اداروں میں اصلاحات کی شدید ضرورت

حکومت کو یہ وضاحت کرنی چاہیے کہ عالمی جسٹس پروجیکٹ (ڈبلیو جے پی) کے سالانہ سروے میں قانون اور نظم و نسق کے حوالے سے 142 ممالک میں تیسرا بدترین ملک قرار پانے کی وجہ کیا ہے۔

عالمی جسٹس پروجیکٹ کے رول آف لاء انڈیکس میں 2024 کی رپورٹ کے مطابق، قانون، نظم و نسق اور سلامتی کے لحاظ سے پاکستان سے نیچے صرف مالی اور نائیجیریا ہیں، جو ظاہر کرتا ہے کہ حکومت جرائم پر قابو پانے، مسلح تنازعات سے تحفظ اور شہری تنازعات کو حل کرنے کے لیے تشدد کے استعمال کو کنٹرول کرنے میں ناکام رہی ہے – یہ تین عوامل عالمی جسٹس پروجیکٹ کے آرڈر اور سیکیورٹی انڈیکس میں شامل ہیں۔

تاہم، یہ وہی نتیجہ ہے جو متوقع تھا جب دوبارہ ابھرتی ہوئی بغاوتیں اور علیحدگی پسند رجحانات ملک کو دونوں طرف سے نقصان پہنچا رہے ہیں اور سلامتی کا ادارہ نظم قائم کرنے میں پیچھے ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ ریاست پر آخری حملے – ٹی ٹی پی کی بغاوت جس نے پاکستان کو 80,000 سے زیادہ معصوم جانوں کا نقصان پہنچایا – سے ابھی تک مکمل طور پر سبق نہیں سیکھا گیا۔

لیکن مسئلہ صرف سرحدی تنازعہ ہی نہیں ہے۔ گزشتہ چند سالوں میں جرائم میں خطرناک حد تک اضافہ ہوا ہے، اور پولیس فورس، جس پر اکثر زیادہ سیاسی ہونے کا الزام لگایا جاتا ہے، کہیں بھی اس پر قابو پانے میں ناکام رہی ہے۔

یہ مسائل برسوں سے موجود ہیں اور صرف بڑھتے ہی گئے ہیں، جس کے نتیجے میں ہمیں ان ممالک کی فہرست میں بالکل نیچے دھکیل دیا ہے جو اپنے اندرونی سرحدوں میں قانون اور نظم و نسق کو برقرار رکھنے کے قابل ہیں۔ پھر بھی، اسلام آباد میں نہ تو کسی ری سیٹ کا کوئی اشارہ ہے اور نہ ہی کوئی ہنگامی صورتحال ہے۔

اور زیادہ سے زیادہ لوگ اس بات کا ادراک کر رہے ہیں کہ سیاسی جماعتیں جمہوریت کے عمل اور اداروں کا استعمال صرف اپنے ذاتی اور چھوٹے مفادات کے لیے کرتی ہیں، نہ کہ عوام کے مفادات کے لیے، جیسا کہ آئین ان سے تقاضا کرتا ہے۔

ایسی رپورٹس جیسے عالمی جسٹس پروجیکٹ کی ثابت کرتی ہیں کہ پاکستان کو کتنی شدت سے ادارہ جاتی اصلاحات کی ضرورت ہے۔ حقیقتاً، پاکستان کا مظاہرہ ان آٹھ شعبوں میں ناقص رہا جن کی بنیاد پر عالمی جسٹس پروجیکٹ نے ممالک کی درجہ بندی کی – حکومتی اختیارات پر پابندیاں (103)، کرپشن (120)، شفاف حکومت (106)، بنیادی حقوق (125)، قواعد کے نفاذ (127)، سول جسٹس (128) اور کریمنل جسٹس (98)۔ پتہ چلتا ہے کہ سروے میں شامل چھ جنوبی ایشیائی ممالک میں، پاکستان نے اپنے ہمسایہ افغانستان کے ساتھ مل کر انڈیکس میں سب سے نچلی سطح پر جگہ پائی۔

یہ تمام باتیں حکومت اور اسلام آباد کے تمام اعلیٰ اداروں کو جھنجھوڑنے کے لیے کافی ہونی چاہئیں۔ لیکن اگر ماضی سے کچھ سیکھا جا سکتا ہے تو، یہ شاید اصلاحات کی ضرورت اور ان کی ناگزیر ہونے کے بارے میں ایک دو بیانات کا سبب بنے گا اور پھر معمول کے مطابق کام شروع ہو جائے گا۔ تمام سیاسی جماعتیں اصلاحات کی ضرورت کو تسلیم کرتی ہیں، یقیناً۔

اسی وجہ سے وہ ہر انتخابات سے پہلے اور کچھ عرصے بعد تک ان کا راگ الاپتی ہیں۔ لیکن پھر، جب انہیں اس چیلنج کی شدت کا سامنا کرنا پڑتا ہے – کیونکہ تمام بڑے ادارے مکمل طور پر تباہ حال ہیں – تو ایسے تمام وعدے مدت کے اختتام تک ختم ہو جاتے ہیں۔

یقیناً، چیزیں پہلے کی طرح نہیں چل سکتیں۔ سیکیورٹی کی صورتحال سنگین ہے، معیشت تباہی کی طرف گامزن ہے، جرائم میں اضافہ ہو رہا ہے اور عام آدمی کو فوری انصاف تک رسائی حاصل نہیں ہے۔

مزید برآں، پاکستان دنیا میں آبادی، غربت اور خواندگی کے حوالے سے بدترین اعدادوشمار میں بھی شامل ہے۔ ان رجحانات کو پلٹنا اور ضروری اصلاحات لانا ایک دیوہیکل کام ہے؛ ایک ایسا کام جس کے لیے ریاست کے تمام حصوں اور ستونوں کے درمیان مکمل وابستگی اور ہم آہنگی کی ضرورت ہوگی۔

تاہم، لوگ حیران ہیں کہ آیا ایسی وابستگی اس سیاسی اشرافیہ سے متوقع کی جا سکتی ہے جو اقتدار کے مراعات اور فوائد کے لیے بدترین لڑائی میں ملوث ہے۔ افسوس کی بات ہے کہ سیاستدان، جو انتخابات جیتنے اور عوام کی نمائندگی کے لیے کسی حد تک جانے کا دعویٰ کرتے ہیں، جب اقتدار میں آتے ہیں تو صرف اپنے چھوٹے مفادات کے بارے میں ہی فکر کرتے ہیں۔ یہی وہ وجوہات ہیں جن کی بناء پر عالمی جسٹس پروجیکٹ کی رپورٹ میں ظاہر کردہ رجحانات سالہا سال سے بگڑتے جا رہے ہیں۔

انسان صرف امید ہی کر سکتا ہے کہ مستقبل ماضی سے مختلف ہوگا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024