معاہدوں پر ’زبردستی‘ بات چیت کی جارہی ہے، آئی پی پی کا دعوی

میسرز سفائر الیکٹرک کمپنی لمیٹڈ (ایس ای سی ایل) نے کہا ہے کہ یہ چوتھی بار ہے جب خودمختار بجلی کے معاہدوں پر زبردستی بات چیت کی جا رہی ہے، خودمختار معاہدوں کو ختم اور حکومت کی جانب سے ان کی تجاویز کو قبول کیا جاتا ہے تو کیپیسٹی کی ادائیگی ختم ہوجائیگی۔

کمپنی کے چیف ایگزیکٹو آفیسر (سی ای او) شاہد عبداللہ نے وزیر اعظم شہباز شریف کو لکھے گئے ایک خط میں یہ دعویٰ کیا ہے، جو ٹاسک فورس برائے توانائی کے دعوے کے برعکس ہے کہ سب کچھ باہمی رضامندی سے کیا جا رہا ہے۔

دیگر آئی پی پیز نے بھی وزیر اعظم کو ایک مشترکہ خط لکھا ہے جس کے مندرجات بھی تقریبا ایک جیسے ہیں۔ جرمن حکومت نے بھی روس پاور کے ساتھ ”متنازعہ“ معاہدے پر تحفظات کا اظہار کیا ہے کیونکہ جرمن فرم میسرز سیمنز اس منصوبے کے شراکت داروں میں سے ایک ہے۔

ذرائع کا کہنا ہے کہ ٹاسک فورس اور 18 آئی پی پیز کے درمیان اپنے پی پی اے کو ٹیک اینڈ پے موڈ پر تبدیل کرنے کے لیے مذاکرات جاری ہیں اور تقریبا 12 آئی پی پیز سے 55 ارب روپے کی اوور پیڈ رقم واپس کرنے کو کہا گیا ہے جس کی وہ مخالفت کر رہے ہیں۔

سی ای او ایس ای سی ایل کے مطابق گزشتہ ایک سال سے مختلف حکومتی اداروں کے ساتھ ساتھ میڈیا بھی یہ دلیل دے رہا ہے کہ نجی آئی پی پیز کو مقررہ گنجائش کی ادائیگی نے صارفین کے ٹیرف کو ناقابل برداشت بنا دیا ہے، انہوں نے مزید کہا کہ اگرچہ وہ اس بات سے اتفاق کرتے ہیں کہ موجودہ صارفین کا ٹیرف ناقابل برداشت ہو گیا ہے، لیکن بنیادی مسئلہ صلاحیت کی ادائیگی نہ صرف گمراہ کن ہے بلکہ ایک پیچیدہ مسئلے کو کم بیان کرنا ہے۔

انہوں نے کہا کہ زیادہ تفصیل میں جائے بغیر یہ کہنا کافی ہے کہ: (i) اوسط جنریشن ٹیرف 27 روپے فی کلو واٹ ہے، جبکہ صارفین کا اوسط ٹیرف 60 روپے فی کلو واٹ سے زیادہ ہے اور یہ 100 فیصد سے زیادہ اضافہ ٹیکسوں، ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن اخراجات اور نقصانات / چوری کی وجہ سے ہے۔ (ii) تمام آئی پی پیز کی صلاحیت کی ادائیگی جنریشن ٹیرف کا 17 روپے فی کلو واٹ ہے، جس میں سے آدھے سے زیادہ سرکاری ملکیت والے آئی پی پیز کو جاتا ہے۔ (iii) گزشتہ دو سالوں میں بجلی کی طلب میں 22 فیصد سے زیادہ کمی آئی ہے جس کے نتیجے میں یونٹ کی لاگت میں اضافہ ہوا ہے۔ اور (iv) گزشتہ 3 سالوں میں شرح مبادلہ میں نصف سے زیادہ کمی واقع ہوئی ہے جس کی وجہ سے صلاحیت کی ادائیگیوں میں 40 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا ہے۔

