بہتر سرحدی سیکیورٹی کیلئے شرائط

پاکستان کو اپنی سرحدوں کی سیکیورٹی کے مسئلے کو حل کرنے میں ایک پیچیدہ چیلنج کا سامنا ہے، جس میں اسمگلنگ کا مسئلہ بھی شامل ہے جو ملک کی اقتصادی استحکام اور حکمرانی پر سنگین اثرات مرتب کرتا ہے۔ دہشت گردوں، غیر قانونی مال بشمول منشیات، اسلحہ اور غیر محاصل اشیاء کی بے قابو نقل و حرکت قومی آمدنی کو کم کرتی ہے اور ریاستی اتھارٹی کو کمزور کرتی ہے۔

کمزور سرحدی کنٹرول کے نظام سیکیورٹی اور جائز تجارت کے مسائل کو مزید بڑھا دیتے ہیں، اور یہ مسائل نظامی بدعنوانی اور ان افراد کے غیر مناسب اثرات کے ساتھ پیچیدہ ہوتے ہیں جو اکثر اسمگلنگ نیٹ ورکس کو چھپاتے یا سہولت فراہم کرتے ہیں۔ یہ عوامل ایک ماحول پیدا کرتے ہیں جس میں بے لگام تجارت کو پروان چڑھنے کی اجازت ملتی ہے اور حکمرانی میں عوام کا اعتماد کم ہو جاتا ہے۔

اس چیلنج کی فوری نوعیت کو تسلیم کرتے ہوئے، پاکستان نے نیشنل ٹارگٹنگ سینٹر (این ٹی سی) قائم کرنے کا اعلان کیا ہے، یہ اقدام اقوام متحدہ کے دفتر برائے منشیات و جرائم (یو این او ڈی سی) کے تحت نافذ کردہ کامیاب ماڈلز سے متاثر ہو کر کیا گیا ہے۔

این ٹی سی کا مقصد جدید ٹیکنالوجیز اور انٹیلی جنس پر مبنی حکمت عملیوں کو استعمال کرتے ہوئے مسافروں اور مال بردار کی نقل و حرکت سے متعلق خطرات کی نشاندہی اور ان کا تدارک کرنا ہے۔ ایسے نظام انتہائی اہم ہیں کیونکہ روایتی سرحدی نفاذ کے طریقے سرحد پار سرگرمیوں کے بڑھتے ہوئے حجم اور پیچیدگی کے ساتھ رفتار برقرار رکھنے میں ناکام ہو جاتے ہیں۔

عالمی سطح پر، یو این او ڈی سی کی پیسنجر اینڈ کارگو بارڈر ٹیم (پی سی بی ٹی) سرحدی انتظام کو بہتر بنانے میں صف اول پر ہے۔ کنٹینر کنٹرول پروگرام (سی سی پی) اور ایئرپورٹ کمیونیکیشن پروگرام (اے آئی آر سی او پی) جیسے پروگراموں کے ذریعے، پی سی بی ٹی 84 ممالک میں 41 مشترکہ ایئرپورٹ انٹرڈکشن ٹاسک فورسز اور 111 پورٹ کنٹرول یونٹس کے ساتھ کام کرتا ہے۔ 2022 میں ان اقدامات کے تحت 2,047 غیر قانونی مال کی ضبطی ہوئی، جس میں 665 کلو گرام بھنگ، 355 کلو گرام کوکین اور دیگر منشیات کی بڑی مقدار شامل تھی۔ مزید برآں، اس پروگرام نے جعلی دوائیں، غیر اعلانیہ نقدی اور ممنوعہ جنگلی حیات کی مصنوعات کو بھی پکڑا، جس سے اسمگلنگ اور بین الاقوامی جرائم کے خلاف انٹیلی جنس سسٹمز اور عالمی تعاون کی اہمیت واضح ہوتی ہے۔

یو این او ڈی سی کا این ٹی سی ماڈل حقیقی وقت کے ڈیٹا کے تجزیے اور ایجنسیوں کے مابین تعاون کو یکجا کرتا ہے تاکہ وسائل کی مختص کرنے اور خطرناک سامان کی ٹارگٹنگ کو بہتر بنایا جا سکے۔ منظم معلومات کے انتظام اور علاقائی تعاون کو فروغ دے کر، این ٹی سی کا ڈھانچہ ممالک کو ابھرتے ہوئے خطرات کے خلاف پیشگی اقدامات کرنے کے قابل بناتا ہے۔

