بجلی کے نرخوں میں کمی کا وقت آگیا

اگر پاکستان ادارہ برائے شماریات (پی بی ایس) نے درست کام کیا، تو مارچ کی بجلی کی کنزیومر پرائس انڈیکس (سی پی آئی) میں سالانہ 20 سے 25 فیصد کمی ہونی چاہیے۔ حالانکہ بہت سے تجزیہ کاروں نے مالی سال 2025 کی چوتھی سہ ماہی میں کم بنیادی سطح کے اثرانداز ہونے سے خبردار کیا ہے، بجلی کے ٹیرف کی ترتیبیں غیر بنیادی مہنگائی کو موجودہ مارکیٹ کے تخمینے سے کم رکھ سکتی ہیں۔ متعدد سازگار عوامل نے مل کر بجلی کے نرخوں میں اضافے کے نہ ختم ہونے والے سلسلے کو روکنے میں مدد دی ہے۔

گزشتہ دو ماہ میں سب سے اہم عنصر یہ رہا کہ مسلسل دو ماہ سے سہ ماہی ٹیرف ایڈجسٹمنٹ (کیو ٹی اے) نہیں کی گئی، کیونکہ دسمبر 2024 میں عائد کی گئی پچھلی کیو ٹی اے اتنی معمولی تھی کہ حکام نے اسے تین ماہ میں پھیلانے کے بجائے ایک ہی مہینے میں وصول کرنے کا فیصلہ کیا۔ دو مسلسل مہینے بغیر کسی کیو ٹی اے کے ایک بہت ہی نایاب معاملہ ہے، اور یہ کم از کم آئندہ سہ ماہی کے لیے اور بھی کم ہوتا نظر آ رہا ہے۔

مالی سال 2025 کی دوسری سہ ماہی سے متعلق آنے والی کیو ٹی اے پہلی بار منفی ہوگی۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ بنیادی ٹیرف مؤثر طور پر 2 سے 2.5 روپے فی یونٹ کم ہو جائے گا، اگر حکام 52 ارب روپے کی منفی ایڈجسٹمنٹ کو تین مہینوں میں پھیلانے کا فیصلہ کرتے ہیں۔ یہ بظاہر کوئی بڑی رقم نہیں لگتی، لیکن جب پانچ سالہ اوسط کیو ٹی اے تقریباً 60 ارب روپے رہی ہو، تو یہ ایک نمایاں ریلیف تصور کیا جا سکتا ہے۔

مزید برآں، ماہانہ فیول چارجز ایڈجسٹمنٹ (ایف سی اے) میں بھی کمی کا رجحان جاری ہے۔ جنوری 2025 کا ایف سی اے (جو مارچ 2025 میں لاگو ہوگا) منفی 2.1 روپے فی یونٹ مقرر کیا گیا ہے۔ یہ تین سال میں سب سے بڑی ماہانہ کمی ہے اور مسلسل سات مہینوں تک منفی ایف سی اے کا پہلا موقع بھی ہے۔ اس سے قبل، سات مہینے پہلے، اوسط ماہانہ ایف سی اے 4 روپے فی یونٹ تھی، جو مارچ 2024 کے لیے 7 روپے فی یونٹ تک جا پہنچی ہے۔

ایک اور انوکھے فیصلے کے تحت، حکام نے فیصلہ کیا ہے کہ منفی ایف سی اے کا فائدہ تمام غیر محفوظ صارفین کو دیا جائے گا۔ یہ اس پالیسی سے انحراف ہے جس کے تحت منفی ایڈجسٹمنٹ کی صورت میں ایف سی اے کا اطلاق صرف ان صارفین پر ہوتا تھا جو 300 یونٹ سے زیادہ بجلی استعمال کرتے تھے۔ اس فیصلے کا مطلب ہے کہ اب منفی ایف سی اے 72 فیصد گھریلو صارفین پر لاگو ہوگا، جبکہ پہلے یہ 28 فیصد صارفین تک محدود تھا۔ مزید یہ کہ 300 یونٹ تک کے غیر محفوظ صارفین کو شامل کرنے کے نتیجے میں گھریلو صارفین کا وہ 43 فیصد حصہ بھی پہلی بار منفی ایف سی اے کے فوائد حاصل کرے گا۔

یہاں تک کہ اگر مارچ 2025 کے بلوں میں منفی کیو ٹی اے کا اطلاق نہ بھی کیا جائے، تب بھی صرف ماہانہ ایف سی اے میں کمی سے صارفین کو 9 روپے فی یونٹ کا ریلیف حاصل ہوگا، جبکہ کیو ٹی اے میں کمی سے مزید 5 روپے فی یونٹ کی بچت ہوگی۔ غیر محفوظ صارفین کو سب سے زیادہ فائدہ پہنچے گا، کیونکہ مارچ 2024 سے مارچ 2025 تک 4 روپے فی یونٹ بنیادی ٹیرف میں اضافے کو شامل کرنے کے بعد بھی مؤثر نرخ 10 روپے فی یونٹ کم ہوں گے، جو کہ گھریلو صارفین کے تقریباً 30 فیصد حصے پر لاگو ہوگا۔ غیر محفوظ صارفین کے لیے یہ فائدہ دو ہندسوں میں چلا جاتا ہے، جبکہ ابتدائی دو کیٹیگریز میں سالانہ تقریباً 20 فیصد کی بچت ہوگی۔

یہ کسی بھی طرح حقیقت کو مسخ کرنے کی کوشش نہیں اور نہ ہی اس کا مقصد بجلی صارفین کی گزشتہ تین سالوں میں برداشت کی گئی مشکلات کو کم تر دکھانا ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ پاکستان کے بجلی کے نرخ اب بھی دیگر معیشتوں کے مقابلے میں سب سے زیادہ ہیں۔ توانائی کے شعبے کی خرابیاں آج بھی اسی شدت سے موجود ہیں، جس کا ثبوت ترسیلی نظام میں جاری مالی نقصانات، زیادہ لائن لاسز اور کم ریکوری کی صورت میں دیکھا جا سکتا ہے، جو کہ گزشتہ ایک یا پانچ سال کے دوران معمولی ہی بہتر ہوئے ہیں۔ انتہائی زیادہ نرخوں نے بجلی کی کھپت کو بری طرح متاثر کیا ہے، جو اب چھ سال پہلے کی سطح پر جا پہنچا ہے، جبکہ پیداواری صلاحیت میں کئی گنا اضافہ ہو چکا ہے۔ آج کے مؤثر نرخ ایک سال پہلے کی نسبت کم ہیں، اور یہاں محض ایک حقیقت بیان کی جا رہی ہے۔ اس مضمون کو حکمران طبقہ اپنی کامیابی کے طور پر پیش کرنے کے لیے استعمال نہ کرے، کیونکہ ابھی بھی بہت طویل راستہ طے کرنا باقی ہے۔