98 ارب روپے کی صلاحیت ادائیگیاں ہوئیں۔

اسی دوران، گرڈ میں متعدد ترسیلی رکاوٹیں بھی نقصانات میں اضافے کا سبب بن رہی ہیں۔ مالی سال 22 سے مالی سال 24 کے دوران تخمینی نقصانات 17 گنا بڑھ کر 3.6 ارب روپے سے 60 ارب روپے تک پہنچ گئے۔ اس کے علاوہ، تقسیم کے شعبے کو 1,094 ارب روپے کے بقایا جات کا سامنا ہے جو مستقل نادہندگان کی وجہ سے ہیں۔

پرانے گرڈ کے بنیادی ڈھانچے، ناکافی صلاحیت، اور بڑھتی ہوئی صلاحیت کو سنبھالنے کے لیے ترسیلی اپ گریڈ میں محدود سرمایہ کاری، شعبے کے مجموعی طور پر قابل اعتماد ہونے کو مزید کمزور کر رہی ہے۔

یہ مسائل، جو طویل عرصے سے تسلیم شدہ ہیں، اب ایک اہم موڑ پر پہنچ گئے ہیں اور فوری اور جامع اقدام کا تقاضا کرتے ہیں۔ کیپیسٹی چارجز گزشتہ سال بحث کا رہیں، لیکن ٹیرف پر ان کے دیرپا اثرات غیر یقینی ہیں اور شاید سالانہ ریبیسنگ کے عمل کے آغاز پر واضح ہوں۔

ایک افسوسناک پہلو یہ ہے کہ 2023 میں بجلی چوری کے خلاف حکومت کی جارحانہ مہم کے باوجود، سال بھر میں صرف 15 ارب روپے کی وصولیاں رپورٹ ہوئیں— جو کہ مجموعی بقایا جات کے مقابلے میں سمندر میں قطرے کے برابر ہیں۔ 2024 میں بجلی چوری کے خلاف صدارتی آرڈیننس کے لیے حمایت حاصل نہیں ہو سکی، لیکن 2025 میں اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک نیا موقع مل سکتا ہے۔

پالیسی سازوں کے لیے ایک نیا چیلنج (اور ممکنہ موقع) شمسی توانائی کی صلاحیت میں تیزی سے اضافہ ہے۔ اب 156,372 چھت پر لگائے گئے شمسی نظام گرڈ سے منسلک ہیں، اور مالی سال 24 میں 1,181 میگاواٹ کا اضافہ ہوا— جو پچھلے سال کے مقابلے میں دوگنا ہے۔

جب بجلی کی قیمتیں اتنی زیادہ ہیں اور نقصانات بدستور شعبے کو نقصان پہنچا رہے ہیں، تو صارفین تیزی سے شمسی توانائی کی طرف جا رہے ہیں۔ تاہم، طویل مدتی پالیسی سازی کی کمی ہے جو صارفین کو خریداری نرخوں کے بارے میں وضاحت فراہم کرے اور یوٹیلٹیز کو گرڈ کے استحکام کے لیے رہنمائی دے۔ حکومت کو اسٹریٹجک اقدامات اٹھانے چاہییں تاکہ یہ طے کیا جا سکے کہ چھت پر لگائی جانے والی شمسی توانائی کو یوٹیلٹی پیمانے کے منصوبوں کے ساتھ کیسے ضم کیا جائے۔

سال 2025 حکومت کے لیے ایک اہم سال ہے، جس میں نام نہاد خود ساختہ معاشی بحالی کا منصوبہ ابھی شروع کیا گیا ہے جو ملک کے لیے مستقبل کے اہداف کا تعین کرے گا۔ اس منصوبے کی کامیابی بجلی کے شعبے میں بہتری پر منحصر ہے، کیونکہ دونوں کے درمیان گہرا تعلق ہے۔

ڈسکو کی نجکاری بھی زیر غور ہے۔ شعبے کو فوری طور پر بہتر بنانے کے لیے فنڈز کی عدم موجودگی میں، ایسی پالیسیاں ضروری ہیں جو سرمایہ کاروں کو وضاحت فراہم کریں اور وقت پر ریگولیٹری منظوریوں کے ساتھ طویل مدت کے لیے مثبت ماحول قائم کریں۔

معاشی ترقی سست ہے، کیونکہ مالی سال 25 کی پہلی سہ ماہی میں جی ڈی پی کی ترقی صرف 0.92 فیصد تھی، جبکہ پورے سال کے لیے ہدف 2.5 سے 3.5 فیصد ہے۔ بجلی کے شعبے میں بھی ایسی ہی کہانی دہرائی جا رہی ہے، جو مسلسل زوال کا شکار ہے۔

شعبے میں موجود چیلنجز کے حل کے لیے حکومت کی زیر قیادت متحدہ اصلاحات کی ضرورت ہے، جن میں ٹیرف کی اصلاح، قابل تجدید توانائی کی توسیع، اور گرڈ کی جدید کاری کے لیے پالیسیاں شامل ہوں۔ ایک واضح اور قابل عمل روڈ میپ فوری طور پر ضروری ہے، کیونکہ بات چیت کا وقت گزر چکا ہے؛ شعبے کو توانائی کی زیادہ سلامتی اور پائیداری کے لیے فوری اور عملی اصلاحات کی ضرورت ہے۔

بجلی پیدا کرنے والے، منتقل کرنے والے، اور تقسیم کرنے والے سب مختلف سمتوں میں دوڑتے کھلاڑیوں کی طرح ہیں۔ اس شعبے کو ایک کوچ سے زیادہ، ریفری نیپرا کی ضرورت ہے، جو قوانین کو نافذ کرے اور میچ کو آگے بڑھائے۔