بجلی ٹیرف میں کمی، بڑی اور پائیدار اصلاحات کی ضرورت

بجلی کی قیمتوں میں کمی، خاص طور پر صنعتی صارفین کے لیے، ایک خوش آئند اقدام ہے۔ اس کے معماروں، بشمول عبوری حکومت کی ٹیم، کو اس کا کریڈٹ ملنا چاہیے۔ تاہم، یہ ایک چھوٹی کامیابی ہے، اور مقصد یہ ہونا چاہیے کہ ایک بڑا منصوبہ تیار کیا جائے جس کا مقصد بجلی کی کھپت بڑھانا ہو — جو کہ ایک صاف اور مؤثر ذریعہ ہے — آخری توانائی کی کھپت میں۔

اسے درمیانے اور طویل مدت میں حاصل کرنے کے لیے، مالیاتی پہلو، سپلائی چین اور دیگر عوامل پر اثرات کو احتیاط سے جانچنا ضروری ہے، اور ان میں اصلاحات لازمی ہیں۔ بہت سے حصے متحرک ہیں، اور ٹیرف صرف ایک حصہ ہے جسے درست کرنا ہے۔ ضرورت یہ ہے کہ توانائی کے تمام پہیلیوں کو ایک جگہ لایا جائے۔

پاکستان کی توانائی کی کتاب کے اعداد و شمار کے مطابق، مالی سال23 میں کل آخری توانائی کی کھپت میں سے 9.3 ملین ٹی او ایز (تیل کے ہم پلہ ٹن) بجلی تھی، جو کہ 45.7 ملین ٹی او ایز کے کل استعمال کا صرف 20 فیصد تھی۔ سب سے بڑا حصہ نقل و حمل (35 فیصد) اور گیس (31 فیصد) کے پاس ہے۔

اور نقل و حمل میں، 91 فیصد تیل کا استعمال ہوتا ہے، جبکہ بجلی کا استعمال صفر ہے (جیسے ای ٹرون وغیرہ صرف حسابی غلطی ہیں)۔ پھر گیس کی آخری توانائی کی کھپت میں، 51 فیصد گھریلو صارفین (خاص طور پر چولہے اور اسپیس ہیٹنگ میں) کے ذریعے استعمال ہوتی ہے، جبکہ 41 فیصد صنعت کے ذریعے (جس میں کیپٹو صارفین شامل ہیں)۔

نقل و حمل (خاص طور پر 2 سے 3 پہیوں والی گاڑیاں) اور صنعتی اور گھریلو صارفین کو بجلی کی طرف منتقل کرنے کی ایک بڑی صلاحیت ہے۔ بجلی کو سستی قیمتوں پر فراہم کرنا ضروری ہے — اور صنعت کے لیے 4.5 سے 5.5 روپے/یونٹ (ٹیکس کے علاوہ) اور گھریلو صارفین کے لیے 7 روپے/یونٹ سے زیادہ کی کمی یقینی طور پر صارفین کو گرڈ کی طرف راغب کرے گی۔

تاہم، اگر دوسرے پہلوؤں کو حل نہ کیا جائے تو فوائد محدود ہوں گے۔ صنعت کو گرڈ کی اعتباریت اور پالیسی میں استحکام کی ضرورت ہے۔ قیمتوں میں کمی زیادہ تر تین مہینوں کے لیے ہے — چاہے ٹی ڈی ایس (ٹیرف ڈفرنشل سبسڈی) کے ذریعے پی ایل (پٹرولیم لیوی) زیادہ چارج کیا جائے، کیو ٹی اے (کوارٹرلی ٹیرف ایڈجسٹمنٹ) یا ایف سی اے (فیول کاسٹ ایڈجسٹمنٹ) کے ذریعے۔ توقع کی جاتی ہے کہ ان میں سے کچھ اگلے سال کے بیس ٹیرف کا حصہ بن جائیں گے، اور دیگر رول اوور ہو جائیں گے۔

کچھ صنعتی کھلاڑیوں کو گرڈ سے جڑنے کے لیے انفراسٹرکچر نصب کرنا ہوگا۔ انہیں اس کے لیے پالیسی کی تسلسل کی ضرورت ہے۔ اور یہ نئے صنعتی سرمایہ کاری کے لیے بھی ضروری ہے۔

دوسرا مسئلہ (خاص طور پر ایکس ڈسکوز کے لیے — کے الیکٹرک صارفین کے علاوہ) گرڈ کی اعتباریت ہے۔ پنجاب کے کئی ڈسکوز میں گرڈ اوورلوڈ ہے، جس کے نتیجے میں موسم گرما کے مہینوں میں اکثر ٹرپنگ ہوتی ہے۔

