پاکستان کی سیمی کنڈکٹر پالیسی

حال ہی میں وزارت انفارمیشن ٹیکنالوجی اینڈ ٹیلی کمیونیکیشن نے ”سیمی کنڈکٹر پالیسی اور ایکشن پلان“ کا مسودہ تیار کیا ہے جو پاکستان کو عالمی سیمی کنڈکٹر کے ایکو سسٹم میں شامل کرنے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔ پالیسی میں تجویز کردہ مراعات میں ٹیکس کی چھوٹ، 25 فیصد سود کی چھوٹ کے ساتھ نرم قرضے، ڈیوٹی میں استثنا، اور 10 ارب روپے کا قومی سیمی کنڈکٹر فنڈ قائم کرنا شامل ہیں۔

اگرچہ یہ اقدامات بلند حوصلہ ہیں، لیکن یہ پاکستان کے عالمی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ایکسٹینڈڈ فنڈ فیسلیٹی (ای ایف ایف) پروگرام کے تحت جاری وعدوں کی ممکنہ خلاف ورزی کے مترادف ہو سکتے ہیں۔ یہ بات نوٹ کرنا ضروری ہے کہ عالمی سیمی کنڈکٹر صنعت جو 2023 میں 600 ارب ڈالر سے زائد کی مالیت رکھتی ہے اور 2030 تک ایک کھرب ڈالر تک پہنچنے کا امکان ہے، وہ ایک زبردست موقع پیش کرتی ہے۔

پاکستان کی مقامی مارکیٹ تاہم صرف 600 سے 800 ملین ڈالر تک ہے، جو تقریباً مکمل طور پر درآمدات پر منحصر ہے۔ درآمدات کی متبادل پیداوار اور مقامی صلاحیت کی ترقی پر توجہ دینا ان حالات کا قدرتی ردعمل ہے۔ تاہم، اس میدان میں قدم رکھتے ہوئے ایک متوازن طریقہ کار کی ضرورت ہے جو بین الاقوامی ذمہ داریوں کے ساتھ ہم آہنگ ہو اور پائیدار ترقی کو فروغ دے۔

پاکستان کی سیمی کنڈکٹر پالیسی عالمی رجحانات سے متاثر ہے۔ دنیا کی بڑی معیشتوں جیسے امریکہ، چین اور جنوبی کوریا نے سیمی کنڈکٹر صنعت میں بھاری سرمایہ کاری کی ہے کیونکہ انہوں نے اس کی اسٹریٹجک اہمیت کو تسلیم کیا ہے۔ تاہم، اس شعبے کی سرمائے کی بڑی ضرورت، خاص طور پر چپ کی تیاری کے حوالے سے، پاکستان کی موجودہ مالی صلاحیت سے کہیں زیادہ ہے۔

چین کے 155 ارب ڈالر یا جنوبی کوریا کے 450 ارب ڈالر کے وعدوں کے برعکس، پاکستان کی مالی اور انفراسٹرکچرل محدود صلاحیت کو مدنظر رکھتے ہوئے کم سرمائے والی سرگرمیوں جیسے چپ ڈیزائن اور ہلکی مینوفیکچرنگ، بشمول اسمبلی، ٹیسٹنگ اور پیکیجنگ (اے ٹی پی) پر مرکوز ہونے کی ضرورت ہے۔

ماہرین نے طویل عرصے سے کہا ہے کہ ترقی پذیر ممالک جیسے پاکستان کو سیمی کنڈکٹر ویلیو چین کے زیادہ منافع بخش حصوں پر توجہ دینی چاہیے۔ چپ ڈیزائن کی مثال کے طور پر، کم سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے لیکن اس کے لیے ہنر مند ورک فورس کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ پاکستان کی بڑھتی ہوئی نوجوان آبادی کے ساتھ بخوبی ہم آہنگ ہے، جو صحیح تربیت اور مراعات کے ساتھ عالمی کمپنیوں کو راغب کرنے کے لیے ایک قیمتی اثاثہ بن سکتی ہے۔ تاہم، پالیسی کا تجویز کردہ فوکس انسانی وسائل کی ترقی اور عوامی نجی شراکت داریوں پر صحیح سمت میں قدم ہے۔

یہ پاکستان کی سیمی کنڈکٹر پالیسی میں پہلی کوشش نہیں ہے۔ پاکستان نیشنل سیمی کنڈکٹر پلان (پی این ایس پی)، جو جنوری 2022 میں پچھلی حکومت کے دور میں شروع کیا گیا تھا، ایک جامع روڈ میپ پیش کرتا ہے۔ تاہم، اس منصوبے کی عدم پیروی اس بات کی غمازی کرتی ہے کہ حقیقت پسند، قابل عمل اور شفاف نفاذ کے طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

شفافیت خاص طور پر اس لیے اہم ہے کیونکہ آئی ایم ایف نے سبسڈیوں اور مالی مراعات پر تشویش کا اظہار کیا ہے جو مارکیٹ کے متحرکات کو بگاڑ دیتی ہیں۔ اس لیے کوئی بھی پالیسی فریم ورک لامحدود تحفظ پسندی سے گریز کرتا ہو، کارکردگی اور احتساب کو ترجیح دینی چاہیے۔