انہوں نے کہا کہ حالیہ انرجی فورم میں اس سوال کے جواب میں کہ کیا آئی پی پیز نے معیشت کو تباہ کیا ہے، سابق وزیر اعظم شاہد خاقان عباسی نے کہا کہ یہ درحقیقت ایک کمزور معیشت ہے جس نے آئی پی پی سیکٹر کو تباہ کردیا ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ سنگل خریدار مارکیٹ میں ٹیک اینڈ پے معاہدوں کا تصور مالی طور پر غیر مستحکم ہے۔ جنریٹرز سے کہا جا رہا ہے کہ وہ پاور پلانٹ کو سال بھر چلانے کے لیے دستیاب رکھنے کے لیے اس کی دیکھ بھال کے تمام طے شدہ اخراجات کو پورا کریں، ایسا کرنے پر اربوں روپے خرچ کریں، پھر بھی سنگل خریدار (جی او پی) کی جانب سے خریداری کا کوئی وعدہ نہیں ہے جبکہ پیداوار کو قانونی طور پر دوسرے خریداروں کو بجلی فروخت کرنے سے روک دیا گیا ہے۔

شاہد عبداللہ نے دلیل دی کہ اس طرح کا معاہدہ دنیا میں کہیں اور موجود نہیں ہے اور یہ چند ماہ کے اندر جنریٹر کو دیوالیہ کر دے گا۔

لہذا، یہ تجویز مکمل طور پر ناقابل عمل ہے. یہاں تک کہ 2002 کے تمام آئی پی پیز (2،600 میگاواٹ) کی پوری صلاحیت کی ادائیگی کو ختم کرنے سے بھی جنریشن ٹیرف پر صرف 0.5 روپے فی کلو واٹ کا اثر پڑے گا ، اور اس طرح صارفین کے ٹیرف کا ذرہ برابر بھی ہوگا ، انہوں نے مزید کہا کہ ان کی کمپنی ، صنعت میں 2 روپے فی کلو واٹ کے سب سے کم ٹیرف میں سے ایک ہونے کے باوجود ، اپنے موجودہ خودمختار معاہدے کو ختم کرنے کے لئے تیار ہے۔ اور صلاحیت کی ادائیگیوں کو ختم کریں، مندرجہ ذیل کے تابع: (i) ماضی کی تمام واجب الادا رقم ختم ہونے کے وقت ادا کی جائے، یا تو نقد یا ٹی بلوں میں؛ (ii) صلاحیت کی ادائیگیوں کو ختم کرنے کے لئے تمام ”ٹیک یا پے“ معاہدوں کو ختم کر دیا جائے۔ چاہے حکومت کی ملکیت ہو، سی پیک کی چھتری تلے ہو، یا نجی ملکیت ہو۔

امتیازی سلوک جائز نہیں ہے۔ (iii) جنریٹرز کو اپنی بجلی نجی خریداروں کو فروخت کرنے کی اجازت دی جائے اور اسے موجودہ ٹی اینڈ ڈی سسٹم پر اسی قیمت پر چلایا جائے جو سرکاری شعبے کے اداروں پر لاگو ہوتا ہے، جس پر حکومت کی جانب سے کوئی ذمہ داری نہیں ہے۔ (iv) ایس این جی پی ایل ان آئی پی پیز کو ایل این جی کی فراہمی جاری رکھے گی جو اس ایندھن پر پرعزم اور مسابقتی بنیادوں پر چلتے ہیں، جب تک کہ موجودہ بنیادی ڈھانچے کا استعمال کرتے ہوئے نجی درآمد کی اجازت نہیں دی جاتی کیونکہ ایل این جی کی فراہمی پر اب بھی حکومت کی اجارہ داری ہے۔ انہوں نے کہا کہ یہ چوتھا موقع ہے جب خود مختار بجلی کے معاہدوں پر زبردستی دوبارہ بات چیت کی جا رہی ہے۔

اگرچہ ہمارا ماننا ہے کہ صارفین کے ٹیرف میں کوئی بھی معنی خیز کمی صرف (اے) بجلی کی فروخت میں اضافہ، (بی) ٹی اینڈ ڈی سسٹم میں طویل عرصے سے زیر التوا اصلاحات اور (سی) ٹیکسوں کے بوجھ میں کمی سے آسکتی ہے، لیکن ایسا لگتا ہے کہ پالیسی ساز اس شعبے کو قابل عمل بنانے کے لیے ضروری سخت اصلاحات کو نظر انداز کرتے ہوئے قلیل مدتی فوائد پر توجہ مرکوز کیے ہوئے ہیں۔ شاہد عبداللہ نے مزید کہا کہ اس سے قطع نظر، آئی پی پیز قربانی دینے اور اپنا کردار ادا کرنے کے لئے تیار ہیں جب تک کہ ان کے ساتھ امتیازی سلوک نہ کیا جائے اور سب کو اس میں شامل کیا جائے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024