کرنٹ اکاؤنٹ خسارے میں نمایاں کمی

مالی سال 24 کی پہلی سہ ماہی (جولائی تا سمتبر) کے دوران کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ 319 ملین ڈالر سے کم ہو کر مالی سال 24 کی دوسری سہ ماہی (اکتوبر تا دسمبر) میں منفی 62 ملین ڈالر رہ گیا جو 78 فیصد کمی کو ظاہر کرتا ہے ۔

یہ کمی 30 جون 2023 کو بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ ہونے والے اسٹاف لیول معاہدے (ایس ایل اے) کے بعد ہوئی جب اس وقت کے وزیر اعظم شہباز شریف نے اس وقت کے وزیرخزانہ اسحاق ڈار کو توسیعی فنڈ سہولت پروگرام کے تحت دو اہم متفقہ شرائط پرعملدرآمد نہ کرنے پر نظر انداز کرنے پر مجبور کیا جس کی وجہ سے جاری ایڈنڈڈ فنڈ فسیلٹی پروگرام معطل ہو گیا۔: ان شرائط میں ایک یہ تھی کہ زرمبادلہ کی شرح مارکیٹ کی بنیاد پر نہیں تھی اور دوسری یہ کہ 110 ارب روپے، جو کہ غیر بجٹڈ تھے، برآمد کنندگان کے لیے کم بجلی کے نرخوں کی سبسڈی کے لیے مختص کیے گئے تھے۔

آئی ایم ایف کی جانب سے پروگرام کی معطلی کے نتیجے میں ترسیلات زر میں نمایاں کمی واقع ہوئی، جو 4 ارب ڈالر کم ہوگئی، بجٹ خسارہ جو 30 فیصد سے زیادہ مہنگائی کا باعث بن رہا تھا، اس کے ساتھ 3 دوست ممالک چین، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات کی جانب سے 12 ارب ڈالر کے رول اوورز اور دیگر امداد معطل کردی گئی جس کی تفصیلات موجودہ وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے رواں ماہ پارلیمانی کمیٹی برائے خزانہ و محصولات کے سامنے پیش کی۔

وزیرخزانہ محمد اورنگزیب جوآئی ایم ایف کی طرف سے توانائی اور ٹیکس کی بدانتظامی سے متعلق خدشات سے بخوبی آگاہ ہیں، نے اس بات کو یقینی بنانے میں بہت احتیاط برتی ہے کہ آئندہ 7 ارب ڈالر کے آئی ایم ایف کے قرضے کے لیے تمام طے شدہ پیشگی شرائط پوری ہوتی رہیں، جن پر 12 جولائی کو اسٹاف لیول معاہدہ کیا گیا تھا، ورنہ ڈیفالٹ کے خطرے کا امکان دوبارہ سر اٹھا سکتا ہے۔ اس تناظر میں یہ بات قابل ذکر ہے کہ وزیر خزانہ نے رپورٹرز کو مطلع کیا تھا کہ آئی ایم ایف بورڈ کی طرف سے ای ایف ایف کی منظوری، جو کسی بھی ادائیگی سے قبل ضروری ہے، اگست کے آخر تک متوقع ہے—یہ ایک ایسا معاملہ ہے جس پر بہت سے لوگوں نے دلیل دی کہ ممکن ہے کہ یہ منظوری اس بات پر منحصر ہو کہ حکام پہلے کی تمام شرائط پوری کرتے ہیں۔

28 اگست 2024 تک بورڈ ایجنڈے کے اپ لوڈ ہونے سے ظاہر ہوتا ہے کہ پاکستان کی ای ایف ایف کی منظوری کا کوئی ایجنڈا نہیں ہے جس نے قیاس آرائیوں کو جنم دیا ہے کہ تمام سابقہ شرائط ابھی تک پوری نہیں ہوئیں۔ وزارت خزانہ کے ذرائع کا کہنا ہے کہ تاخیر ممکنہ طور پر آئی ایم ایف بورڈ کے مصروف شیڈول کی وجہ سے ہو سکتی ہے ، ان کا کہنا ہے کہ وزیر خزانہ کی پیش گوئی میں چند دنوں کی تاخیر ہوسکتی ہے تاہم اس بات پر اصرار کیا کہ قرض اس سال ستمبر تک منظور کرلیا جائیگا۔

تاہم، آزاد ماہرین اقتصادیات کا کہنا ہے کہ ممکنہ طور پر اگلے ماہ تک موخر کرنے کی وجہ آمدنی میں کمی سے وابستہ پیشگی شرائط زیر التواء ہوسکتی ہیں، جو اگر ماضی کی ترجیحات (ایس بی اے انتظامات) کو پورا کرنے کے لئے کچھ بھی ہے، تو اس کمی کو پورا کرنے کے لئے ہنگامی اقدامات کرنے کی ضرورت ہوگی، اور معیاری سیلز ٹیکس (یا فنڈ کے عملے کے ساتھ اتفاق شدہ کچھ اور ٹیکس) میں اضافے کی پیش گوئی کی جائے گی. خاص طور پر اگر اخراجات میں غیر بجٹ اضافے کا اعلان کیا گیا ہے۔

حکومت کے ناقدین کا کہنا ہے کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو کے نئے چیئرمین راشد محمود لنگڑیال کا مبینہ بیان کہ تاجروں کی جانب سے رجسٹریشن سے 50 ارب روپے حاصل کرنے کا امکان ہے (32 لاکھ میں سے اب تک صرف 50 ہزار رجسٹرڈ ہوئے ہیں) ناممکن ہے اور یہ ایک فیکٹر ہوسکتا ہے۔

دوسری جانب پنجاب حکومت کے حالیہ فیصلے کی طرف اشارہ کیا جا رہا ہے، جس کے تحت اگست اور ستمبر کے مہینے کے لیے بجلی کی قیمتوں میں 14 روپے فی یونٹ سبسڈی دی گئی ہے، جو 500 یونٹس تک استعمال کرنے والوں کے لیے ہے اور جس سے پنجاب کے ٹیکس دہندگان کو 45 ارب روپے کا نقصان ہونے کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔ اس فیصلے کی وجہ سے پاکستان کی 28 اگست کو فنڈ بورڈ کے ایجنڈے میں شامل نہ ہونے کی ایک وجہ ہو سکتی ہے۔ یہ فیصلہ ایس ایل اے کے دو اہم اصولوں کی خلاف ورزی کرتا ہے: (i) سبسڈی بینظیر انکم سپورٹ پروگرام کے ذریعے نہیں دی گئی، یعنی یہ غرباء کو ہدف نہیں بناتی؛ اور (ii) یہ واضح نہیں کہ کس دوسرے جاری اخراجات (سماجی یا بنیادی ڈھانچے کے شعبے) کو کم کیا جائے گا یا پنجاب کی طرف سے وفاقی حکومت کے لیے درکار 630 ارب روپے کا سرپلس جو فنڈ کو وعدہ کیا گیا تھا، متاثر ہوگا یا نہیں۔

ہم صرف یہ امید کر سکتے ہیں کہ تاخیر کی وجہ غیر اہم ہے اور منظوری اگلے ماہ کے اوائل میں ہوگی۔ تاہم،آئی ایم ایف کی جانب سے گزشتہ دو پروگراموں میں وعدہ کردہ شرائط سے کسی بھی انحراف کو پورا کرنے سے مسلسل انکار کے پیش نظر، ہم احتیاط برتنے اور آئی ایم ایف کے عملے کے ساتھ فوری رابطے پر زور دیں گے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024