عالمی سطح پر سیمی کنڈکٹر صنعت حکومتوں اور نجی اداروں کے درمیان تعاون پر فروغ پاتی ہے۔ پاکستان کے لیے یہ ماڈل ایک قابل عمل راستہ پیش کرتا ہے۔ حکومت پالیسی کی حمایت، بیج کی فنڈنگ اور انفراسٹرکچر کی ترقی فراہم کر سکتی ہے، جب کہ نجی کمپنیاں انوویشن اور کارکردگی کو فروغ دیتی ہیں۔

بین الاقوامی کمپنیوں کو پاکستان میں ڈیزائن سینٹرز قائم کرنے کے لیے راغب کرنا ایک امید افزا راستہ ہے، خاص طور پر جب امریکی کمپنیاں روایتی آؤٹ سورسنگ مراکز جیسے بھارت اور ویتنام کے متبادل تلاش کر رہی ہیں۔ پاکستان کا مقابلہ کرنے کی صلاحیت اس کی غیر استعمال شدہ صلاحیت، اسٹریٹجک مقام اور لاگت کی مؤثر ورک فورس میں ہے۔

تاہم، اس صلاحیت کو حقیقت بنانا کیلئے ایک ایسا ایکو سسٹم کو پیدا کرنے کی ضرورت ہے جو سرمایہ کاری کے لیے سازگار ہو۔ اس میں سیاسی اور اقتصادی استحکام کو یقینی بنانا، ضوابطی عمل کو ہموار کرنا، اور معیاری تعلیم اور پیشہ ورانہ تربیت میں سرمایہ کاری کرنا شامل ہے۔ ڈرافٹ پالیسی کا تحقیق و ترقی، صنعت کے ماحولیاتی نظام کی تشکیل اور بین الاقوامی تعاون پر زور اس بات کی عکاسی کرتا ہے کہ ان ضروریات کو سمجھا گیا ہے۔

کووڈ-19 کی وبا کے دوران عالمی سیمی کنڈکٹر سپلائی چین میں خلل اور امریکہ-چین تجارتی کشیدگیوں نے مخصوص خطوں پر زیادہ انحصار کی کمزوریوں کو اجاگر کیا ہے۔ اس نے ابھرتی ہوئی منڈیوں جیسے پاکستان کے لیے مواقع پیدا کیے ہیں تاکہ وہ متبادل مرکز کے طور پر خود کو پیش کر سکیں۔ تبدیلیاتی ٹیکنالوجیز جیسے آرٹیفیشل انٹیلیجنس، الیکٹرک گاڑیاں اور قابل تجدید توانائی سیمی کنڈکٹرز کی طلب کو بڑھا رہی ہیں، جو اس شعبے کی اسٹریٹجک اہمیت کو مزید اجاگر کرتی ہیں۔

پاکستان کی اس مارکیٹ میں قدم رکھنے کی کوششوں کی حقیقت پسند رہنمائی کرنی چاہیے۔ توجہ چپ ڈیزائن اور اے ٹی پی جیسے کم سرمائے والے شعبوں پر ہونی چاہیے، اس سے پہلے کہ زیادہ سرمایہ کی ضرورت والے شعبوں جیسے تیاری میں قدم رکھا جائے۔ تجویز کردہ 10 ارب روپے کا فنڈ اس بات کو ترجیح دینی چاہیے کہ اسٹارٹ اپس، تربیتی پروگرامز اور مقامی ٹیلنٹ کو برقرار رکھنے اور پاکستانی ڈایسپورا کو اس میدان میں ماہر افراد کے طور پر راغب کرنے کے لیے اقدامات کیے جائیں۔

آئی ایم ایف کی رہنمائی کے ساتھ ممکنہ تنازعہ ایک اہم رکاوٹ ہے۔ آئی ایم ایف نے مسلسل سبسڈیوں اور مالی مراعات کی نشاندہی کی ہے جو مارکیٹ میں بگاڑ پیدا کرتی ہیں۔ اس سے نمٹنے کے لیے پاکستان کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ اس کی سیمی کنڈکٹر پالیسی مالی طور پر محتاط ہو اور اس کے وسیع تر اقتصادی اصلاحات کے ایجنڈے کے ساتھ ہم آہنگ ہو۔ فنڈز کے اجرا اور مراعات کے اثرات کا جائزہ لینے کے لیے شفاف طریقہ کار بہت ضروری ہوگا تاکہ بین الاقوامی شراکت داروں کے ساتھ اعتماد قائم رکھا جا سکے۔

تجویز کردہ سیمی کنڈکٹر پالیسی پاکستان کی تکنیکی اور اقتصادی استحکام کی تعمیر کی طرف ایک وژنری قدم ہے۔ تاہم، بلند حوصلہ کو حقیقت پسندی کے ساتھ متوازن کرنا ضروری ہے۔ ایک مرحلہ وار طریقہ کار، عوامی نجی شراکت داریوں کا فائدہ اٹھا کر اور چپ ڈیزائن جیسے زیادہ قیمت والے حصوں پر توجہ مرکوز کرکے کامیابی کے زیادہ امکانات ہیں۔

عالمی رجحانات اور مقامی رکاوٹوں کے ساتھ پالیسی کے فریم ورک کو ہم آہنگ کرکے پاکستان ایک پائیدار سیمی کنڈکٹر ایکو سسٹم کی بنیاد رکھ سکتا ہے جو اقتصادی ترقی میں مدد فراہم کرے گا اور مالی ڈسپلن یا بین الاقوامی وعدوں کے ساتھ سمجھوتہ نہیں کرے گا۔ آگے کا راستہ چیلنجنگ ضرور ہے لیکن ناقابل تسخیر نہیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024