سرمائی پیکج کے الیکٹرک کے صارفین کو بھی فراہم کیا جائے گا، حکومت

حکومت نے منگل کو یہ یقین دہانی کرائی کہ تین ماہ پر مبنی انکریمنٹل کنسمپشن پر مبنی ونٹر پیکج جو کہ 26.07 روپے فی یونٹ ہے، جو سولر (نیٹ میٹرنگ) صارفین کے بغیر ڈیزائن کیا گیا ہے اور اس میں 25 فیصد اضافے کی حد رکھی گئی ہے، کے-الیکٹرک (کے ای) کے صارفین کو بھی پاور ڈسٹری بیوشن کمپنیز (ڈسکوز) کے صارفین کے برابر فراہم کیا جائے گا۔

یہ حکومت کے دستاویزات کا خلاصہ تھا، اور ریگولیٹر اور افسران کے خیالات کا اظہار کیا گیا، جو عوامی سماعت کے دوران پیش کیے گئے، جس میں صنعت کے نمائندوں کی بڑی تعداد نے شرکت کی۔

سبسڈی نیوٹرل پیکج، جو 1 دسمبر 2024 سے 28 فروری 2025 تک کے بلنگ مہینوں کے لیے مؤثر ہوگا، صنعتی، تجارتی اور گھریلو صارفین (جو ماہانہ 200 یونٹس سے زیادہ اور ٹائم آف یوز (ٹی او یو) والے ہیں) اور جنرل سروسز کو دستیاب ہوگا، اور اگر پہلا پیکج کامیاب رہا تو مختلف طریقوں سے مزید بڑھایا جائے گا، یہ بات پاور ڈویژن کے ایک سینئر افسر نے بتائی۔

پیکج کے مطابق، تاریخی کنسمپشن کا حساب مالی سال 2024 یا گزشتہ تین سالوں میں سے جو زیادہ ہو، تین سالوں کے رولنگ بیسس پر کیا جائے گا، اور اس کا حساب درج ذیل ہوگا: (i) مالی سال 2024 کے لیے 50 فیصد؛(ii) مالی سال 2023 کے لیے 30 فیصد؛ اور (iii) مالی سال 2022 کے لیے 20 فیصد۔

سی پی پی اے-جی کے نمائندے نے کہا کہ صرف مثبت ایف سی اے کو منتقل کیا جائے گا، اضافی فروخت اور کیو ٹی اے، پاور ہولڈنگ لمیٹڈ (پی ایچ ایل) ڈیٹ سروسنگ سرچارج (ڈی ایس ایس) کا اطلاق بڑھتی ہوئی کھپت پر نہیں ہوگا۔

انکریمنٹل پیکج صرف اس صورت میں لاگو ہوگا جب ماہانہ رفرنس بینچ مارک کنسمپشن سے 25 فیصد تک یونٹس کا اضافہ ہو۔ ٹی او یو صارفین کے لیے ماہانہ کل کنسمپشن (پیک + آف پیک) اس مہینے میں کل بینچ مارک کنسمپشن سے زیادہ ہونی چاہیے تاکہ وہ پیکج کے لیے اہل ہوں۔

سی پی پی اے-جی نے کہا کہ پچھلے پیکجز کو مدنظر رکھتے ہوئے یہ فرض کیا گیا ہے کہ تمام صارفین کی اقسام تین مہینوں میں زیادہ استعمال کریں گے، مزید یہ کہ پیکج ایل پی جی اور آر ایل این جی پر مبنی اسپیس ہیٹنگ سے سستا ہوگا۔

عارف بلوانی، تنویر بری، ریحان جاوید، انجینئر ابو بکر، عامر شیخ اور انیل ممتاز نے ونٹر پیکج پر اپنے خیالات کا اظہار کیا، اس کی کمیوں کی نشاندہی کی اور صنعتی صارفین کو زیادہ سے زیادہ فائدہ پہنچانے کے لیے ترامیم کی تجویز پیش کی۔

سماعت کے دوران یہ بات سامنے آئی کہ وہ صنعتی صارفین جنہوں نے سولر سسٹم نیٹ میٹرنگ نصب کرایا ہے، انہیں بھی پیکج میں شامل کیا جائے اور کنسمپشن میں 25 فیصد اضافے کی حد کو ختم کیا جائے۔

سی پی پی اے-جی کے نمائندے نے کہا کہ نیٹ میٹرنگ والے صارفین پہلے ہی کچھ مراعات سے فائدہ اٹھا رہے ہیں جن میں کیپیسٹی چارجز نہ ادا کرنا شامل ہے، اور اگر انہیں پیکج میں شامل کیا جاتا ہے تو کسی کو اس فیصلے کا مالی اثر برداشت کرنا پڑے گا۔ اسی طرح، اگر کنسمپشن میں 25 فیصد اضافے کی حد کو ختم کیا جاتا ہے تو پھر کسی کو اس فیصلے کا بوجھ اٹھانا پڑے گا۔ چیئرمین نیپرا نے مداخلت کرنے والوں / صارفین کے نمائندوں سے درخواست کی کہ وہ اپنے خیالات تحریری طور پر نیپرا کے رجسٹرار کو بھیجیں تاکہ پاور ڈویژن سے ان کے جوابات حاصل کیے جا سکیں۔

ایک سوال کے جواب میں حکومت نے کہا کہ اس نے ونٹر پیکج کو بہت محنت کے بعد حتمی شکل دی ہے اور نیشنل پاور کنٹرول سینٹر کی طرف سے کیے گئے پلکسو اور ڈسپیچ تجزیے کا استعمال کیا ہے۔ این پی سی سی کی جانب سے فراہم کردہ ٹرانسمیشن سسٹم کی پابندی کو مارجنل لاگت کی تشخیص کے لیے استعمال کیا گیا۔

