پہلے مرحلے میں 3 ڈسکوز کی نجکاری کا منصوبہ، صوبے ڈسکوز خریدنے کو تیار نہیں، پاور ڈویژن

پاور ڈویژن نے کہا ہے کہ صوبے ڈسٹری بیوشن کمپنیز (ڈسکوز) خریدنے میں دلچسپی ظاہر نہیں کر رہے، جبکہ پہلے مرحلے میں تین ڈسکوز کو مکمل طور پر نجی شعبے میں دینے کی منصوبہ بندی کی گئی ہے۔

پاور سیکریٹری ڈاکٹر فخر عالم عرفان نے سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے پاور کے سامنے، جس کی صدارت سینیٹر محسن عزیز کر رہے تھے، بیان دیتے ہوئے کہا ”میں نے صوبائی چیف سیکریٹریز کو خطوط لکھے ہیں جن میں انہیں ان کے متعلقہ صوبوں میں ڈسکوز خریدنے کی پیشکش کی گئی، لیکن مجھے کوئی جواب نہیں ملا، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ وہ انہیں خریدنے میں دلچسپی نہیں رکھتے۔“

یہ تبصرے وزیراعظم کی ہدایت کے بعد آئے، جس میں پاور ڈویژن کو کہا گیا کہ ڈسکوز کی ملکیت اور کنٹرول وفاقی حکومت سے صوبائی حکومتوں کو منتقل کرنے کے امکان کا جائزہ لیا جائے۔

یہ عمل صوبوں کے ساتھ مشاورت سے کیا جانا ہے، اور اس کے لیے ایک روڈ میپ اور ٹائم لائن وزیراعظم کی منظوری کے لیے تیار کی جا رہی ہے۔ پاور ڈویژن پہلے مرحلے میں تین ڈسکوز، یعنی آئیسکو، فیسکو، اور گیپکو، کی نجکاری پر کام کر رہا ہے۔

ڈاکٹر فخر عالم عرفان نے کمیٹی کو بتایا کہ کابینہ نے 13 اگست 2024 کو ہونے والے اجلاس میں نجکاری کے لیے درج ذیل منصوبے منظور کیے:
(i) پہلا مرحلہ: آئیسکو، فیسکو، اور گیپکو کی مکمل نجکاری۔
(ii) دوسرا مرحلہ: لیسکو، میپکو، اورہیزکو کی نجکاری۔
(iii) طویل مدتی معاہدوں کے ذریعے حیسکو، سیپکو، اور پیسکو کے لیے کنسیشن ماڈل۔
(iv) ٹیوسکو اور کیوسکو کو برقرار رکھنا۔

ڈاکٹر فخر عالم عرفان نے بتایا کہ نجکاری کمیشن (پی سی) میں مالی مشیر کی تعیناتی کا عمل جاری ہے۔ پہلا ٹینڈر 17 اگست 2024 کو جاری کیا گیا، جس کی آخری تاریخ 16 ستمبر 2024 تھی۔ تاہم، تکنیکی اور مالیاتی بولیوں کا جائزہ لینے کے بعد، نجکاری کمیشن بورڈ نے 30 ستمبر 2024 کو اس عمل کو منسوخ کرنے اور پہلے سے کوالیفائیڈ کمپنیوں کے پینل سے مالی مشیر کی دوبارہ تعیناتی کا عمل شروع کرنے کا فیصلہ کیا۔

انہوں نے مزید بتایا کہ دوسرے اشتہار کے جواب میں دو مالی مشیر کنسورشیمز نے درخواست دی ہے، اور امید ہے کہ مالی مشیر کا فیصلہ دو ہفتوں میں ہو جائے گا۔ اس دوران پاور ڈویژن ضروری پیشگی شرائط (سی پی) پوری کر رہا ہے، جن میں واپڈا سے شیئرز کی منتقلی شامل ہے، جو پہلے صدر پاکستان اور پھر متعلقہ ڈسکوز کو منتقل کیے جائیں گے۔ یہ عمل 31 جنوری 2025 تک مکمل ہونے کی توقع ہے۔

سینیٹر سید شبلی فراز، سینیٹ میں قائد حزب اختلاف، نے تجویز دی کہ حکومت سرمایہ کاروں کو ایک اچھی کارکردگی والی ڈسکو اور ایک خراب کارکردگی والی ڈسکو کی پیشکش کرے، تاکہ سرمایہ کاری کا موقع مزید پرکشش بن سکے۔ انہوں نے مزید کہا کہ ڈسکوز کی کارکردگی اور پنشن کے مسائل پاکستان کے بڑے چیلنجز میں شامل ہیں۔

