ڈی سی یاترا سے مثبت تاثرات

وفاقی وزیر خزانہ محمد اورنگزیب کی واشنگٹن ڈی سی میں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف)/ورلڈ بینک کے اجلاس میں شرکت نے، جیسا کہ اب معمول بن چکا ہے، آئی ایم ایف کے عملے، ڈی سی میں قائم تھنک ٹینکوں، اور میڈیا کے ساتھ ان کی بات چیت کی متعدد رپورٹس سامنے آئی ہیں۔

تین قابل ذکر رپورٹس ہیں جن میں سے ایک آئی ایم ایف مڈل ایسٹ اینڈ سینٹرل ایشیا ڈپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر عزور کے حوالے سے اور دوسری محمد اورنگزیب کے حوالے سے ہے۔

عزور نے آئی ایم ایف کی معمول کی پالیسی اور اس کے متوقع نتائج کا ذکر کیا جو کہ پاکستان کے 24ویں فنڈ پروگرام میں شامل ہونے کے باوجود حاصل نہیں ہو رہے– یہ ناکامی اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ کچھ سنگین سماجی، اقتصادی، اور/یا سیاسی مسائل موجود ہیں جن پر توجہ نہیں دی جارہی۔

مثال کے طور پرعزور نے کہا کہ اصلاحاتی پیکج میکرو اکنامک استحکام کو مستحکم کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، جبکہ وہ جاری اثرات کو نظر انداز کررہا ہے کہ تقریباً 75 سے 80 فیصد آمدنی بالواسطہ ٹیکس اقدامات پر منحصر ہے، جن کا اثر غریبوں پر امیروں کی نسبت زیادہ ہوتا ہے۔ یہ بوجھ کم سے درمیانی آمدنی والے گروپوں کے ساتھ غربت کی سطح سے نیچے کام کرنے والے 40 فیصد سے زیادہ افراد کیلئے ناقابل برداشت ہوتا جارہا ہے۔

اگر بجٹ میں طے شدہ آمدنی (جو فنڈ کے عملے نے منظور کی) کو حاصل کرنے میں ناکامی ہوئی تو ہنگامی اقدامات نافذ ہوں گے، جو کچھ اشیاء پر بالواسطہ ٹیکسوں پر مزید انحصار کی توقع کرتے ہیں۔ عزوز نے یہ بھی کہا کہ اصلاحاتی اقدامات انتہائی بدانتظامی کا شکار توانائی کے شعبے میں نافذ کیے جائیں گے، مگر افسوس کے ساتھ یہ کہنا پڑتا ہے کہ آئی ایم ایف کے حمایت یافتہ اصلاحاتی مقصد، یعنی مکمل لاگت کی بحالی اور نجکاری، میں ناکامی کی علامات موجود ہیں، کیونکہ پہلے مقصد کے نتیجے میں طلب میں 20 فیصد سے زیادہ کی زبردست کمی واقع ہو رہی ہے، جبکہ نجکاری مؤثر ثابت نہیں ہوگی، کیونکہ جس چیز کی ضرورت ہے وہ حکومت کی ٹیرف کی یکسانیت کی پالیسی میں تبدیلی ہے، جو اس سال کے بجٹ میں بجلی کی تقسیم کمپنیوں کے لیے عوامی اور نجی شعبوں میں اربوں روپے مختص کرتی ہے۔

اور آخر میں، عزور نے سرکاری ملکیت والے اداروں (ایس او ایز) میں اصلاحات کا ذکر کیا، تاہم، جیسا کہ اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی حالیہ رپورٹ میں درست طور پر متنبہ کیا گیا ہے، ”نجکاری کو کامیابی کا واحد سب سے اہم پیمانہ قرار دیا گیا ہے جس میں مسابقت اور ضابطے کو مضبوط بنانے پر محدود توجہ دی گئی ہے“ اور ”اس بات کو یقینی بنانا کہ نجکاری کے بعد خدمات کی فراہمی کمزور نہ ہو [کسی کو امید ہے کہ لفظ ’نہیں‘ کو شامل نہ کرنا ایک ٹائپوگرافک غلطی ہے] جو کہ خاص طور پر عوامی سامان اور خدمات کے شعبے میں کام کرنے والی ایس او ایز کے لیے اہم ہے۔“

