امریکہ کے نومنتخب صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اپنی سوشل میڈیا پلیٹ فارم ٹروتھ سوشل پر لکھا ہے کہ اگر برکس ممالک (برازیل، روس، بھارت، چین اور جنوبی افریقہ) ڈالر کو اپنی ریزرو کرنسی کے طور پر استعمال نہیں کرتے تو امریکہ 100 فیصد ٹیرف عائد کرے گا۔
برکس نے چار ممالک - ایران، مصر، ایتھوپیا، اور متحدہ عرب امارات - کو مکمل رکنیت دی ہے، جبکہ سعودی عرب نے ابھی تک مکمل رکن بننے کی دعوت کا جواب نہیں دیا ہے۔
قازان میں ہونے والے حالیہ برکس سربراہ اجلاس کے دوران 13 ممالک کو پارٹنر ممالک کے طور پر شرکت کی دعوت دی گئی تاہم کوئی رکنیت کی دعوت نہیں دی گئی۔ رپورٹ کے مطابق رکنیت کے خواہشمند ممالک کی فہرست تقریباً 40 تک پہنچ گئی ہے، جس میں پاکستان بھی شامل ہے۔
جیسا بھی ہو، ڈالر کا تجارتی غلبہ برقرار ہے، جو تجارتی انوائسنگ، سرحد پار واجبات اور غیر ملکی کرنسی کے قرضوں کے اجراء میں تقریباً 88 فیصد کے ریکارڈ بلند حصے پر قابض ہے؛ جبکہ سوئفٹ (سوسائٹی فار ورلڈ وائیڈ انٹربینک فنانشل ٹیلی کمیونیکیشن) میں ڈالر کا حصہ 43 فیصد ہے (یورو کا حصہ 32 فیصد ہے، اور یوروزون کے ممالک امریکی غیر ملکی پالیسی کی لائن پر عمل کرتے ہیں، خاص طور پر پابندیاں عائد کرنے کے حوالے سے)، جس سے امریکہ کو تمام ادائیگیوں کی نگرانی اور روکنے کی طاقت حاصل ہوتی ہے۔
ٹرمپ، جو اپنے انفرادی بیانات کے لیے معروف ہیں، نے واضح طور پر تین اہم عوامل پر غور نہیں کیا: (i) عالمی مجموعی ملکی پیداوار میں امریکہ کا حصہ مسلسل کم ہو رہا ہے - دوسری جنگ عظیم کے بعد 45 فیصد سے آج 25 فیصد تک، جو عالمی معیشت کے گلوبلائزیشن کے اثرات اور امریکی مینوفیکچرنگ کا ان ممالک کی طرف منتقل ہونے کی وجہ سے ہے جہاں سستے خام مال کی دستیابی تھی، اور اس کے نتیجے میں چین کا عروج ہوا؛ (ii) ماہر اقتصادیات اور جنیوا میں ساؤتھ سینٹر کے جنوبی تعاون اور ترقیاتی مالیات پر خصوصی مشیریوفن لی انٹرنیشنل بینکر کے لیے لکھتے ہیں کہ ڈالر کی بالادستی اس کی عالمی مانگ کو جنم دیتی ہے کیونکہ یہ غیر ملکی ذخائر اور سرمایہ کاری کے لیے ایک محفوظ اثاثہ سمجھا جاتا ہے۔
یہ غیر معمولی فائدہ امریکہ کو غیر ملکی اشیاءوخدمات کو اکثر کم قیمت پر درآمد کرنے کی اجازت دیتا ہے، خاص طور پر جب اس کا موازنہ کیا جائے امریکی سرمائے پر واپس آنے والے بڑے منافع سے جو دنیا کے باقی حصوں میں برآمد ہوتا ہے، جس میں سود کی آمدنی، پورٹ فولیو ایکویٹی پوزیشنز اور ڈالر میں دیگر سرمائے کی برآمدات شامل ہیں؛ اور یوفن لی نے گورینچاس اور رے کے ایک مطالعے کا