سابق وزیر خزانہ ڈاکٹر حفیظ پاشا نے حال ہی میں کہا ہے کہ مالی سال کے آخر تک ریونیو شارٹ فال 250 ارب روپے رہنے کا تخمینہ لگایا گیا ہے اور نسبتا سستے بیرونی فنانسنگ انتظامات ختم ہونے سے حکومت منی بجٹ کے بجائے میکسی کا اعلان کرنے پر مجبور ہوگی۔ انہوں نے مزید کہا کہ حکومت کا رواں سال ریونیو میں 40 فیصد اضافے کا مفروضہ غیر حقیقی ہے اور زیادہ سے زیادہ 20 فیصد شرح نمو حاصل کرلے گی جس کا مطلب ہے کہ رواں مالی سال 1700 ارب روپے کا شارٹ فال ہوگا۔
تین مشاہدات ترتیب میں ہیں۔ سب سے پہلے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے دعویٰ کیا ہے کہ پہلے تین ماہ کے لیے ہدف وصولیوں میں 11 ارب روپے کی کمی واقع ہوئی جو پہلے دو ماہ کے دوران 98 ارب روپے سے کم ہو کر رواں سال کے پہلے تین ماہ میں 87 ارب روپے رہ گئی جس کی وجہ ستمبر میں 996 ارب روپے کی وصولیاں تھیں جب کہ ماہ کے لیے 985 ارب روپے کا ہدف مقرر کیا گیا تھا۔
تاہم یہ واضح نہیں ہے کہ آیا یہ اضافہ ٹیکس گوشواروں میں 1.3 ملین سے 3.6 ملین تک اضافے کی وجہ سے ہے، جسے وزیر خزانہ نے ایک بڑی کامیابی قرار دیا ہے یا کیا یہ بالواسطہ ٹیکسز کے تحت وصولیوں میں اضافے کی وجہ سے ہے جس کا اثر امیروں کے مقابلے میں غریبوں پر زیادہ ہے۔ یا، دوسرے الفاظ میں، کیا مجوزہ اصلاحات کا مقصد، جیسا کہ ماضی میں ہوتا رہا ہے، زیادہ محصولات حاصل کرنا ہے، بجائے اس کے کہ ان اہم ڈھانچہ جاتی تبدیلیوں پر عملدرآمد کیا جائے جو ”ادائیگی کی صلاحیت“ کے اصول کی بنیاد پر محصولات پیدا کرنے کے لیے ضروری ہیں۔
دوسری بات یہ کہ ڈاکٹر پاشا نے کہا کہ اسٹیٹ بینک آف پاکستان کا 2.5 ٹریلین روپے کا بجٹ منافع، جسے نان ٹیکس ریونیو کے تحت بیان کیا گیا ہے، حاصل نہیں کیا جاسکے گا اور اس مد میں رواں سال کے لیے 1.25 ٹریلین روپے کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔ پریشان کن بات یہ ہے کہ بار بار بیان بازی کے دعوؤں کے باوجود حکومت اس بارے میں بالکل خاموش ہے کہ اس نے موجودہ اخراجات میں کتنی کمی کی ہے، کیونکہ کسی بھی کمی سے پہلے سے ہی بھاری ٹیکس والی آبادی سے زیادہ آمدنی پیدا کرنے کا دباؤ خود بخود کم ہوجائے گا۔
رواں مالی سال کے بجٹ میں موجودہ اخراجات میں 21 فیصد تک بڑے پیمانے پر اضافے کا تخمینہ لگایا گیا ہے، جو معیشت کی انتہائی نازک حالت کے پیش نظر ناقابل بیان اضافہ ہے۔
ترقیاتی اخراجات میں کٹوتی کی روایت کو ماہرین معاشیات نے کبھی بھی سپورٹ نہیں کیا کیونکہ اس کے ملک کی شرح نمو پر منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں، کیونکہ سرکاری شعبے کی سرمایہ کاری اس ملک میں ترقی کا ایک اہم محرک بنی ہوئی ہے۔ اور یہ کہنے کی ضرورت نہیں ہے کہ شرح نمو میں کمی سے بجٹ میں ٹیکس وصولیوں میں مزید کمی آئے گی جس کی وجہ بجٹ میں 3.5 فیصد شرح نمو ہے۔
آخر میں ڈاکٹر پاشا نے دعویٰ کیا کہ فچ اور موڈیز کی جانب سے حالیہ اپ گریڈ کے باوجود غیر ملکی کمرشل بینکوں سے قرضے لینے کی شرح 11 فیصد ہے۔
اپ گریڈ کے وقت بزنس ریکارڈر نے نشاندہی کی تھی کہ اپ گریڈ نے ملک کو ہائی رسک کیٹیگری میں برقرار رکھا ہے اور بیرون ملک کمرشل بینکوں سے قرض لینے یا ڈیٹ ایکویٹی (سکوک / یورو بانڈز کے اجراء) پر سود کی شرح سستی سطح تک گرنے کا امکان نہیں ہے۔ یاد رہے کہ اس وقت کے نگران وزیر خزانہ ڈاکٹر شمشاد اختر نے رواں سال کے اوائل میں واضح طور پر کہا تھا کہ بیرون ملک کمرشل سیکٹر سے قرض لینا یا قرضوں کی ایکویٹی جاری کرنے پر انحصار کرنا بہت مہنگا ہے۔
ڈاکٹر پاشا نے یہ بھی دعویٰ کیا کہ افراط زر میں کمی 3 سے 4 فیصد پوائنٹس تک کم ظاہر کی گئی ہے اور اس وقت یہ 12.5 سے 13 فیصد پر کھڑی ہے۔
تاہم انہوں نے پیش گوئی کی کہ جب حکومت بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ طے شدہ مارکیٹ ایکسچینج ریٹ کی پالیسی پر عمل درآمد شروع کرے گی تو افراط زر میں اضافہ ہوگا ۔ مزید برآں، انہوں نے کہا کہ آئی ایم ایف کی ٹیم نے 12 جولائی 2024 کو عملے کی سطح پر معاہدے کے وقت ڈالر کے مقابلے میں 320 روپے کی شرح کا تخمینہ لگایا تھا جب انتظامی کنٹرول کا اقدام اٹھایا گیا تھا جو درآمدات کو محدود کرنے کے لیے لیٹر آف کریڈٹ کے اجراء میں تاخیر کا باعث تھا۔
یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ معیشت میں رکاوٹیں جاری ہیں اور حکومت کی ایگزیکٹو برانچ کی طرف سے ملک کی معاشی کارکردگی میں بہتری کے مسلسل دعوے عوام کے جذبات میں ظاہر نہیں ہو رہے کیونکہ کوئی مثبت احساس نہیں پایا جاتا۔
بزنس ریکارڈر نے بجٹ میں جاری اخراجات میں 1.5 سے 2 ٹریلین روپے کی کمی کی مسلسل حمایت کی ہے جس کے لئے تمام بڑے وصول کنندگان کی رضاکارانہ قربانی کی ضرورت ہوتی ہے جس کے بعد بامعنی پنشن اصلاحات کی ضرورت ہوتی ہے۔ زیادہ سے زیادہ بجٹ کے ذریعے ریونیو اکٹھا کرنے پر غور کرنے سے سڑکوں پر احتجاج شروع ہونے کا خطرہ ہے جو سیاسی طور پر چلنے کے بجائے خود ساختہ نوعیت کے ہوتے ہیں، جنہیں منتخب سیاسی رہنماؤں کو قید کرکے کنٹرول کرنا مشکل ہوسکتا ہے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024