مزدوروں اور ماہرین کی نقل و حرکت پر پابندی، داسو ہائیڈرو پاور پروجیکٹ پر کام متاثر ہوا، عالمی بینک

ورلڈ بینک نے مشاہدہ کیا ہے کہ 4,320 میگاواٹ داسو ہائیڈرو پاور پروجیکٹ پر کام میں نمایاں طور پر سست روی آئی ہے، جس کی وجہ اسلام آباد سے داسو تک بین الاقوامی کارکنوں اور ماہرین کی زمینی نقل و حمل پر پابندیاں اور منصوبے کے علاقوں میں ان کی نقل و حرکت کے لیے بکتر بند گاڑیوں کی کمی ہے۔

ورلڈ بینک کے ایک مشن نے 2 سے 13 ستمبر 2024 تک پاکستان کا دورہ کیا تاکہ اربوں ڈالر کے اس منصوبے سے متعلق حقائق کی تصدیق کی جا سکے۔

مشن نے داسو ہائیڈرو پاور اسٹیج I پروجیکٹ (ڈی ایچ پی-I) کی عمل درآمدی معاونت کے لیے ورلڈ بینک کی حمایت کے سلسلے میں پانی و بجلی کی ترقیاتی اتھارٹی (واپڈا) اور نیشنل ٹرانسمیشن اینڈ ڈسپیچ کمپنی (این ٹی ڈی سی) کے حکام سے ملاقاتیں بھی کیں۔ ڈی ایچ پی-I میں داسو ہائیڈرو پاور پروجیکٹ (ڈی ایچ پی) اور داسو ٹرانسمیشن لائن (ڈی ٹی ایل) شامل ہیں۔

ورلڈ بینک کے ایگزیکٹو ڈائریکٹرز کے بورڈ نے 10 جون 2024 کو ڈی ایچ پی-I کے لیے 1 بلین ڈالر کی دوسری اضافی مالی معاونت کی منظوری دی، جس میں آئی ڈی اے کریڈٹ 7563-PK، 7564-PK، اور آئی بی آر ڈی لون 9680-PK شامل ہیں۔ بینک نے اقتصادی امور ڈویژن (ای اے ڈی) سے درخواست کی ہے کہ وہ آئی ڈی اے کریڈٹ اور آئی بی آر ڈی قرض کے معاہدوں پر جلد از جلد دستخط مکمل کرے تاکہ منصوبے کی مالی لاگت کو آئی ڈی اے 7563-PK میں دی گئی کم مدت کے رعایتی قرض کے ذریعے بہتر بنایا جا سکے۔

سیکیورٹی اور لاجسٹک چیلنجز کے باوجود ڈی ایچ پی اور ڈی ٹی ایل کی تعمیر جاری ہے۔ بینک نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ منصوبے کے عملے کی حفاظت اور سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے حفاظتی اقدامات کرے اور بین الاقوامی کارکنوں اور ماہرین کی ضروری نقل و حرکت کو آسان بنائے تاکہ تعمیراتی کام کی پیش رفت میں بہتری آئے۔ ڈی ایچ پی-I کی تکمیل سے ملک میں بجلی کی اوسط پیداواری لاگت کم ہو جائے گی اور بجلی کے زیادہ نرخوں کی وجہ سے پاکستانیوں پر پڑنے والے مالی دباؤ کو کم کیا جا سکے گا۔

ورلڈبینک کے کنٹری ڈائریکٹر ناجی بینہسن نے کہا کہ مارچ 2024 میں ہونے والا دہشت گردانہ حملہ ایک بڑا دھچکا تھا جس کے نتیجے میں تمام چینی ٹھیکیداروں نے عارضی طور پر کام معطل کر دیا اور حکومت کی جانب سے سخت حفاظتی اقدامات نافذ کیے گئے۔

