قومی اسمبلی کمیٹی نے اسٹیٹ لائف کے 30 فیصد حصص کی فروخت کی منظوری دیدی

قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی برائے کامرس نے پاکستان کی اسٹیٹ لائف انشورنس کارپوریشن (ایس ایل آئی سی) کے 20 فیصد حصص کی نجکاری کی منظوری دے دی ہے، جس کے ساتھ یہ تجویز بھی رکھی گئی ہے کہ حکومت اسے ایک فلاحی ادارہ میں تبدیل کرے اور فصلوں اور مویشیوں کی انشورنس شروع کرے۔

کمیٹی کے اجلاس کی صدارت ایم این اے جاوید حنیف خان نے کی، کمیٹی نے اس موقع پر ٹریڈ ایسوسی ایشنز کی فیس میں خاطر خواہ اضافہ کرنے کی بھی منظوری دی، جو ڈائریکٹوریٹ جنرل ٹریڈ آرگنائزیشنز (ڈی جی ٹی او) کے ساتھ رجسٹرڈ ہیں۔ قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے سامنے چیف ایگزیکٹو آفیسر (سی ای او) نے کمیٹی ممبران کو تفصیلی پریزنٹیشن پیش کی اور تاریخی پس منظر پر روشنی ڈالی۔

اسٹیٹ لائف انشورنس کارپوریشن (ایس ایل آئی سی) دوسری مرحلے میں نجکاری کے لیے منتخب فعال اداروں کی فہرست میں شامل ہے، تاہم سیکریٹری کامرس جواد پال نے وضاحت کی کہ اس تجویز کے تحت صرف ایس ایل آئی سی کے 20 فیصد حصص کی نجکاری کی جائے گی۔

سال 2023 میں حکومتِ پاکستان کو 2.50 ارب روپے کی نقد منافع کی ادائیگی کی گئی، جبکہ سرمایہ میں اضافے کے لیے برقرار شدہ منافع 2.21 ارب روپے تھا۔ سولونسی ریزرو لیجر ڈی 10.01 ارب روپے تھا، جبکہ پالیسی ہولڈرز کو 119.70 ارب روپے کا بونس مختص کیا گیا۔ نئی ایکویٹی 49 ارب روپے تھی، نیا پی آئی بی+ ٹی بلز 344 ارب روپے کے تھے، جب کہ دیگر اثاثوں میں سرمایہ کاری تقریباً 1.538 کھرب روپے تھی۔ یہ انکشاف کیا گیا کہ ایس ایل آئی سی کا تقریباً 97 فیصد منافع پالیسی ہولڈرز میں تقسیم کیا جاتا ہے۔

بحث کے دوران، اسٹینڈنگ کمیٹی کے چیئرمین اور ایم این اے ڈاکٹر مرزا اختیاربیگ نے تجویز دی کہ ایس ایل آئی سی کو فصلوں اور مویشیوں کی انشورنس شروع کرنی چاہیے اور خود کو ایک فلاحی ادارہ میں تبدیل کرنا چاہیے تاکہ اس کے دائرہ کار سے مڈل کلاس اور اپر مڈل کلاس بھی فائدہ اٹھا سکیں۔ انہوں نے کہا کہ کمیٹی اس سلسلے میں کسی بھی ممکنہ تعاون کے لیے تیار ہے تاکہ ایس ایل آئی سی کے قواعد میں تبدیلی کی جا سکے۔

کمیٹی کے اراکین نے یہ بھی استدلال کیا کہ چونکہ انشورنس کمپنیو ں کا طریقہ کار پیچیدہ ہوتا ہے، اس لیے اس میں سادگی لانے کی ضرورت ہے تاکہ عوام کے لیے اسے سمجھنا آسان ہو۔

سی ای او نے کمیٹی کو بتایا کہ بورڈ آف ڈائریکٹرز کی ہدایات کے تحت، آئندہ 12 ماہ میں کمپنی کے انتظامیہ درج ذیل امکانات کا جائزہ لے گی: ایک اثاثہ انتظامیہ کمپنی، لائف رینشورنس کمپنی، ڈیجیٹل سافٹ ویئر ہاؤس اور رئیل اسٹیٹ مینجمنٹ کمپنی۔