ماضی کی بدانتظامی سے پیدا ہونے والے موجودہ بحران کے بارے میں ایک سوال کے جواب میں، ڈاکٹر فخر عالم عرفان نے اس مسئلے کو تسلیم کرتے ہوئے کہا کہ پاور ڈویژن مختلف پہلوؤں پر کام کر رہا ہے، جن میں صارفین کے نرخوں کو کم کرنا— خاص طور پر صنعتوں کے لیے، ریکوری کو بہتر بنانا، اور نقصانات کو نیپرا کے معیار کے مطابق کم کرنا شامل ہیں۔

ڈاکٹر فخر عالم عرفان نے مزید بتایا کہ پاور ڈویژن نے انڈیکیٹیو جنریشن کیپیسٹی ایکسپینشن پلان (آئی جی سی ای پی) 2024 نیپرا کو جمع کرایا، لیکن بعد میں اسے واپس لے لیا۔

موجودہ منصوبہ صرف کم لاگت والے منصوبوں کو شامل کرنے پر مرکوز ہے، جن کی مجموعی صلاحیت تقریباً 7,000 میگاواٹ ہے۔ دیگر کوالیفائیڈ منصوبے امیدوار کے طور پر غور کیے جائیں گے۔ انہوں نے مزید کہا کہ اگر کوئی حکومت— وفاقی یا صوبائی— آئی جی سی ای پی میں اضافی منصوبے شامل کرنا چاہتی ہے، تو انہیں اس کے اضافی اخراجات اپنے متعلقہ پی ایس ڈی پیز کے ذریعے برداشت کرنے ہوں گے، نہ کہ یہ بوجھ صارفین پر ڈالا جائے گا۔

انہوں نے کمیٹی کو یقین دلایا کہ این ٹی ڈی سی کے کسی بھی اہلکار کو تنظیم نو کے دوران ملازمت سے فارغ نہیں کیا جائے گا۔

کمیٹی نے فیصلہ کیا کہ این ٹی ڈی سی کے چیئرمین ڈاکٹر فیاض احمد چوہدری کو آئندہ اجلاس میں دس سالہ جنریشن اور ٹرانسمیشن پلان پر تفصیلی بریفنگ کے لیے مدعو کیا جائے گا۔

کمیٹی نے وزیر توانائی سے ان کے اس دعوے پر بھی وضاحت طلب کی کہ وہ صارفین کو سب سے سستی بجلی فراہم کریں گے۔ تاہم، وزیر توانائی اجلاس میں شریک نہیں ہو سکے کیونکہ ان کے ایک قریبی رشتہ دار کا حال ہی میں انتقال ہو گیا تھا۔

ڈاکٹر فخر عالم عرفان نے کمیٹی کو آگاہ کیا کہ حکومت 30 جون 2025 تک ٹیرف کم کرنے کے مختلف اقدامات پر کام کر رہی ہے۔ انہوں نے 27انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز (آئی پی پیز) کے ساتھ ہونے والے معاہدوں کی تفصیلات شیئر کیں، جن میں سے 5 کے معاہدے ختم کر دیے گئے ہیں۔

ایک آئی پی پی کو سرکاری ملکیت میں منتقل کیا گیا، جبکہ باقی چار بند کر دیے گئے۔ بیگاس پاور پلانٹس کے ساتھ اور 1994 اور 2002 کی پاور پالیسیز کے تحت قائم 14 آئی پی پیز کے ساتھ ٹیرف میں کمی کے لیے نظرثانی شدہ معاہدے شروع کیے گئے ہیں۔ پانچ آئی پی پیز کی جلدی معاہدہ ختم کرنے سے تقریباً 411 ارب روپے کی بچت متوقع ہے۔ اسی طرح، بیگاس پاور پروجیکٹس کے ساتھ نظرثانی شدہ ٹیرف شرائط سے 238 ارب روپے کی بچت ہو گی۔

ڈاکٹر فخر عالم عرفان نے مزید بتایا کہ 1994 اور 2002 کی پاور پالیسیز کے تحت 14 آئی پی پیز کے ساتھ ہائبرڈ ماڈل معاہدے کیے گئے ہیں۔ ان معاہدوں کے تحت آئی پی پیز صرف آپریشنل اخراجات وصول کر سکیں گے، جس سے منصوبوں کی باقی مدت میں تقریباً 802 ارب روپے کی بچت متوقع ہے۔ مجموعی بچت، جس میں اضافی ادائیگیوں کی وصولی اور تاخیر سے ادائیگی کے سود کی چھوٹ شامل ہے، تقریباً 922 ارب روپے تک پہنچنے کی توقع ہے۔

کمیٹی نے ڈسکوز میں سی ای اوز اور انتظامیہ کی تقرریوں پر بھی تبادلہ خیال کیا اور اس بات کا ذکر کیا کہ اس کے لیے کوئی خاص عمر کی حد مقرر نہیں ہے۔ سیکریٹری نے تصدیق کی کہ بورڈز کو ان کی مدت کے اختتام سے آگاہ کر دیا گیا ہے اور نیا بورڈ مقرر کیا جا رہا ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025