ٹرمپ کا ’امریکہ فرسٹ‘ کا وعدہ اور اسکے اثرات

امریکہ نے 20 جنوری 2025 کو ایک تاریخی لمحہ دیکھا جب ڈونلڈ جان ٹرمپ نے اپنے دوسرے دورِ صدارت کے لئے سب سے اعلیٰ عہدے کا حلف اٹھایا، اور قوم کے لیے ”سنہری دور“ کی قیادت کرنے کا وعدہ کیا۔ اپنے افتتاحی خطاب میں، جو معززین کے سامنے پیش کیا گیا، جن میں سابق صدور، سپریم کورٹ کے ججز، اور عالمی اہم شخصیات شامل تھیں، ٹرمپ نے ’امریکہ فرسٹ‘ کے نقطہ نظر کو ترجیح دینے کا عہد کیا۔

ٹرمپ نے اپنے مہمانوں کا ان کی خدمات اور تعاون کے لیے شکریہ ادا کیا اور اس کے بعد دعویٰ کیا کہ اب قوم سے مزید فائدہ اٹھانے نہیں دیا جائے گا اور وہ اپنی خودمختاری اور طاقت کو دوبارہ حاصل کرے گی۔ ٹرمپ کے خطاب میں امریکی خوشحالی، حفاظت اور فخر کو بحال کرنے کے اپنے عزم کا اظہار کیا گیا، جس کے تحت متعدد ایگزیکٹو آرڈرز جاری کرنے کا ارادہ تھا تاکہ ملک کی پالیسیوں کو ان کے وژن سے ہم آہنگ کیا جا سکے۔

سب سے اہم اقدامات میں سے ایک امیگریشن پر فوکس کرتے ہوئے ایگزیکٹو آرڈرز کا اجرا تھا۔ انہوں نے یو ایس-میکسیکو سرحد پر قومی ایمرجنسی کا اعلان کیا، ’میکسیکو میں رہو‘ پالیسی کو دوبارہ شروع کیا اور پیدائشی شہریت کو ختم کرنے کی کوشش کی۔ یہ اقدامات غیر قانونی امیگریشن کو روکنے، سرحدی سلامتی کو بہتر بنانے اور عوامی وسائل پر دباؤ کم کرنے کے لیے ہیں۔

پیدائشی شہریت کو ختم کرنے کی قانونی حیثیت کو 14 ویں ترمیم کے تحت اہم قانونی چیلنجز کا سامنا ہے، جس میں دفعہ 1 کہتا ہے، ”تمام افراد جو امریکہ میں پیدا ہوئے یا قدرتی طور پر امریکی شہری ہیں اور اس کی دائرہ اختیار میں آتے ہیں، وہ امریکہ کے شہری ہیں“۔

ایم ایس-13 اور ٹرین ڈی ارگوا جیسے کارٹلز کو غیر ملکی دہشت گرد تنظیمیں قرار دینا اور سرحد پر فوجی اہلکاروں کی تعیناتی، قومی سلامتی کے حوالے سے سخت موقف کو اجاگر کرتا ہے۔ نقادوں کا کہنا ہے کہ یہ اقدامات یو ایس-میکسیکو تعلقات پر دباؤ ڈال سکتے ہیں اور انسانیت سوز بحران پیدا کر سکتے ہیں۔

ٹرمپ کی توانائی کی حکمت عملی میں قومی توانائی ایمرجنسی کا اعلان، گرین نیو ڈیل کے ضوابط کو واپس لینا، اور وفاقی اراضی کو تیل کی کھدائی اور کان کنی کے لیے کھولنا شامل ہے۔ انہوں نے پیرس موسمیاتی معاہدے سے دستبرداری کا بھی اعلان کیا، جو عالمی درجہ حرارت میں اضافے کو 2°C سے کم رکھنے کے لیے ایک بین الاقوامی معاہدہ ہے۔

ٹرمپ نے اپنے عزم کا اعادہ کیا کہ وہ بین الاقوامی موسمیاتی وعدوں پر ترجیح دینے کے بجائے مقامی توانائی کی پیداوار کو فروغ دیں گے تاکہ معیشت کو فروغ دیا جا سکے، توانائی کی قیمتوں کو کم کیا جا سکے اور امریکہ کی عالمی توانائی کے شعبے میں پوزیشن کو مستحکم کیا جا سکے۔

