وزارت خزانہ کے باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ ورلڈ بینک میں پاکستان کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر ڈاکٹر توقیر شاہ نے اسلام آباد کو اسٹار ہائیڈرو پاور پراجیکٹ کے لیے ایم آئی جی اے کورڈ حکومت پاکستان کی گارنٹی کے تحت ثالثی ٹربیونل کے فیصلے سے آگاہ کیا ہے۔

ورلڈ بینک کی آرادھنا کمار کپور نے ورلڈ بینک میں پاکستان کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر کو مطلع کیا ہے کہ بینک کو سرمایہ کار کی طرف سے بتایا گیا ہے کہ حکومتی گارنٹی کے تحت فیصلہ کیا گیا ہے اور یہ اسٹار ہائیڈرو کے حق میں ہے۔ پاکستان حکومت کے پاس جرمانے کی ادائیگی کے لیے تاریخ (17 اپریل 2024) سے تین ہفتے ہیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ بعد ازاں سٹار ہائیڈرو فیصلے کو نافذ کرنے کی کوشش کرے گا ، سرمایہ کار کو MIGA (ملٹی لیٹرل انویسٹمنٹ گارنٹی ایجنسی) کنٹریکٹ کے تحت دعویٰ دائر کرنے کا حق حاصل ہوگا، انہوں نے مزید کہا کہ اس معاملے کو حل کرنے کی اشد ضرورت ہے۔

یہ پروجیکٹ 147 میگاواٹ کا رن آف دی ریور ہائیڈرو پاور پلانٹ ہے جو اسلام آباد سے 120 کلومیٹر شمال مشرق میں دریائے کنہار پر پاکستان کے علاقے میں 30 سالہ بلڈ-اون-آپریٹ-ٹرانسفر (BOOT) اسکیم کے تحت واقع ہے۔

اس سے قبل، ڈاکٹر توقیر شاہ، ڈائریکٹر اور جنرل کونسل، آئی ایم جی اے (ملٹی لیٹرل انویسٹمنٹ گارنٹی ایجنسی) آرادھنا کمار-کپور کے ساتھ بات چیت میں اس کیس کا پس منظر شیئر کیا، جس کے مطابق ستمبر 2022 میں، اسٹار ہائیڈرو نے پاکستان کے خلاف لندن میں ثالثی کی کارروائی شروع کی۔

حکومت پاکستان کی گارنٹی کے تحت یہ ثالثی اسٹار ہائیڈرو کی طرف سے شروع کی گئی تھی کیونکہ این ٹی ڈی سی نے پراجیکٹ انٹرپرائز کے خلاف پی پی اے کے تحت این ٹی ڈی سی کے خلاف پراجیکٹ کے آپریشن میں تاخیر کے نتیجے میں ہونے والے نقصانات سے متعلق پہلے سے حاصل کردہ ثالثی جرمانے کی ادائیگی سے انکار کر دیا تھا، اور جس کے تحت این ٹی ڈی سی کو مندرجہ ذیل رقم ادا کرنے کا حکم دیا گیا تھا: 2,019,318,458 روپے، (تاخیر رسید کے طور پر)، 16,452,807ڈالر (بطور اصل قرض کے ہرجانے)، 2,727,240 ڈالر (اسٹار ہائیڈرو کے دعوی کردہ قانونی اخراجات کے ایک حصے کے طور پر)، اور 51,180پائونڈ کے حصص کی قیمت (اسٹار ہائیڈرو کی قیمت کے طور پر)۔

17 اپریل 2024 کو، ثالث نے پاکستان کے خلاف اور گارنٹی کے تحت اسٹار ہائیڈرو کے حق میں ایک فیصلہ (GoP گارنٹی ایوارڈ) دیا، جیسا کہ: (i) پہلے، پاکستان کو حکم دیا گیا کہ وہ 21 دن کے اندر سٹار ہائیڈرو کو بقایا رقم ادا کرے۔ (ii) دوسرا، پاکستان کو سٹار ہائیڈرو کو ادائیگی کرنے کی تاریخ سے 8 فیصد سالانہ کی شرح پر سود ادا کرنے کا حکم دینا؛ اور مزید پاکستان اور سٹار ہائیڈرو کو 21 دنوں کے اندر سود کی رقم پر ایک معاہدے تک پہنچنے کی کوشش کرنے کا حکم دینا، جس میں ناکام ہونے کی صورت میں فریقین کو اپنے متعلقہ سود کے حسابات طے کرتے ہوئے ثالث کو مزید درخواستیں کرنی چاہئیں؛ اور (iii) تیسرا، فریقین کو 21 دنوں کے اندر ثالثی کے اخراجات کے حوالے سے گذارشات دائر کرنے کا حکم دینا جس کے بعد ثالث ثالثی کے اخراجات کے حوالے سے ایک الگ فیصلہ جاری کرے گا۔

ذرائع نے بتایا کہ حکومت پاکستان کی ایم آئی جی اے کے تحت گارنٹی معاہدہ کی خلاف ورزی کے خطرے میں آتی ہے۔جس کا مطلب ہے کہ ایم آئی جی اے کو گارنٹی ہولڈر کو پاکستان کے گارنٹی ایوارڈ کی رقم ادا کرنی ہوگی، اگر پاکستان بروقت ادائیگی اور نفاذ میں ناکام رہتا ہے اوراگر پاکستان گارنٹی ایوارڈ کو اس کی تاریخ کے بعد 180 دنوں تک ادا نہیں کرتا ہے تو گارنٹی ہولڈر معاہدے کی خلاف ورزی کا دعوی دائر کر سکتا ہے ۔ ایم آئی جی اے نے اپنی تاریخ میں کبھی بھی معاہدے کی خلاف ورزی کے خطرے کے تحت دعوے کی ادائیگی نہیں کی۔ مزید برآں، اگر ایم آئی جی اے اس طرح کے دعوے کی ادائیگی کرتا ہے، تو پاکستان کے لیے ممکنہ طور پر منفی نتائج ہو سکتے ہیں، کیونکہ حقیقت میں ایم آئی جی اے کی طرف سے ادا کی گئی رقم ریاست کی بین الاقوامی ذمہ داری ہے جو ایم آئی جی اے کو پاکستان سے وصول کرنا ہوگی۔

ادائیگی کی اطلاع ایم آئی جی اے بورڈ اورایم آئی جی اے کے ری بیمہ کنندگان کو دی جائے گی، اور اس سے پاکستان میں سرمایہ کاری کے ماحول پر منفی اثر پڑ سکتا ہے۔ ذرائع نے بتایا کہ ایم آئی جی اے نے گارنٹی ہولڈرز اسٹار ہائیڈرو کے ساتھ تصفیے کی تلاش کیلئے حکومت کو اپنے تعاون کی پیشکش کی ہے۔

عالمی بینک میں پاکستان کے ایگزیکٹیو ڈائریکٹر نے ملٹی لیٹرل انویسٹمنٹ گارنٹی ایجنسی کے ڈائریکٹر اینڈ جنرل کونسل کے خط کا جواب دیتے ہوئے کہا کہ وہ پہلے ہی وزیر برائے پاور اینڈ فنانس اور سیکرٹریز برائے پاور اینڈ فنانس بشمول پی ایم آفس کو بریف کر چکے ہیں، جبکہ ای میل کو بھی ان کے ساتھ شیئر کیا جا رہا ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024