مشن نے مشاہدہ کیا کہ ڈی ایچ پی میں کام میں نمایاں طور پر سست روی آئی ہے، جس کی وجہ اسلام آباد سے داسو تک بین الاقوامی کارکنوں اور ماہرین کی زمینی نقل و حمل پر پابندیاں اور منصوبے کے علاقوں میں ان کی نقل و حرکت کے لیے بکتر بند گاڑیوں کی کمی ہے۔

مشن نے کہا کہ ڈی ایچ پی میں مربوط کوفر ڈیم کا کنکریٹ کرنا اگلا بڑا سنگ میل ہے۔ توقع ہے کہ کام کی سست رفتار کے باعث اگست/ستمبر 2025 میں کم بہاؤ کے موسم میں یہ کام شروع ہوگا اور 132 کلو وولٹ (کے وی) ٹرانسمیشن لائن کی بجلی کی دستیابی میں تاخیر ہوگی، جو اب بھی زیر تعمیر ہے۔ اس سنگ میل کو حاصل کرنے اور ڈی ایچ پی میں تیاری کے کاموں کو مکمل کرنے کے لیے، منصوبے اور واپڈا کو وفاقی، صوبائی اور مقامی حکومتوں کی اچھی طرح سے مربوط حمایت کی ضرورت ہوگی۔

ڈی ایچ پی کے لیے متفقہ اہم اقدامات یہ ہیں: (i) کئی مکانات، جہاں متاثرہ افراد کو قانونی ایس ایم آر فراہم کی گئی ہے، ابھی تک منہدم نہیں کیے گئے۔ ان مکانات کو فوری طور پر منہدم کرنا ضروری ہے، اور ترجیحی بنیادوں پر ان مکانات کو گرایا جائے جو منتقل شدہ قراقرم ہائی وے اور رائٹ بینک ایکسیس روڈ-2 کے فٹ پرنٹ میں آتے ہیں۔

ترجیحی مکانات کو 15 اکتوبر 2024 تک منہدم کر دیا جانا چاہیے۔ اسی دوران، ان معاملات کے لیے ایس ایم آر کی ادائیگیاں مکمل کی جائیں جو واپڈا اور ڈپٹی کمشنر کے دفتر کے ذریعہ جائزے کے مراحل میں ہیں؛ اور جیسے ہی ان معاملات میں ایس ایم آر ادا کیے جاتے ہیں، متعلقہ مکانات کو منہدم کر دیا جائے؛ (ii) مقامی تنازعات اور بار بار کاموں میں خلل اب بھی ڈی ایچ پی کی تعمیراتی پیشرفت کو متاثر کر رہے ہیں، خاص طور پر منتقل شدہ قراقرم ہائی وے اور 132 کے ٹرانسمیشن لائن کے معاملے میں، لیکن ساتھ ہی ڈیم اور پاور ہاؤس کے مین کاموں میں بھی خلل پڑ رہا ہے۔

مشن نے منصوبے کے علاقوں میں ان خلل اندازیوں کی نگرانی میں کمشنر ہزارہ کی کوششوں کو سراہا۔ ڈی سی داسو، ضلعی پولیس دفتر اور واپڈا کو یہ یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ ٹھیکیداروں کے کام بلا روک ٹوک جاری رہیں؛ اور (iii) وفاقی حکومت، خیبر پختونخواہ کی صوبائی حکومت، اور لوئر کوہستان، کولائی پالس اور اپر کوہستان کی ضلعی انتظامیہ سے مربوط حمایت ضروری ہے تاکہ اس ٹرانسمیشن لائن کی تنصیب میں مزید تاخیر کو روکا جا سکے، جو مربوط کوفر ڈیم اور مین ڈیم کے کنکریٹنگ کے لیے کرشنگ اور بیچنگ پلانٹس کو بجلی فراہم کرے گی۔