مزید یہ کہ بتایا گیا کہ صنعتی صارفین کو مالی فائدہ 5.72 روپے فی یونٹ سے 15.05 روپے فی یونٹ تک، رہائشی صارفین کو 11.42 روپے سے 26 روپے فی یونٹ، تجارتی صارفین کو 13.46 روپے فی یونٹ اور جنرل سروسز کو 20.8 روپے فی یونٹ کے درمیان ہوگا۔ تاہم، ٹیکسز انکریمنٹل قیمت سے اضافی ہوں گے۔

ریحان جاوید نے بچت کی مقدار پر چیلنج کیا اور دعویٰ کیا کہ بچت 4 یا 4.5 روپے فی یونٹ سے زیادہ نہیں ہوگی۔ سی پی پی اے-جی نے اس پر اتفاق نہیں کیا اور کہا کہ مجموعی بچت 4 یا 4.5 روپے فی یونٹ ہو سکتی ہے، لیکن انکریمنٹل کنسمپشن پر اس کا اثر 5.72 روپے سے 15.05 روپے فی یونٹ کے درمیان ہوگا۔ ریحان جاوید نے تجویز پیش کی کہ اس پیکج کی حتمی شکل دینے سے پہلے پاور ڈویژن کو کاروبار اور صنعت کے نمائندوں کے ساتھ کے-الیکٹرک کے ساتھ ملاقاتیں ترتیب دینی چاہئیں، ۔

تنویر بری نے استدلال کیا کہ چونکہ پچھلے صنعتی سپورٹ پیکج کا فائدہ کراچی کی صنعت کو نہیں ملا، اس بار یہ بات یقینی بنائی جائے کہ مراعات کراچی کی صنعت کو بھی ڈسکوز کے برابر فراہم کی جائیں۔

پاور ڈویژن نے کہا کہ تاریخی طور پر کے-الیکٹرک کے صارفین کے لیے اسی طرح کی پالیسی کے نفاذ میں چیلنجز آئے ہیں کیونکہ نیپرا کے ذریعے کے-الیکٹرک کے لیے طے شدہ ٹیرف ڈھانچے کی وجہ سے ملک بھر میں اس اقدام کا یکساں نفاذ نہیں ہو سکا، جس کے نتیجے میں اس کے اثرات کو مکمل طور پر حاصل کرنے میں رکاوٹ آئی۔ یہی وجہ ہے کہ حکومت نے نیپرا کو ہدایت دی ہے کہ وہ کے-الیکٹرک کے لیے اس اقدام کے نفاذ کے لیے ٹیرف ایڈجسٹمنٹ میکانزم قائم کرے تاکہ اس کی تقسیم اور منافع کے مارجن پر اثر نہ پڑے۔

کے-الیکٹرک کے چیف ایگزیکٹو آفیسر (سی ای او) سید مونس عبداللہ علوی نے کہا کہ پچھلا اضافہ یونٹس کی بنیاد پر تھا جو پہلے ہی کے-الیکٹرک کے ٹیرف اور کیش فلو کا حساب کرتے وقت شمار ہو چکے تھے؛ اس لیے انکریمنٹل فائدہ صارفین کو منتقل کرنا پہلے سے کے-الیکٹرک کو فراہم کردہ آمدنی کی قیمت پر ہوگا، اور یہ نقصان کے ساتھ ہوگا کہ کے-الیکٹرک کو کبھی بھی متوقع نمو حاصل نہیں ہوئی کیونکہ مائیکرو اکنامک حالات خراب تھے۔ 2020 میں کورونا کے دوران جب پیداوار میں شدید کمی آئی، کے-الیکٹرک کو کوئی ریلیف نہیں دیا گیا اور اسے کہا گیا کہ اس کے فوائد یا نقصانات کو کے-الیکٹرک ہی پر لگایا جائے۔

انہوں نے کہا کہ موجودہ ملٹی ایئر ٹیرف کے حوالے سے، کے-الیکٹرک نے درخواست کی ہے کہ اسے دیگر ڈسکوز کی طرح یہ اجازت دی جائے: کسی بھی اضافے یا کمی کو اسی طرح ایڈجسٹ کیا جائے جیسے دوسرے ڈسکوز کے ساتھ کیا گیا ہے۔

کے-الیکٹرک کے ڈائریکٹر فنانس آیات جعفر نے کہا کہ کے-الیکٹرک ونٹر پیکج کا فائدہ اصل سینٹ آؤٹ کی بنیاد پر دے گا۔

سماعت کا اختتام کرتے ہوئے، پاور ڈویژن کے ایڈیشنل سیکریٹری-2 سید زکریا علی شاہ نے کہا ”میں صرف یہ کہنا چاہتا ہوں کہ ہم نے وزارت کے تمام محکموں کے ساتھ اس پیکج کا کئی بار جائزہ لیا ہے اور اس کا تفصیل سے جائزہ لینے کے بعد ہم نے اس پیکج کو اس شکل میں پیش کیا ہے۔ ہم نے اس طرح کیا تاکہ زیادہ سے زیادہ لوگوں کو زیادہ سے زیادہ فائدہ پہنچے۔ ایک اور بات یہ ہے کہ اگر یہ پیکج کامیاب ہوتا ہے تو اس کو مختلف طریقوں سے مزید بڑھایا جائے گا۔“

حقوقِ اشاعت بزنس ریکارڈر، 2024