تاہم، ماحولیات کیلئے کام کرنے والوں نے خبردار کیا کہ ایسے اقدامات موسمیاتی تبدیلی کو بڑھا سکتے ہیں، ماحولیاتی نظام کو نقصان پہنچا سکتے ہیں اور عالمی سطح پر ماحولیاتی بحرانوں سے نمٹنے کی کوششوں کو نقصان پہنچا سکتے ہیں۔ پیرس معاہدے کے اہم معمار لورنس ٹیوبیانا نے کہا کہ امریکہ کی علیحدگی سے عالمی صاف توانائی کی بڑھتی ہوئی مارکیٹ میں اقتصادی مواقع ضائع ہونے کا خطرہ ہے،جس کیلئے 2035 تک 2 ٹریلین امریکی ڈالر تک پہنچنے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔

ٹرمپ نے حکومت کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ڈیپارٹمنٹ آف گورنمنٹ ایفیشنسی (ڈی او جی ای) قائم کیا، جس کا کام حکومت کے اخراجات کو کم کرنا اور وفاقی آپریشنز کو بہتر بنانا تھا۔ ان اقدامات میں وفاقی ملازمتوں کی فراہمی پر پابندی، ’شیڈول ایف‘ کو دوبارہ نافذ کرنا تاکہ کچھ سرکاری ملازمین کے لیے نوکری کی تحفظ کو ختم کیا جا سکے، اور دور دراز کام کی پالیسیوں کا خاتمہ شامل تھا۔ یہ اقدامات جوابدہی بڑھانے اور بیوروکریسی کو کم کرنے کے لیے کیے گئے ہیں، لیکن ان پر ملازمت کی سیکیورٹی اور ادارہ جاتی مہارت کے نقصان کے بارے میں اعتراضات ہو سکتے ہیں۔

ایک اور ایگزیکٹو آرڈر کے تحت بیرونی آمدنی سروس کے تحت ٹیرف دوبارہ بحال کر دیے گئے تاکہ ڈیوٹیز جمع کی جا سکیں اور مقامی صنعتوں کا تحفظ کیا جا سکے، جو 1962 کے تجارتی توسیع ایکٹ کے سیکشن 232 کے مطابق ہے، جو صدر کو قومی سلامتی کے خطرے کے تحت درآمدات کو ایڈجسٹ کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ مزید یہ کہ انتظامیہ نے صنعتی اور مینوفیکچرنگ بیسز پر زور دیا تاکہ اہم سپلائی چینز کو محفوظ بنایا جا سکے، اور 1974 کے تجارتی ایکٹ کے سیکشن 301 کے تحت غیر منصفانہ تجارتی طریقوں سے نمٹنے کی کوشش کی۔

ٹرمپ کی سوشل پالیسیوں میں وفاقی ایجنسیوں میں تنوع، مساوات، اور شمولیت (ڈی ای آئی) پروگراموں کو ختم کرنا اور حکومت کی دستاویزات میں صرف دو جنسوں کو تسلیم کرنے کا حکم شامل تھا۔ 1964 کے سول رائٹس ایکٹ کے تحت ٹائٹل VII کے تحت ایک آرڈر نے خواجہ سراؤں کے لیے تحفظات کو ختم کیا، جنس کی تبدیلی کی صحت کی دیکھ بھال تک رسائی کو محدود کیا اور وفاقی جیلوں کے لیے رہنما خطوط میں تبدیلی کی۔

حامیوں کا کہنا ہے کہ یہ اقدامات میرٹوکریسی کو فروغ دیتے ہیں اور اختلافات کو کم کرتے ہیں، لیکن مخالفین ان کو شہری حقوق اور شمولیت پر ہونے والی پیش رفت میں تنزلی سمجھتے ہیں۔ عالمی برادری نے ان تبدیلیوں پر تشویش کا اظہار کیا ہے، خاص طور پر انسانی حقوق کے مذاکرات اور عالمی سوشل پالیسیوں پر تعاون پر ان کے اثرات کے بارے میں۔

پیرس موسمیاتی معاہدے سے علیحدگی کا فیصلہ بین الاقوامی اتحادیوں اور ماحولیاتی تنظیموں کی جانب سے وسیع تنقید کا شکار ہوا۔

علیحدگی، جو 2026 میں مؤثر ہو گی، عالمی موسمیاتی قیادت سے انحراف کی علامت ہے اور اسے اجتماعی موسمیاتی مقاصد کو کمزور کرنے کے طور پر مذمت کی گئی ہے۔ ماہرین کے مطابق امریکہ کی اس معاہدے سے علیحدگی صاف توانائی کی ٹیکنالوجیز میں جدت کو روک سکتی ہے اور عالمی شراکت داریوں کو کمزور کرسکتی ہے۔