یہ ایک بڑا مسئلہ ہے — خاص طور پر مسلسل عمل کے لیے۔ گرڈ کا بوجھ 100 فیصد سے زیادہ ہے اور اسے اپ گریڈ کرنے کی شدید ضرورت ہے۔ یہ کام کرنا ضروری ہے، اور اس کے لیے ڈسکوز کی کارپوریٹائزیشن (اور ترجیحی طور پر نجکاری) — جیسے لیسکو، فیسکو، اورمیپکو — لازمی ہے۔

اس سپلائی چین کے مسئلے کے علاوہ، دوسرا مسئلہ یہ ہے کہ جب کیپٹو کھلاڑی گرڈ پر منتقل ہوں تو اضافی گیس کا کیا کیا جائے۔ حساب کتاب بن رہا ہے — کیپٹو بہت مہنگا ہو رہا ہے جبکہ گرڈ کی بجلی سستی ہو رہی ہے۔

یہ فرق بڑھ رہا ہے۔ گیس کی کمیاب ہونے کی توقع ہے۔ پہلے ہی گھریلو گیس کی پیداوار کم کی جا رہی ہے تاکہ قطر سے لازمی خریدی جانے والی آر ایل این جی استعمال کی جا سکے۔ ہمیں معاہدوں کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ اس وقت ہمیں قطر سے دو معاہدوں کے تحت ماہانہ 9 کارگو خریدنے پڑتے ہیں۔

دونوں کی پرائس اوپننگ 2026 کے اوائل میں ہے، اور ایک معاہدے میں پاکستان معاہدہ نہ کرنے کی صورت میں باہر نکل سکتا ہے۔ حکومت کو جلد قطر کے ساتھ مشاورت شروع کرنی چاہیے اور مثالی طور پر خریداری کو ماہانہ 5 کارگو تک کم کر دینا چاہیے۔

ملک کے پاس دو آر ایل این جی ٹرمینلز ہیں، اور ایک کا معاہدہ ختم ہو رہا ہے۔ اس کے اصل مالک نے تجدید کا مطالبہ کیا ہے اور دھمکی دی ہے کہ اگر معاہدہ کی تجدید نہ کی گئی تو ان کا غیر ملکی شراکت دار ہمیشہ کے لیے نکل جائے گا۔ حکومت کو اسے تسلیم نہیں کرنا چاہیے اور اسے اپنی خریداری کے آپشن کا استعمال کرنا چاہیے۔ اگر ملک کو مستقبل میں گیس کی ضرورت ہو گی تو مزید سپلائی دستیاب ہو گی، کیونکہ روس کے کھلنے کی توقع ہے۔

دوسری بڑی بات نقل و حمل ہے۔ یہ آخری توانائی کی کھپت کا ایک تہائی حصہ استعمال کرتا ہے۔ یہ درآمدات میں سب سے بڑا حصہ رکھتا ہے اور شہری مراکز میں آلودگی کی بڑھتی ہوئی کیفیت میں ایک اہم حصہ دار ہے۔

اسے بجلی کی طرف منتقل کرنا شہری ماحول کو بہتر بنا سکتا ہے اور درآمدی بل کو کم کر سکتا ہے، کیونکہ بجلی کی پیداوار کی صلاحیت میں مقامی ایندھن اور قابل تجدید توانائی کا حصہ بڑھ رہا ہے۔

صلاحیتیں بڑھائی جا رہی ہیں۔ مارجنل لاگت (جیسے جوہری توانائی اور قابل تجدید توانائی کے لیے) تقریباً صفر ہے۔ اور سولر انقلاب ابھی شروع ہوا ہے۔ بیٹری کی قیمتوں میں کمی کا اثر جلد ہی معاملے کو بدل دے گا۔

یہ وقت کی بات ہے کہ نقل و حمل میں الیکٹریکل وہیکل کی طرف بڑی تبدیلی آئے گی۔ تاہم، اس کے نتیجے میں، پٹرول اور ڈیزل پر ٹیکس کی وصولی کم ہو جائے گی کیونکہ ان کا استعمال کم ہو جائے گا۔ پھر کم بجلی کے ٹیرف بجلی کے بلوں سے ٹیکس کو تناسباً کم کر دیں گے۔ ان مالیاتی چیلنجز کو ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کر کے حل کرنا ضروری ہے۔

حکومت کو ان درمیانے مدتی حلوں پر کام کرنا چاہیے۔ تاہم، فوری خطرہ یہ ہے کہ جب امریکہ نے دنیا میں ٹیرف کی جنگ شروع کی ہے تو صنعتی کھپت کو کیسے بڑھایا جائے۔ اس کا نتیجہ درمیانی مدت میں واضح نہیں ہے۔ تاہم، یہ خلل مختصر مدت میں عالمی تجارت کو کم کر سکتا ہے۔ یہ گرڈ کی ابتدائی کھپت میں اضافے کے لیے ایک چیلنج ہے، جو عید کی تعطیلات کے دوران دن کے وقت 7,000 میگاواٹ سے نیچے گر گیا تھا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025