ٹیکس قوانین (ترمیمی) ایکٹ 2024 کے ذریعے بڑی اصلاحات کے نفاذ کے چھ ماہ بعد ملک کا ٹیکس اپیل کا نظام ”غیر فعال“ مرحلے میں چلا گیا ہے، جس سے 2.7 ٹریلین روپے کے ٹیکس مقدمات غیر یقینی صورتحال میں پھنس گئے ہیں۔
پاکستان ٹیکس بار ایسوسی ایشن (پی ٹی بی اے) کی جانب سے وزیر قانون و انصاف کو بھیجے گئے خط میں کہا گیا ہے کہ 2.7 ٹریلین روپے کے زیر التوا ٹیکس مقدمات کے حل کے طور پر پیش کی جانے والی اس قانون سازی نے نئی رکاوٹیں پیدا کی ہیں اور اپنے اہم وعدوں کو پورا کرنے میں ناکام رہی ہے۔
پی ٹی بی اے کا کہنا ہے کہ اپیلٹ ٹریبونل ان لینڈ ریونیو (اے ٹی آئی آر) تک ٹیکس جوڈیشل فورم غیر فعال دکھائی دیتا ہے اور ٹیکس دہندگان کے لیے انصاف کا حصول مشکل اور مہنگا ہو گیا ہے۔
خط میں اے ٹی آئی آر میں عملے کی شدید کمی پر روشنی ڈالی گئی ہے، جہاں بڑے شہر آدھی سے بھی کم گنجائش کے ساتھ کام کر رہے ہیں۔ ملک کے مالیاتی مرکز کراچی میں اس وقت ٹربیونل کے صرف چار ارکان ہیں جبکہ ان کی منظور شدہ تعداد 12 ہے۔
آپریشنل نااہلیوں نے عملے کے مسائل کو پیچیدہ بنا دیا ہے۔ بتایا جاتا ہے کہ ٹریبونل کے بنچ دیر سے شروع ہوتے ہیں اور جلدی ختم ہوتے ہیں ، جو ہائی کورٹ کے معیاری اوقات کی پیروی کرنے کے بجائے صبح 11 بجے سے سہ پہر 3 بجے تک کام کرتے ہیں۔
خط میں کہا گیا ہے کہ فیصلے کی فراہمی میں اکثر تاخیر ہوتی ہے اور مکمل طور پر حل شدہ مقدمات کے طور پر سادہ حکم امتناع کی توسیع کو شمار کرکے مقدمات نمٹانے کے اعداد و شمار میں ہیرا پھیری کی جارہی ہے۔
پی ٹی بی اے کا کہنا ہے کہ 2014 کے مقدمات کو مزید پیچھے دھکیلا جا رہا ہے کیونکہ ٹریبونل 2024 میں دائر کیے گئے نئے مقدمات کو ترجیح دے رہا ہے جس سے پرانے تنازعات کا بیک لاگ بڑھ رہا ہے۔
اصلاحاتی قانون میں مسابقتی تنخواہ پیکج کے ساتھ نئے ٹریبونل ممبران کی شفاف بھرتی کا وعدہ کیا گیا تھا۔ تاہم، چھ ماہ بعد، یہ عہدے بڑی حد تک خالی پڑے ہیں۔ پی ٹی بی اے کا کہنا ہے کہ بھرتیوں کا مکمل عمل ابھی شروع بھی نہیں ہوا ہے۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ٹیکس دہندگان کے لیے مالی مضمرات میں بھی اضافہ ہوا ہے کیونکہ نئے نظام میں بعض مقدمات کے لیے ہائی کورٹ کے لازمی ریفرنسز کی ضرورت ہے جس میں ریفرنس فیس 50 ہزار روپے مقرر کی گئی ہے۔
خط میں کہا گیا ہے کہ اپیل کے پیچیدہ طریقہ کار کے ساتھ مل کر ٹیکس دہندگان کے لئے قانونی چارہ جوئی کے اخراجات میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔
پی ٹی بی اے نے نگران کمیٹی کی تشکیل، ٹریبونل ممبران کی بھرتیوں میں تیزی لانے، ہائی کورٹ ریفرنس سسٹم پر نظر ثانی، ریفرنس فیس پر نظر ثانی اور ریفرنس دائر کرنے کے لیے 30 فیصد ادائیگی کی شرط میں ترمیم کی سفارش کی۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024