ماحولیاتی گروہ عالمی کاربن پروجیکٹ سے شواہد پیش کرتے ہیں جو یہ ظاہر کرتے ہیں کہ امریکہ دنیا کا دوسرا سب سے بڑا کاربن آلودگی پھیلانے والا ملک ہے، جو 2023 میں 4.9 ارب میٹرک ٹن CO2 کے اخراج کا ذمہ دار ہے۔

ٹرمپ انتظامیہ نے زور دیا کہ مقامی توانائی کی پیداوار کو ترجیح دینا ’امریکہ فرسٹ‘ حکمت عملی کے مطابق ہے، جو توانائی کی آزادی اور اقتصادی ترقی کو فروغ دیتا ہے۔ تاہم، نقاد خبردار کرتے ہیں کہ ماحولیاتی شعبے میں امریکی قیادت کی عدم موجودگی دوسرے ممالک کو ماحولیاتی وعدوں کو کم ترجیح دینے کی ترغیب دے سکتی ہے، جس سے کلین ایئر ایکٹ کے سیکشن 115 میں بیان کردہ اہداف کے حصول میں مشکلات پیدا ہوں گی۔

صدر ٹرمپ کی عالمی صحت تنظیم (ڈبلیو ایچ او) سے دوبارہ علیحدگی عالمی صحت کی پہلوں میں امریکہ کی شراکت داری کے بارے میں بحث کو دوبارہ شروع کرتی ہے۔ جہاں انتظامیہ ڈبلیو ایچ او کی ناکامیوں کو تنقید کا نشانہ بناتی ہے، وہیں نقادوں کا کہنا ہے کہ علیحدگی عالمی صحت کی سیکیورٹی کو نقصان پہنچاتی ہے اور بین الاقوامی صحت پالیسیوں کی تشکیل میں امریکہ کے اثرورسوخ کو کم کر دیتی ہے۔

یہ فیصلہ ان کے پہلے دورِ اقتدار کے دوران کیے گئے اسی طرح کے اقدامات کے بعد آیا ہے اور اسے کثیر الجہتی فریم ورک میں ملک کی وابستگیوں پر دوبارہ بات چیت کرنے کی ایک وسیع کوشش کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔ اسی طرح، 1961 کے فارن اسسٹنس ایکٹ کے سیکشن 702 کے تحت عالمی صحت کے بحرانوں سے نمٹنے میں بین الاقوامی تعاون کی اہمیت پر زور دیا گیا ہے، جو اس علیحدگی کے ممکنہ طویل مدتی نتائج کے طور پر پیش کیا جا رہا ہے۔

ٹرمپ کے ایگزیکٹو آرڈرز نے تجارتی معاہدوں پر نظرثانی اور امریکی صنعتوں کے تحفظ کے لیے ٹیرف لگانے پر توجہ مرکوز کی۔ ان پالیسیوں میں بیرونی ریونیو سروس کا قیام شامل تھا تاکہ ٹیرفز اور ڈیوٹیز جمع کی جا سکیں، جس کا مقصد مقامی مینوفیکچرنگ کو مضبوط بنانا اور تجارتی عدم توازن کو کم کرنا تھا۔ امریکی-میکسیکو-کینیڈا معاہدہ (یو ایس ایم سی اے) اور 1974 کے تجارتی ایکٹ کے تحت کی جانے والی کارروائیاں منصفانہ تجارتی طریقوں کو یقینی بنانے اور اہم سپلائی چینز کو محفوظ کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔

تاہم، ایسی تدابیر تجارتی شراکت داروں کی جوابی کارروائیوں کو جنم دے سکتی ہیں، جس سے تجارتی تناؤ میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ مثال کے طور پر، 1974 کے تجارتی ایکٹ کے سیکشن 301 میں ترامیم، جو چین کے مستقل تجارتی خسارے اور غیر منصفانہ کرنسی پریکٹسز کو نشانہ بناتی ہیں، مقامی صنعتوں کے لیے خوش آئند ہیں لیکن عالمی تجارتی حامیوں کی طرف سے ان کو تحفظ پسندی کے طور پر تنقید کا سامنا ہے۔

