تاجر دوست اسکیم کو دوست بنانے میں مشکلات درپیش

بزنس ریکارڈر کی خصوصی رپورٹ کے مطابق تاجروں نے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے ساتھ تاجِر دوست اسکیم کے حوالے سے مذاکرات میں مکمل کامیابی حاصل کرلی ہے جس کے نتیجے میں نہ صرف فی دکان/ریٹیلر کیلئے مجوزہ مقررہ ٹیکس (جو مارکیٹ ویلیو اور فروخت کی بنیاد پر 100 روپے سے 60ہزار روپے ماہانہ مقرر کیا گیا تھا) کو معطل کردیا گیا بلکہ اب رجسٹریشن کا عمل زیادہ تر ان بڑے ریٹیلرز/ دکانداروں/ تاجروں پر مرکوز ہوگا جو پہلے ہی زیادہ تعداد میں رجسٹرڈ ہیں۔ یہ رجسٹریشن ریٹرن، ڈیٹا سیکیورٹی اور کمرشل بجلی کے استعمال کی بنیاد پر کی جائیگی۔

اور اس معاملے میں رجسٹریشن قابلِ اعتبار معلومات کی بنیاد پر کی جائے گی جن سے ٹیکس چوری یا آمدنی چھپانے کا پتہ چلتا ہو، نہ کہ دکانوں یا مارکیٹوں کے فزیکل یا گھر گھر سروے کے ذریعے۔ اس طرح دیگر ٹیکس وصولی کے اداروں کے برعکس، ایف بی آر کو کاروباری جگہ پر آڈٹ کرنے سے مؤثر طور پر روکا جائے گا۔

30 مارچ 2024 کو ایک قانونی ریگولیٹری آرڈر (ایس آر او) 457 جاری کیا گیا تھا جس میں تاجر دوست اسکیم کے لئے خصوصی طریقہ کار کا نوٹیفکیشن جاری کیا گیا تھا، اس میں تاجروں، دکانداروں، ہول سیلرز، خوردہ فروشوں، ڈیلرز، مینوفیکچررز کم ریٹیلرز، امپورٹر کم ریٹیلرز، اور 30 اپریل 2024 تک خوردہ اور ہول سیل سرگرمیوں کو کسی بھی دوسری کاروباری سرگرمی یا شخص کے ساتھ ملانے والے کسی بھی شخص کو 400 سے 500 ارب روپے کی متوقع آمدنی کے ساتھ ضم کرنے کی تجویز دی گئی تھی۔

ایف بی آر کے مطابق، اس اسکیم کے تحت مفت رجسٹریشن کی سہولت فراہم کی جائے گی اور شرکت کو فروغ دینے کے لیے مختلف ٹیکس سے متعلق فوائد دیے جائیں گے، ساتھ ہی ایک انتباہ بھی دیا گیا کہ اگر کوئی شخص رضاکارانہ طور پر رجسٹر نہیں ہوتا تو اس کا خودکار اندراج کر لیا جائے گا اور سخت جرمانے عائد کیے جائیں گے۔

ایف بی آر کا اس معاملے پر مکمل پیچھے ہٹنا اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ وہ ان ممکنہ ٹیکس دہندگان کو سمجھنے میں بھی ناکام رہا ہے جنہیں یہ ٹیکس نیٹ میں لانے کا دعویٰ کرتا ہے، اور یہ بلا شبہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کو یہ قائل کرنے کی ایک اور ناکام کوشش ہے کہ وہ ٹیکس نیٹ کو وسعت دینے پر توجہ مرکوز کر رہا ہے۔

معتبر اطلاعات سے پتہ چلتا ہے کہ وزارت خزانہ میں ایک دیرینہ بیانیہ یہ رہا ہے کہ محصولات میں اضافہ، جو آنے والی حکومتوں اور آئی ایم ایف کی اولین ترجیح ہے، صرف سخت انتظامی اقدامات کے ذریعے ہی ممکن ہے۔

رواں سال 8 اگست کو تعینات ہونے والے ایف بی آر کے موجودہ چیئرمین راشد محمود لنگڑیال نے بھی اسی ذہنیت کی نمائندگی کی۔

تاہم، جیسا کہ اس اخبار نے بار بار تجویز کیا ہے کہ آمدنی میں اضافہ کرنے کے لیے حکومت کو ٹیکس نیٹ کو وسعت دینے پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے، اس کے لیے: (i) ٹیکس ڈھانچے میں موجود اشرافیہ کی اجارہ داری کو مؤثر انداز میں ہدف بنایا جائے، خصوصاً آئینی ترمیم کے ذریعے جس سے زرعی آمدنی پر ٹیکس صوبائی دائرے سے نکل کر وفاقی دائرے میں آجائے اور یوں امیر زمینداروں پر بھی وہی شرح ٹیکس عائد کیا جا سکے جو تنخواہ دار طبقے پر لاگو ہوتا ہے۔

چونکہ حکومت نے حال ہی میں آئین میں ترمیم کی صلاحیت کا مظاہرہ کیا ہے، تو یہ امید کی جا سکتی ہے کہ اسی قسم کے اعتماد بڑھانے والے اقدامات اور حکمت عملی کو اس معاملے سے نمٹنے کے لیے بھی استعمال کیا جائے۔ (ii) جائیداد کی خرید و فروخت پر ٹیکس عائد کیا جائے جو زمین کی اصل قیمت کے مطابق ہو؛ اور (iii) تمام شعبوں، بشمول تاجروں کے، کے ساتھ فعال مشاورت کی جائے تاکہ انہیں ٹیکس نیٹ میں شامل کیا جا سکے، بجائے اس کے کہ ایسا ایس آر او جاری کیا جائے جس پر عملدرآمد ممکن نہ ہو۔

یہ بات نوٹ کرنا ضروری ہے کہ موجودہ مالی سال کے لیے بجٹ میں ٹیکس کا ہدف پچھلے سال کے مقابلے میں 40 فیصد زیادہ ہے، اور اس آمدنی کا 75 سے 80 فیصد بالواسطہ ٹیکسوں سے متوقع ہے جن کا اثر غریبوں پر امیروں کے مقابلے میں زیادہ پڑتا ہے۔

عوام پر بوجھ ڈال کر جبکہ بجٹ میں متعین آمدنی اور اخراجات پر اشرافیہ کے قبضے کو برقرار رکھا جائے، یہ عیش و آرام اب حکومت کے لیے دستیاب نہیں رہی کیونکہ عالمی بینک کے مطابق غربت کی شرح 41 فیصد تک پہنچ چکی ہے۔

جو چیز آج حکومت کے لیے سنجیدہ تشویش کا باعث ہونی چاہیے، وہ یہ ہے کہ آئی ایم ایف کے ساتھ طے شدہ ہنگامی منصوبہ فعال ہونے کا واضح امکان ہے، جو موجودہ ٹیکسوں سے بھی زیادہ بالواسطہ ٹیکسز کی تجویز دیتا ہے، اور بہت سے سماجی ماہرین کو یہ خدشہ ہے کہ یہ تبدیلیاں ملک بھر میں سماجی بے چینی کا سبب بن سکتی ہیں۔

امید کی جاسکتی ہے کہ قلیل مدت میں موجودہ اخراجات میں کمی کی جائے گی جس کے لئے اشرافیہ کی جانب سے رضاکارانہ قربانی کی ضرورت ہوگی اور درمیانی سے طویل مدت میں بالواسطہ ٹیکسز پر انحصار سے ہٹ کر اصول کی بنیاد پر براہ راست ٹیکسوں کی طرف منتقلی کی جائے گی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024