765 کے وی ٹرانسمیشن لائن (ڈی ٹی ایل) کے حوالے سے، مشن نے کہا کہ ڈی ٹی ایل، لاٹ 1 - داسو سوئچ یارڈ سے مانسہرہ سب اسٹیشن تک ٹرانسمیشن لائن، لاٹ 2 - مانسہرہ سب اسٹیشن سے اسلام آباد ویسٹ سب اسٹیشن تک ٹرانسمیشن لائن، اور لاٹ 3 - مانسہرہ سب اسٹیشن میں پیش رفت ہوئی ہے۔

ٹھیکیداروں نے تمام تین لاٹوں کے لیے کلیدی آلات کے آرڈرز دے دیے ہیں۔ لاٹ 2 کی الائنمنٹ کو حتمی شکل دے دی گئی ہے۔

لاٹ 4 - اسلام آباد ویسٹ سب اسٹیشن کا کنٹریکٹ 21 جولائی 2024 سے مؤثر ہو چکا ہے، جس کی مدت 30 ماہ ہے۔ لاٹ 4 کا ٹھیکیدار ابتدائی مراحل میں ہے، اور جیو ٹیکنیکل تحقیقات اور سسٹم اسٹڈیز کو ترجیحی بنیادوں پر مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔ این ٹی ڈی سی انتظامیہ کی بروقت فیصلے کرنے کی صلاحیت ڈی ٹی ایل کی پیش رفت کو بہتر بنانے کے لیے انتہائی اہم ہے۔

ڈی ٹی ایل کے لیے متفقہ کلیدی اقدامات یہ ہیں: (i) این ٹی ڈی سی بورڈ کی جانب سے این ٹی ڈی سی اور ضلعی انتظامیہ کے درمیان مفاہمتی یادداشت (ایم او یو) کی منظوری ضروری ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ لاٹ 1 اور لاٹ 2 میں ٹاورز کی تعمیر کسی بڑے زمینی اور سماجی مسائل کے بغیر جاری رہے۔

کمشنر ہزارہ کے تعاون سے، این ٹی ڈی سی نے جنوری 2024 تک مفاہمتی یادداشت پر دستخط کرنے پر اتفاق کیا تاکہ ڈی سیز کے دفاتر اور ریونیو افسران سے ٹرانسمیشن لائنوں سے متاثرہ زمین کے مالکان کی نشاندہی اور ان کے لیے معاوضوں کے تعین میں مدد مل سکے۔

لاٹ 1 سیکشن 1 اپر کوہستان، لوئر کوہستان، کولائی پالس، اور شانگلہ سے گزرے گا جہاں زمین اور ریونیو ریکارڈ غیر واضح ہیں؛ (ii) این ٹی ڈی سی انتظامیہ اور بورڈ کو اس میں مزید تاخیر کے بغیر نگرانی کے مشیر کی ٹیم میں ماہرین برائے پیشہ ورانہ صحت اور سکیورٹی کو شامل کرنے کے لیے ایک سادہ ترمیم کی منظوری دینی چاہیے۔

بینک نے 6 اگست 2023 کو اس ترمیم پر کوئی اعتراض نہیں کیا تھا؛ اور (iii) این ٹی ڈی سی اور ٹھیکیداروں کو تینوں معاہدوں کے لیے تنازعات کے حل کے بورڈ تشکیل دینے چاہئیں۔

ڈی ٹی ایل اور اسلام آباد ویسٹ سب اسٹیشن کی پیشرفت کو قریب سے مانیٹر کیا جانا چاہیے۔ 132 کے وی ٹرانسمیشن لائن کے تجربے کی بنیاد پر، لاٹ 1 - سیکشن 1 تعمیر اور سماجی نقطہ نظر سے سب سے زیادہ چیلنجنگ ہوگا۔ پاور ڈویژن اور این ٹی ڈی سی انتظامیہ کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ ڈی ٹی ایل کے لیے کافی وسائل فراہم کیے جائیں اور اس بات پر خصوصی توجہ دی جائے کہ کام کی رفتار متعین کردہ وقت کے مطابق ہو۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024.