حوالہ دیا جس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ “امریکی غیر ملکی واجبات تقریباً مکمل طور پر ڈالرز میں ہیں، جبکہ 70 فیصد امریکی غیر ملکی اثاثے غیر ملکی کرنسیوں میں ہیں، جس کا مطلب یہ ہے کہ 10 فیصد ڈالر کی قیمت میں کمی تقریباً 5.9 فیصد امریکی جی ڈی پی کو دنیا کے باقی حصوں سے امریکہ کی طرف منتقل کرتی ہے؛“اور(iii)ڈالر کو ہتھیار کے طور پر استعمال کرنا یعنی اقتصادی پابندیوں کے ذریعے غیر ملکی پالیسی کے مقاصد کو حاصل کرنا۔ اس سال 25 اپریل کو، امریکی کانگریس نے ”ری بلڈنگ اکنامک پروسپیرٹی اینڈ آپرچیونٹی (آر ای پی او) فار یوکرینیئنز ایکٹ“ کے عنوان سے ایک قانون منظور کیا جس کے تحت امریکہ کو روسی خودمختار اثاثوں کو ضبط کرنے کا اختیار حاصل ہوگیا ، تاکہ یوکرین کی جنگی کوششوں کی حمایت کی جاسکے – ایک ایسا اقدام جس نے بلا شبہ روس کے ڈالر سے انحراف کے عزم کو مزید مستحکم کیا۔
روس کے خودمختار اثاثوں کا زیادہ تر حصہ یورپ میں رکھا گیا تھا، جہاں اس نے ان اثاثوں کو ضبط کرنے سے گریز کیا، لیکن امریکہ کے دباؤ کے تحت اس نے ان اثاثوں پر واجب الادا سود کو ضبط کرنے پر رضا مندی ظاہر کی اور اسے یوکرین کو قرض کے طور پر پیش کرنے کا فیصلہ کیا۔
بڑھتے ہوئے شواہد کے مطابق برکس کے ذریعے ایک کوریڈور بن رہا ہے جو چین کو ایران کے تیل تک رسائی فراہم کرتا ہے۔ چین کی معیشت جو تیزی سے ترقی کر رہی ہے، ممکنہ طور پر اگلے ایک دہائی میں امریکہ کی معیشت کو پیچھے چھوڑ دے گی، اور اس کے ذریعے چین کو ایران جیسے ملک سے تیل حاصل کرنے کا موقع مل رہا ہے، جہاں پابندیاں عائد ہیں۔
یہ بات واضح ہے کہ ٹرمپ کو یہ سمجھنا اور تسلیم کرنا چاہیے کہ مشرق وسطیٰ کے اتحادیوں کی خارجہ پالیسی میں گزشتہ چار سالوں میں زبردست تبدیلی آئی ہے، خاص طور پر غزہ میں اسرائیلی نسل کشی کے باعث۔ فوجی طاقت کا توازن اب اسرائیل کو اس کی پسندیدہ پوزیشن فراہم نہیں کرتا (جو اس کی ناکامی سے ظاہر ہوتا ہے کہ وہ کسی فیصلہ کن فتح کا اعلان نہیں کر سکا) اور چین کی ثالثی میں سعودی عرب اور ایران کے درمیان ہونے والا معاہدہ، یہ سب چیزیں اس بات کی نشاندہی کرتی ہیں کہ سعودی عرب نے اسرائیل کو ایران پر حملے کیلئے اپنی فضائی حدود کے استعمال کی اجازت دینے سے انکار کردیا ہے۔
پابندیاں عائد کرنا یا کسی خودمختار ملک کو تباہ کرنے کیلئے فضائی طاقت کا استعمال اب ایک سنجیدہ دھمکی نہیں رہی کیونکہ روایتی حریفوں نے ان دھمکیوں کا مقابلہ کرنے کے لیے مؤثر حکمت عملی تیار کر لی ہے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024