جامشورو پاور پلانٹ یونٹ: سینیٹ کمیٹی کا تاخیر کی تحقیقات کا حکم

سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے اقتصادی امور نے 1320 میگاواٹ کے جامشورو پاور پلانٹ کے ایک یونٹ (660 میگاواٹ) کی تکمیل میں تقریبا پانچ سال کی تاخیر پر تحقیقات کی ہدایت کی ہے۔ اقتصادی امور ڈویژن کے سینئر حکام نے پاور ڈویژن اور اس کے ماتحت ادارے گینکو ہولڈنگ کمپنی لمیٹڈ (جی ایچ سی ایل) پر الزام عائد کیا ہے۔

سینیٹر سیف اللہ ابڑو کی سربراہی میں قائم کمیٹی کو بتایا گیا کہ 660 میگاواٹ کے پہلے یونٹ پر کام 2014 میں شروع ہوا تھا جو اصل میں 2019 میں مکمل ہونا تھا۔

تاہم، اب توقع ہے کہ یہ اس مہینے کے تیسرے ہفتے میں اپنی کمرشل آپریشن ڈیٹ (سی او ڈی) حاصل کرے گا، جس کی کل لاگت 680 ملین ڈالر ہے. منصوبے کی اصل لاگت بڑھ کر 1.74 ارب روپے ہوگئی ہے۔

کمیٹی نے پاور ڈویژن کو ہدایت کی کہ وہ گڈو 747 پاور پلانٹ کی تحقیقات کے لیے ایک علیحدہ انکوائری شروع کرے، جس کی تکمیل 2021 میں تاخیر کا شکار ہوئی تھی، تاکہ ایم ایس جی ای سے 10 ارب روپے سے زائد کی ڈبل ذمہ داری کی وصولی کی جا سکے۔

ایشیائی ترقیاتی بینک (اے ڈی بی) نے یونٹ ون کے لیے مکمل فنانسنگ فراہم کی ہے لیکن یہ واضح نہیں ہے کہ دوسرا یونٹ اب بھی منصوبے میں شامل ہے یا اسے روک دیا گیا ہے۔

ای اے ڈی کے اسپیشل سیکریٹری نے بتایا کہ اگرچہ ای اے ڈی نے منصوبے کے لیے مالی وسائل فراہم کیے تھے، لیکن تاخیر پاور ڈویژن کے اقدامات کی وجہ سے ہوئی۔ انہوں نے تجویز دی کہ پاور ڈویژن کے خلاف بھی انکوائری کی جانی چاہیے۔ تاہم، کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ ای اے ڈی کو انکوائری کی قیادت کرنی چاہیے اور اس کے نتائج پاور ڈویژن کو منتقل کیے جائیں۔

ای اے ڈی حکام نے وفاقی وزیر برائے اقتصادی امور سینیٹر احد چیمہ کا دفاع کیا، جنہیں کمیٹی کے اجلاسوں میں بار بار شرکت نہ کرنے پر تنقید کا سامنا تھا۔ انہوں نے وضاحت کی کہ ای اے ڈی نے پاور ڈویژن کو متعدد بار خط لکھا تھا، جس میں منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے اس کے مالی وعدوں کی وجہ سے زور دیا گیا تھا۔ انہوں نے تاخیر کے پیچھے وجوہات کو بے نقاب کرنے کے لیے تحقیقات کے خیال کی بھی حمایت کی۔

جینکو ہولڈنگ کمپنی لمیٹڈ کے چیف ایگزیکٹو آفیسر (سی ای او) نے کمیٹی کو بریفنگ دیتے ہوئے وضاحت کی کہ پاور پراجیکٹ اگست 2024 میں تیار تھا لیکن پانی کے پمپوں میں خرابی کی وجہ سے تاخیر کا شکار ہوا۔ سی او ڈی میں اضافی تاخیر ٹرانسمیشن لائن کی دستیابی کے مسائل اور ملک میں بجلی کی طلب میں کمی کی وجہ سے ہوئی، کیونکہ حکومت کو لازمی طور پر چلنے والے پلانٹس سے بجلی کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔

سینیٹر کامران مرتضیٰ نے نشاندہی کی کہ منصوبے کا ٹھیکہ دینے میں ڈھائی سال لگے۔ ای اے ڈی حکام نے واضح کیا کہ قرض کے معاہدے پر فروری 2014 میں دستخط کیے گئے تھے لیکن معاہدہ صرف 2018 میں دیا گیا تھا۔

جی ایچ سی ایل کے سی ای او نے کہا کہ ہم نے کنٹریکٹر کو خراب پمپس کی وجہ سے تاخیر کے بارے میں خط لکھا ہے۔ تاہم، کچھ تاخیر ہماری طرف سے بھی ہوئی تھی۔ ہم کنٹریکٹر سے ملاقات کریں گے تاکہ تاخیر کے باعث ہونے والے مالی نقصانات کے لئے کٹوتیوں پر بات کی جا سکے۔“

سینیٹر کامران مرتضیٰ نے تاخیر پر مالی جرمانوں کی وضاحت طلب کی اور تجویز پیش کی کہ مستقبل کے منصوبوں میں مقامی ثالثی کی شق شامل کی جائے تاکہ غیر ملکی کرنسی میں ہونے والے مہنگے مالی جرمانوں سے بچا جا سکے۔