وزیر خزانہ نے آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک کے اجلاس کے موقع پر تمام ممکنہ قرض دہندگان - کثیرالجہتی اور دو طرفہ (امریکی حکام کے ساتھ بھی) سے ملاقات کی اور اپنے پیشروؤں کی طرح یہ دعویٰ کیا کہ غیر ملکی سرمایہ کار پاکستان میں سرمایہ کاری کے لیے تیار ہیں اور تمام عالمی ریٹنگ ایجنسیاں یہ کہہ رہی ہیں کہ پاکستان صحیح سمت میں بڑھ رہا ہے۔ یہ درست ہے کہ پاکستان نے اربوں ڈالر کے مفاہمتی یادداشتوں پر دستخط کیے ہیں، تاہم، یہ غیر پابند معاہدے ہیں اور اصل سرمایہ کاری کے پھلنے پھولنے کا انتظار کرنا ہوگا۔

مزید برآں، تین بڑی بین الاقوامی ریٹنگ ایجنسیوں میں سے دو نے رواں سال آئی ایم ایف کے بعد عملے کے قرضے کے معاہدے کو اپ گریڈ کیا ہے (پاکستان کو ہائی رسک کیٹیگری میں برقرار رکھا گیا تھا اگرچہ کم ترین سطح پر تھا) حالانکہ اسٹینڈرڈ اینڈ پورز نے 2022 کے بعد سے پاکستان کو اپ گریڈ نہیں کیا ہے کیونکہ اس نے پہلے ہی پاکستان کو ہائی رسک کیٹیگری کی نچلی ترین سطح پر رکھا ہوا تھا۔

یہ نوٹ کرنا اہم ہے کہ ایک کثیر قطبی دنیا کے ابھرتے ہوئے منظرنامے کے ساتھ اہم جغرافیائی عوامل موجود ہیں، جہاں امریکہ اکیلا سپر پاور نہیں رہا۔

آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک مغربی قیادت والے ادارے ہیں جن پر پاکستان کو واجب الادا سود کے ساتھ ساتھ اصل رقم بھی واجب الادا ہے جبکہ چین نہ صرف پاکستان کو قرضے دے رہا ہے بلکہ چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پیک) کی چھتری تلے سرمایہ کاری میں بھی مصروف ہے۔ اور دیگر ممالک کے ساتھ مل کر جنہیں مزاحمت کا محور کہا جاتا ہے، عالمی معیشت کی دی ڈالرائزیشن میں حصہ لے رہے ہیں, اگرچہ یہ عمل سست رفتاری سے جاری ہے۔

اس تناظر میں، پاکستان کے لیے یہ بہتر ہوگا کہ وہ مغرب سے قرض لینے پر انحصار کم کرے اور اسے اپنی ہنگامی ڈالر کی ضروریات تک محدود رکھے۔ اس کے لیے موجودہ اخراجات میں بڑی کمی کی ضرورت ہوگی (جو اس سال 21 فیصد کی ناقابل وضاحت شرح سے بڑھ گئے ہیں، جس کی منظوری ممکنہ طور پر فنڈ نے اس لیے دی تاکہ مغربی مالیاتی اداروں سے بتدریج علیحدگی کے امکانات کو روک سکیں)۔

اور آخر میں، وزیر خزانہ نے یہ بھی اشارہ دیا کہ ماحولیاتی تبدیلی سے متعلق بیرونی جھٹکوں سے نمٹنے کیلئے آئی ایم ایف سے ایک ارب ڈالر کی باضابطہ درخواست کی جائے گی۔ پاکستان موسمیاتی تبدیلیوں کے حوالے سے سب سے زیادہ خطرے سے دوچار ممالک میں سے ایک ہے،جو ہماری وجہ سے نہیں ہے، اور اس لیے اس شق کے تحت فنڈنگ تک رسائی کیلئے ایک جائز سبب موجود ہے۔

وزیرخزانہ محمد اورنگ زیب کے حالیہ دورے کے حوالے سے واشنگٹن ڈی سی سے جو مثبت رجحان سامنے آیا ہے وہ گزشتہ برسوں کی طرح فنڈ پروگرام کے ڈیزائن پر عمل کرنے کا پختہ عزم رکھتا ہے، جسے بے حد سراہا گیا جبکہ اصلاحات کے پیکج میں کوئی نئے خیالات شامل نہیں کیے گئے۔

صرف یہ امید کی جا سکتی ہے کہ اس نقطہ نظر پر نظر ثانی کی جائے گی جو ماضی میں ہر بار ناکام رہا ہے – ناکامی اس لیے نہیں ہوئی کہ اسے ترک کیا گیا جیسا کہ فنڈ نے دعویٰ کیا، بلکہ اس لیے کہ اس میں عوامی بے چینی پیدا کرنے کی شدید صلاحیت موجود تھی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024