این آئی آر سی اور لیبر کورٹس کو مقدمات نمٹانے میں تیزی لانی چاہیے، سپریم کورٹ

سپریم کورٹ نے کہا ہے کہ لیبر کورٹس، لیبر اپیلٹ ٹریبونلز اور نیشنل انڈسٹریل ریلیشنز کمیشن (این آئی آر سی) کے ذریعے لیبر کے معاملوں کو اصل اور اپیلیٹ دونوں مراحل میں جلد اور تیزی سے نمٹانے کے لئے سنجیدہ کوششیں کی جائیں۔

جسٹس محمد علی مظہر کی جانب سے تحریر کردہ فیصلے میں کہا گیا ہے کہ برطرف ملازم محدود یا کم وسائل کی وجہ سے طویل قانونی چارہ جوئی کا متحمل نہیں ہوسکتا۔

اس میں کہا گیا ہے کہ مقننہ کا مقصد صنعت سے متعلق تنازعات میں فوری اور بروقت انصاف کو یقینی بنانا ہے بجائے اس کے کہ اسے لامحدود مدت کے لئے آگے بڑھایا جائے تاکہ یہ تاثر اور توقع کی جا سکے کہ اگر ملازم کو ملازمت میں بحال کیا جاتا ہے تو اسے واپسی کے فوائد حاصل ہوسکتے ہیں۔

فیصلے میں مزید کہا گیا ہے کہ برطرف کیے گئے مزدور / ملازم کے معاملے کا فیصلہ کرنے میں تاخیر پریشانیوں کا مستقل ذریعہ بن جاتی ہے ، خاص طور پر جب وہ اپنی ملازمت سے برطرفی کے بعد بے روزگار ہوتا ہے یا اگر وہ اپنے اور اپنے خاندان کے ذریعہ معاش کے لئے فائدہ مند ملازمت تلاش نہیں کرتا ہے۔

جسٹس امین الدین خان کی سربراہی میں جسٹس محمد علی مظہر اور جسٹس عرفان سعادت خان پر مشتمل تین رکنی بینچ نے لاہور ہائی کورٹ کے 27 دسمبر 2016 کے فیصلے کے خلاف اپیل کی سماعت کی۔

فیصلے میں کہا گیا ہے کہ منسوخ شدہ صنعتی تعلقات آرڈیننس 1969 کی دفعہ 25 اے میں اس اصول پر زیادہ زور دیا گیا ہے کہ لیبر کورٹ کو اس معاملے کو سامنے لانے کی تاریخ سے سات دن کے اندر شکایت کی درخواست پر فیصلہ کرنا چاہئے کیونکہ یہ معاملہ صنعتی تنازعہ ہے۔ عدالت نے کہا کہ انڈسٹریل ریلیشنز ایکٹ 2012 میں ایک بار پھر کہا گیا ہے کہ انفرادی شکایت کی درخواست میں فیصلے کے لیے اگر آجر مقررہ مدت کے اندر فیصلہ سنانے میں ناکام رہتا ہے یا اگر مزدور اس طرح کے فیصلے سے مطمئن نہیں ہوتا ہے تو کارکن یا دکان کا اسٹیورڈ اس معاملے کو اپنے اجتماعی سودے بازی کے ایجنٹ یا کمیشن کے پاس لے جا سکتا ہے۔ جیسا بھی معاملہ ہو، اجتماعی سودے بازی کرنے والا ایجنٹ اس معاملے کو کمیشن کے پاس لے جا سکتا ہے، اور جہاں یہ معاملہ کمیشن کے پاس لے جایا جاتا ہے، وہ اس معاملے کو اس کے سامنے لائے جانے کی تاریخ سے سات دن کے اندر فیصلہ دے گا جیسے ایسا معاملہ صنعتی تنازعہ ہو۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ مقننہ نے 2012 کے ایکٹ میں بھی ایک شق شامل کی تھی جس میں کہا گیا تھا کہ معاملات کا فیصلہ سات دن کے اندر کیا جانا چاہئے۔

فیصلے میں کہا گیا ہے کہ پنجاب انڈسٹریل ریلیشنز ایکٹ 2010 میں واضح طور پر 7 دن کا ذکر نہیں کیا گیا ہے لیکن اس نے معاملے کو سامنے لانے کی تاریخ سے 90 دن کی مدت مقرر کی ہے جیسے یہ معاملہ صنعتی تنازعہ ہو۔ اسی طرح سندھ انڈسٹریل ریلیشنز ایکٹ 2013 بھی مختلف نہیں ہے بلکہ اس میں نوے دن کے اندر فیصلہ کرنے کا ٹائم ٹیبل بھی شامل ہے۔

جبکہ بلوچستان انڈسٹریل ریلیشنز ایکٹ 2010ء اور خیبر پختونخوا انڈسٹریل ریلیشنز ایکٹ 2010ء میں دونوں صوبوں کے قانون سازوں نے آئی آر او 1969ء کی منسوخی کی سابقہ ٹائم لائن کو اسی زبان کے ساتھ اپنایا کہ جہاں یہ معاملہ لیبر کورٹ میں لے جایا جائے گا وہ اس معاملے کو پیش کیے جانے کی تاریخ سے سات دن کے اندر اس طرح فیصلہ دے گا جیسے یہ معاملہ صنعتی تنازعہ ہو۔

مذکورہ بالا دفعات کا جامع جائزہ اس بات کو ظاہر کرتا ہے کہ قانون کے تحت مزدوروں کے مقدمات کا فیصلہ جلد اور بغیر کسی تاخیر کے کیا جانا چاہئے۔ ’’کم از کم ہمارے تجربے میں، ہمیں کبھی بھی ایسی کوئی شکایت عرضی نہیں ملی، جس پر لیبر کورٹ یا این آئی آر سی نے سات دن کے اندر فیصلہ دیا ہو۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024