حالیہ علاقائی اجلاسوں میں استنبول، ترکی میں، آذربائیجان، جارجیا، قازقستان اور ازبکستان جیسے ممالک میں این ٹی سی کے قیام میں کامیابیوں اور چیلنجز پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ بات چیت نے ایجنسیوں کے مابین ہم آہنگی، مضبوط قانونی ڈھانچے اور ٹیکنالوجی کے ڈھانچے کی ضرورت کو اجاگر کیا تاکہ سرحدی سیکیورٹی کو بڑھایا جا سکے۔

پاکستان کے لیے، این ٹی سی کا قیام سرحدی انتظام کے نظام کو اصلاح کرنے کا ایک اہم موقع ہے۔ تجویز کردہ مرکز ایک مشترکہ پلیٹ فارم کے طور پر کام کرے گا، جو کسٹمز، امیگریشن اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کو انٹیلی جنس کا تبادلہ کرنے اور اسمگلنگ، انسانی اسمگلنگ اور منی لانڈرنگ کے خلاف کارروائیوں کو ہم آہنگ کرنے کی اجازت دے گا۔ پاکستان کے موجودہ سسٹمز جیسے پاکستان سنگل ونڈو (پی ایس ڈبلیو) اور انٹیگریٹڈ رسک مینجمنٹ سسٹم (آئی آر ایم ایس) موثر ٹارگٹنگ اور نفاذ کے لیے ایک مضبوط بنیاد فراہم کرتے ہیں۔

تاہم، این ٹی سی کو نافذ کرنے سے پہلے، پاکستان کو کئی بنیادی چیلنجز سے نمٹنا ہوگا۔ سرحدی انتظام میں موجود خلا اور کمزوریوں کا جامع جائزہ لینا ضروری ہے۔ اس میں سرحد پار سرگرمیوں کو کنٹرول کرنے کے لیے قانونی ڈھانچے کا جائزہ لینا شامل ہے تاکہ یہ بین الاقوامی بہترین طریقوں کے مطابق ہو۔ متعلقہ قوانین میں مجرمانہ دفعات کو مضبوط کرنا ضروری ہوگا تاکہ اسمگلنگ اور دیگر غیر قانونی سرگرمیوں کو مؤثر طریقے سے روکا جا سکے۔ مزید برآں، صلاحیت سازی کے پروگراموں کی ضرورت ہے تاکہ سرحدی انتظامیہ کے اہلکاروں کی مہارت اور صلاحیتوں کو بڑھایا جا سکے۔

بدعنوانی ایک اہم رکاوٹ ہے۔ اسمگلنگ کے نیٹ ورکس بدعنوان حکام کا فائدہ اٹھا کر اپنے آپریشنز کو سہولت دیتے ہیں، جو قانون کے نفاذ کی کوششوں کو کمزور کرتے ہیں۔ سرحدی ایجنسیوں میں احتسابی میکانزم قائم کرنا اور شفافیت کے کلچر کو فروغ دینا اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے اہم ہوگا۔ مزید یہ کہ، اسمگلنگ کے اقتصادی اور سماجی اثرات کے بارے میں عوامی آگاہی بڑھانا اینٹی-اسمگلنگ اقدامات کے لیے وسیع حمایت حاصل کرنے میں مددگار ثابت ہو سکتا ہے۔

بین الاقوامی تعاون پاکستان کے این ٹی سی کی کامیابی میں اہم کردار ادا کرے گا۔ علاقائی شراکت داروں اور بین الاقوامی تنظیموں جیسے یو این او ڈی سی کے ساتھ مشغول ہونا قیمتی تکنیکی معاونت فراہم کر سکتا ہے جو معلومات کے تبادلے کو فروغ دے گا۔ مشترکہ تربیتی پروگراموں اور معلومات کے تبادلے جیسے تعاون سے پاکستان کی صلاحیت کو موثر طریقے سے بین الاقوامی جرائم کا مقابلہ کرنے کے لیے بڑھایا جا سکتا ہے۔