’امریکہ فرسٹ‘ حکمت عملی دنیا بھر میں متنازعہ ردعمل کا سامنا کر رہی ہے۔ اتحادی ممالک امریکہ کے کثیر الجہتی معاہدوں سے پیچھے ہٹنے پر تشویش ظاہر کرتے ہیں، جنہیں وہ عالمی چیلنجوں جیسے موسمیاتی تبدیلی، صحت کے بحران، اور تجارتی استحکام کے لیے ضروری سمجھتے ہیں۔

اس کے برعکس، بعض ممالک امریکہ کے پیچھے ہٹنے سے ان شعبوں میں زیادہ قیادت قائم کرنے کا موقع دیکھتے ہیں جہاں امریکہ پیچھے ہٹ رہا ہے۔

متحرک امیگریشن پالیسیوں کا دوبارہ نفاذ اور بین الاقوامی معاہدوں سے علیحدگی سفارتی تعلقات پر دباؤ ڈال سکتی ہے۔

مزید یہ کہ، میکسیکو اور کینیڈا جیسے ممالک سرحدی اور تجارتی پالیسیوں سے فوری طور پر متاثر ہو رہے ہیں، جبکہ یورپی اتحادی موسمیاتی اور صحت کی پہلوں سے امریکہ کی علیحدگی پر مایوسی کا اظہار کرتے ہیں۔

ٹرمپ کی توانائی کی حکمت عملی کو عالمی تیل پیدا کرنے والے ممالک کی تنظیم (اوپیک) سے ردعمل کا سامنا ہے، جو امریکہ کے اضافی کنویں کھودنے اور برآمدات کو عالمی تیل منڈیوں کے لیے ایک خطرہ سمجھتے ہیں۔

مفید ایگزیکٹو آرڈرز میں مقامی کھدائی اور توانائی کی پیداوار کو فروغ دینے والی پالیسیاں شامل ہیں، جو غیر ملکی تیل پر انحصار کم کر سکتی ہیں، اقتصادی استحکام کو بہتر بنا سکتی ہیں اور ملازمتیں پیدا کر سکتی ہیں۔

اضافی طور پر، غیر قانونی امیگریشن اور مجرمانہ سرگرمیوں سے نمٹنے کے اقدامات کا مقصد امریکی شہریوں کو محفوظ رکھنا اور عوامی اخراجات کو کم کرنا ہے۔

وفاقی آپریشنز کو آسان بنانا اور بیوروکریسی کو کم کرنا جوابدہی اور وسائل کی تقسیم کو بہتر بنا سکتا ہے۔ تاہم، ماحولیاتی قوانین کی کمی، گرین نیو ڈیل کو منسوخ کرنا اور پیرس معاہدے سے علیحدگی عالمی حرارت میں اضافہ اور بین الاقوامی اعتبار کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔

اسی طرح، ڈی ای آئی پروگراموں کا خاتمہ اور جنس کی پہچان کو محدود کرنا کمزور کمیونٹیز کو نظرانداز کر سکتا ہے اور داخلی بے چینی کو جنم دے سکتا ہے۔ جبکہ ڈبلیو ایچ او سے علیحدگی عالمی صحت کی پہلوں کو نقصان پہنچاتی ہے اور عالمی وبائی امراض اور دیگر صحت کے بحرانوں سے نمٹنے میں امریکہ کے اثرورسوخ کو کم کر دیتی ہے۔

ٹرمپ کے ایگزیکٹو آرڈرز امریکی پالیسی کو نئی شکل دینے کے لیے ایک جرات مندانہ ویژن کو اجاگر کرتے ہیں، جو ’امریکہ فرسٹ‘ ایجنڈا کے لیے ان کی وابستگی کو ظاہر کرتا ہے۔ جبکہ یہ اقدامات مقامی مفادات کو ترجیح دیتے ہیں، وہ بین الاقوامی تعاون اور عالمی ترقی کے لیے چیلنجز بھی پیش کرتے ہیں۔ ان اقدامات کی کامیابی ان کے نفاذ، قانونی چیلنجز اور عوامی ردعمل پر منحصر ہے۔

دنیا کا دھیان رکھتے ہوئے، امریکہ ایک فیصلہ کن لمحے کا سامنا کر رہا ہے جس میں قومی ترجیحات اور عالمی رہنما کے طور پر اس کے کردار کے درمیان توازن برقرار رکھنا ضروری ہے۔ آیا یہ پالیسیاں ایک ”سنہری دور“ کی شروعات کریں گی یا اختلافات کو بڑھا دیں گی، یہ تاریخ کیلئے ایک سوال ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025