ایف بی آر کی جبری کارروائیاں

ٹیکس دہندگان کے ساتھ اپنی سخت گیر پالیسی کا ایک اور مظاہرہ کرتے ہوئے یہ بات سامنے آئی ہے کہ ایف بی آر تنخواہ دار افراد کو نوٹس بھیج رہا ہے، جس میں یہ الزام عائد کیا گیا ہے کہ وہ اپنے ٹیکس ریٹرنز میں انکم ٹیکس کی کٹوتیوں کیلئے غیرمناسب کریڈٹس کا دعویٰ کررہے ہیں۔

یہ اقدام واضح طور پر وہ ایک مایوس کن کوشش ہے جس کا مقصد مستقل طور پر حاصل نہ ہونے والے ریونیو ٹارگٹس کو پورا کرنا ہے۔ کراچی ٹیکس بار ایسوسی ایشن (کے ٹی بی اے) نے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کی جانب سے ٹیکس دہندگان کو ہراساں کرنے کا معاملہ ممبر ان لینڈ ریونیو آپریشنز کو ایک خط میں اجاگر کیا ہے، جس میں انکشاف کیا گیا ہے کہ سینکڑوں تنخواہ دار افراد کو ٹیکس کی کٹوتیوں میں مبینہ بے ضابطگیوں پر نوٹس موصول ہوئے ہیں۔ یہ مسائل اکثر اس وقت پیدا ہوتے ہیں جب ٹیکس افسران آئی آر آئی ایس پورٹل پر کٹوتیوں کی تصدیق کرنے سے قاصر ہوتے ہیں یا وہ آجر سے روکے گئے ٹیکس کی رقم وصول نہیں کر پاتے۔

پاکستان میں تنخواہ دار افراد کے لیے ٹیکس کی کٹوتیوں کے بارے میں بنیادی سمجھ بوجھ رکھنے والا کوئی بھی شخص اس بات کو تسلیم کرے گا کہ ٹیکس کی کٹوتیوں میں بے ضابطگیوں کے لیے ملازمین کو جوابدہ ٹھہرانا بے سود اور غیر منصفانہ ہے، کیونکہ اس کا مطلب یہ ہے کہ انہیں اپنے آجر کی جانب سے درست ٹیکس کی رقم جمع نہ کرانے کی ذمہ داری عائد کی جارہی ہے۔

جیسا کہ عمومی طور پر معلوم ہے آجر ہر ماہ ملازمین کی تنخواہوں سے انکم ٹیکس کی کٹوتی کرتے ہیں اور یہ رقم فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر ) میں جمع کروا دیتے ہیں۔ مالی سال کے آخر میں، تنخواہ دار افراد اپنے ٹیکس ریٹرنز آجر کی طرف سے جاری کردہ تنخواہ سرٹیفکیٹس کی بنیاد پر فائل کرتے ہیں جو مجموعی آمدنی اور ٹیکس کی کٹوتیوں کی تفصیلات فراہم کرتے ہیں اور ملازمین کو قابل اطلاق واپسی یا ٹیکس کریڈٹس کا دعویٰ کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ جیسا کہ کے ٹی بی اے نے درست طور پر نشاندہی کی ہے، کسی بھی کمی یا ادا نہ ہونے والے ٹیکس کو انفرادی ملازمین کو پریشان کرنے کے بجائے، روکے گئے ٹیکس کی رقم آجر سے بازیافت کر کے حل کیا جانا چاہیے۔

پہلے سے ہی بوجھ تلے دبے تنخواہ دار طبقے کو نشانہ بنانا، جو اپنی مجموعی آمدن پر زیادہ ٹیکس کی شرح کا سامنا کرتا ہے اور جسے معیشت کے دیگر شعبوں کے مقابلے میں استثنیٰ نہیں دیا جاتا، اس بات کو ظاہر کرتا ہے کہ ٹیکس افسران پر ریونیو ٹارگٹس پورا کرنے کے لیے کتنا دباؤ ہے۔

