حکومت، خاص طور پر وزارت خزانہ، 24 سال میں پہلی بار ہونے والے مالیاتی سرپلس کی تشہیر کرنے میں بلاشبہ مصروف ہے، اور اس کی وجوہات بھی سمجھ میں آتی ہیں۔ تاہم، اسے اپنی خوشی میں زیادہ آگے نہیں بڑھنا چاہیے۔
کیونکہ یہ سرپلس، جو خوش آئند ہے، درحقیقت اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی بے مثال منافع کی بنیاد پر آیا ہے—جو کہ بلند ترین سود کی شرح کی بدولت ممکن ہوا ہے جو اب نیچے کی طرف جا رہی ہیں اور آئندہ سہ ماہی میں اتنی مدد فراہم نہیں کریں گی—اور ریکارڈ پٹرولیم لیوی کی آمدنی، جو دونوں غیر ٹیکس ذرائع ہیں۔
جاری مالی سال کی پہلی سہ ماہی (جولائی-ستمبر) کے مالیاتی آپریشنز کی رپورٹ کے مطابق، مرکزی بینک نے 2.5 ٹریلین روپے کا تاریخ ساز سرپلس پوسٹ کیا، جو کہ ممکن نہیں ہوتا اگر ریکارڈ مہنگائی نے مالیاتی حکام کو ایک سال سے زیادہ عرصے تک سب سے سخت سود کی شرحیں لینے پر مجبور نہ کیا ہوتا۔ اب وہ تحفظ ختم ہو چکا ہے، جو کہ کم از کم مالی خسارے کے حوالے سے وزارت خزانہ کے لیے اگلی سہ ماہی میں جشن منانے کی بہت کم گنجائش چھوڑتا ہے۔
ہمیں یہ بھی نہیں بھولنا چاہیے کہ معروف ریٹنگ ایجنسیوں خاص طور پر موڈیز نے نئے ای ایف ایف (توسیعی فنڈ سہولت) پر دستخط کے وقت خبردار کیا تھا کہ بیل آؤٹ پروگرام سے پاکستان کے مسائل ختم نہیں بلکہ شروع ہوں گے۔ یہی وجہ ہے کہ اس بات کا جوش و خروش کہ مالی حالت اضافی آمدنی کے اقدامات یا ایک منی بجٹ کی ضرورت کو مسترد کرے گی، جلد ہی کمزور ہوتا جا رہا ہے۔
پہلے ہی، یہ رپورٹس موجود ہیں کہ آئی ایم ایف نے ایک منی بجٹ کا مطالبہ کیا ہے کیونکہ ایف بی آر (فیڈرل بورڈ آف ریونیو) پہلی سہ ماہی کے لیے ٹیکس ہدف حاصل کرنے میں ناکام رہا۔ اور جیسے ہی حکام نے اس کی ضرورت کو مسترد کیا، وہ اب (رپورٹ کے مطابق) 500 ارب روپے کے منی بجٹ کو متعارف کرانے کے لیے تیار ہیں تاکہ آمدنی میں کمی کو پورا کیا جا سکے۔
یہ بھی نوٹ کرنا چاہیے کہ ایف بی آر کی تاریخ، آئی ایم ایف کی طرف سے مقرر کردہ سخت ٹیکس ہدف اور حکومت کی غیر منصفانہ ٹیکس پالیسی کے پیش نظر، اس بات کا زیادہ امکان نہیں ہے کہ اگلی سہ ماہی کا ہدف بھی پورا ہوجائے گا۔ ایف بی آر میں کمی کے سبب کچھ لوگوں کے عہدوں سے ہٹائے جانے کی خبریں ہیں، لیکن یہ فوری طور پر واضح نہیں ہے کہ اس طرح کے تبدیلیاں آئندہ آمدنی کی ضروریات کو پورا کرنے کو کیسے یقینی بنائیں گی۔
کسی کو یہ یاد دلانے کی ضرورت نہیں ہے کہ یہ انتہائی خطرناک وقت ہے، خاص طور پر معیشت کے حوالے سے۔ اور اگرچہ آمدنی کا سرپلس خوش آئند ہے، لیکن یہ بات بھی نظر انداز نہیں ہونی چاہیے کہ یہ بنیادی طور پر ظاہری اقدامات کے ذریعے حاصل کیا گیا ہے، اس وقت جب سود کی شرح بلند ہیں، جو کہ قریب کے مستقبل میں دوبارہ نہیں آئیں گی۔
آئی ایم ایف کا موقف بالکل واضح ہے کہ اگر حکومت اپنے اہداف پورے کرنے میں ناکام رہی تو وہ ای ایف ایف کو ختم کر دے گا، جس کی وجہ سے وزارت خزانہ کی جانب سے منی بجٹ کی ضرورت کو مسترد کرنے کے باوجود، اس پر اصرار کیا جا رہا ہے۔اور حکومت صرف اتنا ہی وقت تک ان چند محنت کش پیشہ ور افراد پر ٹیکس کا بوجھ ڈال سکتی ہے جو اپنے ٹیکس ادا کرتے ہیں۔ جلد یا بدیر، ان سے باہر نکالنے کے لئے کچھ بھی نہیں بچے گا اور چونکہ حکومت معیشت کے سب سے بڑے، سب سے جڑے ہوئے شعبوں پر ٹیکس لگانے کی نہ تو اہل ہے اور نہ ہی تیار، اس لیے اس کے پاس اس صورتحال سے نمٹنے کا کوئی منصوبہ نہیں لگتا جو یقینی طور پر پیدا ہوگی جب تک کہ یہ اپنی آمدنی کا منبع بڑھانے میں نمایاں اضافہ نہ کر سکے۔
لہٰذا، کسی عارضی، گزرتے ہوئے لمحے کا جشن منانے کے بجائے، حکومت کو ای ایف ایف کو ٹریک پر رکھنے کے بارے میں اپنے منصوبے پیش کرنے چاہئیں۔ ہر کوئی جانتا ہے کہ پچھلا پروگرام کیسے اور کیوں ختم ہوااور یہ کہ اس نے ملک کو خودمختار ڈیفالٹ کے کتنا قریب پہنچا دیا۔حقیقت میں اگر ایس بی اے (اسٹینڈ بائی ارینجمنٹ) نہ ہوتا جس نے خزانے کو مستحکم اور معیشت کو سہارا دیا، تو ہم یقیناً اب تک ڈیفالٹ کی جانب پوری طرح جھک چکے ہوتے۔
عوام شفافیت کے مستحق ہیں، خاص طور پر اس نازک وقت میں، اور یہ حکومت کی ذمہ داری اور فرض ہے کہ وہ اسے فراہم کرے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024
Comments