انہوں نے مزید کہا کہ صوبائی سیلز ٹیکس کو لائف انشورنس پریمیم پر عائد کرنا پالیسی ہولڈرز اور مجموعی طور پر پینیٹریشن کی شرح پر اثر انداز ہو رہی ہے، اور مجموعی کاروبار پر کم از کم ٹیکس لگانے سے انشورنس کمپنیوں کو پالیسی ہولڈرز کے مساوی سمجھا جا رہا ہے، جو مالی مشکلات کا باعث بن رہا ہے۔

کمیٹی کے رکن گل اصغر خان نے تجویز دی کہ ایس ایل آئی سی کو آئی ٹی پارکس میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے کیونکہ یہ کمپنی کے لیے خاطر خواہ مالی فائدہ فراہم کر سکتے ہیں۔

ایس ایل آئی سی کے سی ای او نے کہا کہ انشورنس پاکستان کے جی ڈی پی کا صرف 0.6 فیصد پیدا کرتا ہے، جو عالمی اوسط 2.8 فیصد سے بہت کم ہے، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ 80 فیصد مارکیٹ ابھی تک غیر استعمال شدہ ہے، اور اس میں ترقی کے لیے وسیع مواقع موجود ہیں۔

خصوصی سیکریٹری کامرس نے کہا کہ پاکستان میں انشورنس کا کلچر تقریباً موجود ہی نہیں ہے۔ انہوں نے سندھ حکومت کی عمارتوں کی مثال دی جو دو سے تین مرتبہ جلی ہیں لیکن اب تک ان کی کوئی انشورنس نہیں ہوئی۔

کمیٹی کے اراکین نے نجی شعبے کی انشورنس کمپنیوں کے خلاف بھی شکایات درج کیں، جو منافع کما رہی ہیں لیکن پالیسی ہولڈرز کے ساتھ فائدے کا اشتراک نہیں کر رہی ہیں۔

کمیٹی کو ڈی جی ٹی او کے افعال اور کارکردگی کے بارے میں بھی آگاہ کیا گیا۔ ایم این اے مرزا اختیاربگ نے ڈائریکٹر جنرل عثمان قریشی سے درخواست کی کہ وہ کاروباری کمیونٹی کے وزیٹرز کے لیے وقت دیں۔

کمیٹی نے یہ تجویز پیش کی کہ کامرس وزارت کو ڈی جی ٹی او کے بجٹ میں اضافہ کرنا چاہیے تاکہ اس کی کارکردگی میں بہتری لائی جا سکے۔

کمیٹی نے 2006 سے غیر اپ ڈیٹڈ لائسنسنگ فیس کے ڈھانچے کا دوبارہ جائزہ لینے کی تجویز پیش کی۔ اراکین نے فیس کی درجہ بندی کے بارے میں کہا کہ اسے چیمبر کے سائز کی بنیاد پر ترتیب دینا چاہیے تاکہ ڈی جی ٹی او کے وسائل ادارے کے حجم کے مطابق ہوں۔ اس سے حاصل ہونے والی آمدنی ڈی جی ٹی او کے مینڈیٹ کو پورا کرنے میں اہم معاون ثابت ہوگی، جو اس وقت صرف 4 لاکھ روپے تک محدود ہے۔

ڈی جی ٹی او کے جواب میں کہا کہ پی ایس ایم اے کے متنازعہ انتخابات کے بارے میں سماعت ہو چکی ہے اور اس سلسلے میں فیصلہ چند دنوں میں جاری کیا جائے گا۔

کمیٹی کے جواب میں کامرس کے وزیر، جام کمال خان نے کہا کہ جو بھی تجاویز کامرس وزارت، فنانس وزارت کو بھیجتی ہے، وہ اس کے بجٹ میں کمی کر دیتی ہے بجائے اس کے کہ وہ اس میں اضافہ کرے۔

کمیٹی نے یہ بھی فیصلہ کیا کہ اسپیکر قومی اسمبلی کو ایک خط لکھا جائے گا تاکہ ٹی ڈی اے پی بورڈ کے ممبر کی حیثیت سے کمیٹی کی نامزدگی پر ان کی رضا مندی لی جائے۔ اس اجلاس میں ایم این اے مرزا اختیاربیگ، فرحان چشتی، رانا مبشر اقبال، گل اصغر خان، عثمان احمد میلا، طاہرہ اورنگزیب، کرن حیدر نے شرکت کی جبکہ ایم این ایز اسد عالم نیازی اور محمد احمد چٹھہ نے اجلاس میں ورچوئل طور پر شرکت کی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024