ملک کی موجودہ صورتحال کا تجزیہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ اسمگلنگ کا پاکستان کی معیشت اور حکمرانی پر گہرا اثر ہے۔ غیر ٹیکس شدہ مال اور غیر قانونی تجارت سے ہونے والے محصول کے نقصانات حکومت کو ترقیاتی اقدامات کے لیے درکار وسائل سے محروم کر دیتے ہیں۔ اس کے علاوہ، منشیات اور اسلحہ کی بے قابو آمد و رفت جرائم اور عدم استحکام کو بڑھا دیتی ہے، جو سماجی چیلنجز کو مزید پیچیدہ بناتی ہے۔ سرحدی ایجنسیوں میں کمزور نفاذ کے میکانزم اور نظامی ناکامیوں کے باعث یہ مسائل بڑھ جاتے ہیں، جو ترقی کی راہ میں بڑی رکاوٹیں پیدا کرتے ہیں۔

این ٹی سی کا قیام ایک امید افزا حل پیش کرتا ہے، لیکن اس کی کامیابی اس کی بنیادی ڈھانچہ جاتی اور آپریشنل چیلنجز کو حل کرنے پر منحصر ہوگی۔ ہمارے سرحدی انتظامی نظام میں اہم کمزوریاں شامل ہیں جیسے تربیت یافتہ اہلکاروں کی کمی، پرانی انفراسٹرکچر اور ایجنسیوں کے درمیان محدود ہم آہنگی۔ افغانستان اور ایران کی سرحدیں جیسے اسمگلنگ کے اہم مقامات کو بہتر نگرانی اور نفاذ کی صلاحیتوں کو مضبوط کرنے کے لیے توجہ کی ضرورت ہے۔

این ٹی سی کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے پاکستان کو ایک تدریجی نقطہ نظر اختیار کرنا ہوگا۔ اس میں مرکز کے لیے قانونی، حکومتی اور آپریشنل فریم ورک کی تفصیلی منصوبہ بندی شامل ہوگی۔ حکومتی ایجنسیوں کے تمام شراکت داروں کو شامل کرنا اور ان کی حمایت حاصل کرنا این ٹی سی کی فعالیت اور پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہوگا۔

مزید برآں، جدید ٹیکنالوجیز میں سرمایہ کاری کرنا جیسے کہ رئیل ٹائم ڈیٹا کا انضمام اور آٹومیٹک رسک اسسمںٹ ٹولز ، مرکز کی صلاحیت کو ابھرتے ہوئے خطرات کے خلاف ردعمل دینے میں اضافہ کرے گا۔ پاکستان کو پروفائلنگ اور ٹارگٹنگ کی صلاحیتوں کو بڑھانے پر بھی توجہ مرکوز کرنی چاہیے اور فزیکل معائنہ کے پروٹوکول کو بہتر بنانا چاہیے۔

اسمگلنگ کے نیٹ ورک کے اصل ذرائع کا پتا لگانے کے لیے واپس ٹریکنگ تحقیقات کی حمایت کو مضبوط کرنا ضروری ہوگا۔ کسٹمز، قانون نافذ کرنے والے اداروں اور انٹیلی جنس یونٹس کے مابین بہتر ہم آہنگی اس بات کو یقینی بنائے گی کہ سرحدی انتظام کے لیے ایک متفقہ نقطہ نظر اپنایا جائے۔ نجی شعبے کے تعاون سے سپلائی چینز کی نگرانی اور ممکنہ خطرات کی نشاندہی میں قیمتی بصیرت اور وسائل فراہم کیے جا سکتے ہیں۔

عملی حمایت، بشمول جدید سازوسامان اور ٹولز کی فراہمی، پاکستان کی سرحدی سیکیورٹی کی صلاحیتوں کو مزید بڑھا دے گی۔ ہمیں لکڑی کی تجارت کی نگرانی، ثقافتی املاک کا تحفظ، اور ویسٹ مینجمنٹ میں خصوصی صلاحیت بڑھانے کی ضرورت ہے۔ یہ اقدامات خود اسمگلنگ کے خطرات والے مخصوص شعبوں میں کمزوریوں کو حل کر سکتے ہیں۔ ان تمام اجزاء کو یکجا کر کے ایک جامع نقطہ نظر اپنایا جا سکتا ہے تاکہ سرحدی انتظامی آپریشنز کو مؤثر طریقے سے منظم کیا جا سکے اور غیر قانونی تجارت کے چیلنجز کا مقابلہ کیا جا سکے۔ ان اقدامات کی کامیابی نہ صرف ہماری سرحدوں کی سیکیورٹی کو مضبوط کرے گی بلکہ پائیدار اقتصادی ترقی اور مؤثر حکمرانی کے لیے راستہ بھی ہموار کرے گی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024