یہ مسلسل کوشش واضح طور پر انہیں مایوس کن اقدامات اٹھانے پر مجبور کررہی ہے تاکہ وصولیوں میں اضافہ کیا جاسکے، اور یہ اکثر کسی بھی قیمت پر، اخلاقی یا قانونی ذمہ داریوں کو نظرانداز کرتے ہوئے کیا جا رہا ہے۔ یہ واحد واقعہ نہیں ہے جہاں ٹیکس بیوروکریسی اپنی نااہلی اور بے عملی کی ذمہ داری معیشت کے دوسرے شعبوں پر ڈال رہی ہے۔ جیسا کہ اس اخبار میں رپورٹ کیا گیا ہے، ایف بی آر کے افسران ٹیکس دہندگان پر دباؤ ڈال رہے ہیں کہ وہ ایف ٹی او میں ٹیکس اتھارٹی کے خلاف جمع کرائی گئی شکایات واپس لیں، جو کہ ریفنڈز جاری کرنے میں جان بوجھ کر تاخیر کے سبب کی گئی تھیں۔

میڈیا رپورٹس کے مطابق ایف بی آر کے ریفنڈ زونز جو اس کی فیلڈ فارمیشنز میں ٹیکس دہندگان کی سہولت کے طور پر قائم کیے گئے تھے، دراصل انکم ٹیکس ریفنڈز کو رکاوٹ ڈالنے کیلئے ایک اوزار بن گئے ہیں۔

ایک معاملے میں، ایک انکم ٹیکس پریکٹیشنر جو کلائنٹ کی جانب سے تاخیر سے ریفنڈ کے بارے میں پوچھ گچھ کررہا تھا، اسے متنبہ کیا گیا تھا کہ یہ صرف اسی صورت میں جاری کیا جائے گا جب کلائنٹ ایف ٹی او کے سامنے دائر اپنی شکایت واپس لے لے۔ ایف بی آر کے متعلقہ عہدیدار نے یہاں تک دھمکی دی کہ وہ ریفنڈ کے حوالے سے صدر مملکت کے پاس درخواست دائر کریں گے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ ٹیکس دہندگان کو کم از کم ایک سال تک ریفنڈ نہ ملے۔

یہ اور اس طرح کی دوسری غیر اخلاقی حکمت عملیاں ٹیکس بیوروکریسی کی جانب سے معمول کے طور پر استعمال کی جاتی ہیں تاکہ وصولیوں کے اعداد و شمار بڑھائے جا سکیں جو نہ صرف اس کی بدعملی اور اخلاقی کمی کو اجاگر کرتی ہیں بلکہ ٹیکس دہندگان کو مسلسل دھمکانے کی بھی عکاسی کرتی ہیں۔

ایف بی آر کو جولائی تا جنوری محصولات کے ہدف میں 468 ارب روپے کے شارٹ فال کا سامنا ہے اور خدشہ ہے کہ مالی سال کے اختتام تک یہ رقم ایک کھرب روپے تک پہنچ سکتی ہے۔ ٹیکس بیوروکریسی کو اس بات کا احساس ہونا چاہیے کہ مضحکہ خیز اور غیر موثر ہتھکنڈے اس خلا کو پر نہیں کریں گے اور ٹیکس دہندگان کے نظام پر اعتماد اور بھروسے کو مزید کم کریں گے۔

بنیادی مسائل — ایک محدود ٹیکس بیس اور وسیع پیمانے پر ٹیکس چوری — طویل عرصے سے تسلیم کیے گئے ہیں۔ ان بنیادی چیلنجز کو حل کرنے کے لیے ساختی اصلاحات کے بغیر، ایف بی آر مسلسل مشکلات کا سامنا کرتا رہے گا۔

عارضی اقدامات پر انحصار کرنا ریونیو کی وصولیوں کو بہتر کرنے یا ٹیکس کے نظام پر عوام کا اعتماد بحال کرنے میں زیادہ مددگار ثابت نہیں ہوگا، جو کہ ٹیکس دہندگان کی بنیاد کو وسیع کرنے کے لیے انتہائی ضروری ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025