ایس ای سی پی نے ’اسلامک فنانشل سروسز ایکٹ‘ کی تجویز پیش کردی

سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن آف پاکستان (ایس ای سی پی) نے کیپٹل مارکیٹ کے اداروں کا متوازی ڈھانچہ تیار کرنے اور مالیاتی نظام اور معیشت کی اسلامائزیشن کے لئے ایک نیا قانون یعنی اسلامک فنانشل سروسز ایکٹ تجویز کیا ہے۔

اس سلسلے میں ایس ای سی پی نے ایک جامع مشاورتی مقالہ شائع کیا ہے جس میں اپنے ریگولیٹری دائرہ کار کے اندر اسلامی مالیاتی خدمات کے فروغ اور ترقی کے لئے ایک مخصوص قانون کے نفاذ کی تجویز دی گئی ہے۔

مجوزہ قانون ، جسے اسلامک فنانشل سروسز ایکٹ کہا جاسکتا ہے ، عدالتی نظام میں مقدمات کے قوانین بنانے کے لئے ریفرنس پوائنٹ کے طور پر کام کرتے ہوئے تمام متعلقہ دفعات کو قانون سازی کے ایک ٹکڑے میں ضم کرسکتا ہے۔

مجوزہ قانون اسلامی مالیاتی مصنوعات کی ترقی کو اسلامی تصورات کو روایتی فریم ورک میں لپیٹنے کی ضرورت سے آزاد کرے گا، مثال کے طور پر اجناس مربہہ کو ”مستقبل کے معاہدے“ کے طور پر تیار کرنا، جہاں انوینٹری رکھنا ممکن ہے، تجارت کے بجائے ایک فنانسنگ ٹول کے طور پر مربہہ کی عکاسی کرتا ہے، وغیرہ۔

ایس ای سی پی اسلامی مالیاتی خدمات ایکٹ کا مسودہ تیار کرنے کے لئے ماہرین اور عوام سے مشاورت کرنے کا ارادہ رکھتا ہے تاکہ اسلامی مالیاتی خدمات کے لئے ایک قابل قانونی فریم ورک فراہم کیا جاسکے۔

مجوزہ قانون سازی کا مقصد اسلامی مالیات کے بارے میں ایک جامع بنیادی قانون بنانا، مالیاتی خدمات کے موجودہ فریم ورک کو بہتر بنانا، قانونی غیر یقینی صورتحال اور خطرات کو دور کرنا اور اسلامی مالیاتی خدمات کی صنعت میں ایس ای سی پی کے تمام ریگولیٹڈ شعبوں میں شریعت سے متعلق معاملات کو معیاری بنانا ہے۔

ایس ای سی پی نے اس بات پر زور دیا کہ اسلامک فنانس انڈسٹری کی ترقی کے لئے قانونی اور ریگولیٹری فریم ورک انتہائی اہم ہیں۔

پاکستان کے نان بینک مالیاتی شعبے میں قانونی اور ریگولیٹری تبدیلیاں کی گئی ہیں، لیکن یہ بنیادی طور پر روایتی مارکیٹ کا احاطہ کرتی ہے۔ مضاربہ کمپنیز اور مداربا (فلوٹیشن اینڈ کنٹرول) آرڈیننس، 1980، اسلامی مالیات کے لئے وقف واحد بنیادی قانون ہے۔

غیر بینکاری شعبے میں اسلامی مالیاتی اداروں، اثاثوں اور خدمات کی ترقی بہتر قواعد و ضوابط اور اسلامی مالیاتی خدمات کی ضرورت کی نشاندہی کرتی ہے۔

خاص طور پر 26 ویں آئینی ترمیم میں دیگر چیزوں کے ساتھ ساتھ یکم جنوری 2028 تک سود کو مکمل طور پر ختم کرنے کی ضرورت ہے۔ اس سے قبل فیڈرل شریعت کورٹ آف پاکستان (ایف ایس سی) پہلے ہی اعلان کرچکی ہے کہ چیلنج شدہ قوانین کا کوئی اثر نہیں ہے اور حکومت کو دسمبر 2027 تک قوانین میں ترمیم کرنے کی ہدایت کی ہے۔

آئین اور ایف ایس سی کے فیصلے کی تعمیل کے لیے اسٹیٹ بینک کی جانب سے ریگولیٹ کیے جانے والے اداروں کو چھوڑ کر تمام مالیاتی خدمات کے لیے ایک مخصوص قانون بنانے کا تصور کیا گیا ہے، جس کے لیے اسٹیٹ بینک پہلے ہی ایک جامع تبدیلی کا منصوبہ تیار کر چکا ہے جس میں قانونی اور ریگولیٹری پیش رفت شامل ہے۔

توقع ہے کہ مجوزہ قانون ایس ای سی پی کے ریگولیٹری دائرہ کار کے اندر مالیاتی منڈیوں، اداروں، مصنوعات اور خدمات کی اسلامائزیشن کے لئے ایک ڈھانچہ قائم کرے گا۔ اس اقدام کا مقصد قانونی سختی، شرعی تعمیل اور مارکیٹ کے حقائق کے درمیان بنیادی توازن متعارف کروانا بھی ہے۔

اس قانون کی تیاری کے عمل میں شریعت کے ساتھ ہم آہنگی، اسٹیک ہولڈرز کے درمیان تعاون، ترقی، مالی استحکام، سرمایہ کاروں کے تحفظ، شفافیت، احتساب، جدت طرازی، قومی اور بین الاقوامی قانونی تقاضوں کے ساتھ ہم آہنگی اور موثر ذمہ داری کو ترجیح دی جاتی ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024