کمیٹی کو بتایا گیا کہ توانائی کے شعبے میں اس وقت 16 منصوبے زیر تکمیل ہیں جن میں بین الاقوامی تنظیموں کی معاونت بھی شامل ہے۔ ان میں سے آٹھ منصوبوں کو ایشیائی ترقیاتی بینک، سات کو عالمی بینک اور ایک کو اسلامی ترقیاتی بینک (آئی ایس ڈی بی) نے مالی اعانت فراہم کی ہے۔

ای اے ڈی حکام نے تاخیر یا ترک کردہ منصوبوں کے مالی اثرات کے حوالے سے بتایا کہ اگر منصوبہ باضابطہ عمل شروع ہونے سے پہلے ہی ترک کر دیا جائے تو کوئی مالی نقصان نہیں ہوتا۔ تاہم، اگر منصوبہ عمل شروع ہونے کے بعد ترک کیا جائے یا تاخیر ہو جائے تو اس سے مالی نقصان ہوتا ہے۔

سینیٹر سیف اللہ ابڑو نے حکام کو ہدایت کی کہ منصوبوں کو پائپ لائن سے ہٹائے جانے کی وجوہات کی تحقیقات کی جائیں۔ چیئرمین کمیٹی نے ریمارکس دیئے کہ پاکستان دنیا کا واحد ملک ہے جو قرضے حاصل کرنے کا جشن مناتا ہے۔

کمیٹی نے اس بات پر بھی زور دیا کہ اقتصادی امور ڈویژن قرضوں کی رقم کے استعمال پر سخت چیک اینڈ بیلنس کو یقینی بنائے۔ قرضوں کے ذریعے مالی اعانت فراہم کرنے والا کوئی بھی منصوبہ مقررہ مدت میں مکمل کیا جائے۔

سینیٹر سیف اللہ ابرو نے چند بڑے پاور پلانٹس کی تعمیراتی لاگت پر بھی روشنی ڈالی، جن میں جامشورو پاور پلانٹ کی لاگت 1.2 ارب ڈالر، ساہیوال پاور پلانٹ کی لاگت 1.8 ارب ڈالر، حبکو پاور پلانٹ کی لاگت 1.7 ارب ڈالر، اور پورٹ قاسم پاور پلانٹ کی لاگت 1.9 ارب ڈالر تھی۔ انہوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ جامشورو کول پاور پلانٹ یونٹ 2 کی تنصیب اس لیے نہیں کی گئی کیونکہ اس کی لاگت نجی شعبے کے پلانٹس سے کم تھی۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ ان پاور پلانٹس سے اضافی منافع حاصل کیا جانا چاہیے۔

مزید برآں، کمیٹی نے کثیر الجہتی، دوطرفہ شراکت داروں اور اقوام متحدہ کے اداروں کے تحت سندھ کی صوبائی حکومت کے تمام جاری منصوبوں پر تبادلہ خیال کیا۔ حکام نے بتایا کہ اس فریم ورک کے تحت مجموعی طور پر 30 منصوبے جاری ہیں جن میں سے 14 منصوبے عالمی بینک، 6 منصوبے ایشیائی ترقیاتی بینک، 3 منصوبے اسلامی ترقیاتی بینک اور اوپیک فنڈ، 3 جاپان اور ایک ایک منصوبہ اے آئی آئی بی، یورپی یونین اور یو ایس ایڈ کے پاس ہے۔ ان منصوبوں کے لئے کل عزم 5,042.87 ملین امریکی ڈالر ہے۔

سندھ سولر انرجی پراجیکٹ پر تبادلہ خیال کرتے ہوئے حکام کا کہنا تھا کہ اس منصوبے کا مقصد سرکاری عمارتوں کو شمسی توانائی میں تبدیل کرنا اور غریب خاندانوں میں 20 لاکھ سولر یونٹس تقسیم کرنا ہے۔ ۔

کمیٹی نے صوبائی حکومت سندھ کے حکام کو سفارش کی کہ وہ افراد کے انتخاب کے لیے اختیار کیے جانے والے معیار سے متعلق معلومات کمیٹی کو فراہم کریں۔ انہوں نے کمیٹی کو ضلع کی تقسیم کے مطابق اعداد و شمار فراہم کرنے کی بھی سفارش کی۔ کمیٹی نے سفارش کی کہ صوبہ سندھ کے دیہی علاقوں کو ترجیح دینے یا اس منصوبے پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

اجلاس میں متفقہ طور پر فیصلہ کیا گیا کہ آئندہ کمیٹی کے اجلاس میں سندھ کی صوبائی حکومت کی جانب سے کثیر الجہتی، دوطرفہ شراکت داروں اور اقوام متحدہ کے اداروں کے تحت جاری اور مکمل ہونے والے تمام منصوبوں (سیکٹر کے لحاظ سے) کا جائزہ لیا جائے گا۔

اس موقع پر سینیٹرز کامران مرتضیٰ، حاجی ہدایت اللہ خان، فلک ناز، اسپیشل سیکرٹری برائے اقتصادی امور ڈویژن محمد حمیر کریم، ایڈیشنل سیکرٹری برائے اقتصادی امور عالم زیب خان، منیجنگ ڈائریکٹر نیسپاک محمد زرغام اسحاق خان اور متعلقہ محکموں کے دیگر سینئر افسران نے شرکت کی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024