پیداواری شعبوں کی معاونت: اثرات

وزیراعظم شہباز شریف نے اپنی انتظامیہ کے اس عزم کا اظہار کیا ہے کہ وہ برآمد کنندگان اور پروڈیوسرز کو مکمل تعاون فراہم کریں گے تاکہ وہ ملک کی خدمت پوری صلاحیت کے ساتھ کرسکیں۔

اس عزم کے پیچھے اقتصادی منطق واضح ہے: جتنی زیادہ پیداوار ہوگی روزگار کے مواقع اتنے ہی زیادہ ہونگے اور مہنگائی کی شرح کم ہوگی جو عوامی عدم اطمینان کو کم کرنے میں مددگار ثابت ہوگی جس میں غربت کی سطح تشویشناک حد تک 41 فیصد تک پہنچ چکی ہے، جو سب صحارا افریقہ کے مقابلے میں چند فیصد زیادہ ہے۔

وزیراعظم کے اس عزم میں تشویش کی بات یہ ہے کہ حالانکہ پیداوار شدید مالی اور معاشی پالیسیوں کی وجہ سے کم ہو گئی ہے اور ان پالیسیوں کا جلد از جلد واپسی کا امکان بھی نہیں ہے کیونکہ پالیسیوں میں نرمی کی صورت میں 12 جولائی 2024 کو بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے اگلے پروگرام کے لیے طے شدہ عملے کی سطح پر معاہدہ ممکنہ طور پر فنڈ بورڈ کے ذریعے منظور نہیں ہوگا اور اگر آئی ایم ایف نے قرضے کی منظوری نہیں دی تو جیسا کہ 2019 کی توسیعی فنڈ سہولت کے سہ ماہی جائزے اور جون 2023 میں نو ماہ پر محیط اسٹینڈ بائی انتظامات کے دوران سامنے آیا ہے، تینوں دوست ممالک کی جانب سے تقریبا 12 ارب ڈالر کے مزید رول اوور خطرے سے دوچار ہوجائیں گے جو ملک کو ڈیفالٹ کی طرف دھکیل سکتا ہے۔

ایکسپورٹرز اور پیداواری شعبوں کو سبسڈی فراہم نہ کرنے کیلئے آئی ایم ایف اور دوطرفہ اداروں کی دلیل چار پہلوؤں پر مبنی ہے:(i) ان شعبوں کا اثر و رسوخ بہت زیادہ ہے اور انہیں زیادہ تر سابقہ حکومتوں کی جانب سے مانیٹری اور فسکل مراعات فراہم کی گئی ہیں، جن میں چینی کے ذیلی شعبے کو برآمدی سبسڈی بھی شامل ہے۔ تاہم، آزادی کے77 سال بعد بھی، پیداواری بنیاد میں کوئی تبدیلی نہیں آئی؛ یہ اب بھی زراعت کی پیداوار اور درآمدات پر منحصر ہے، جن کی قیمتیں بین الاقوامی مارکیٹ میں ہر سال نمایاں طور پر بدلتی ہیں کیونکہ، مقامی مارکیٹ کے برعکس، ان کی قیمتیں طلب و رسد سے متعین ہوتی ہیں۔(ii)ماضی میں جن شعبوں کو معاونت فراہم کی گئی، ان میں سے کوئی بھی ایسی لچک حاصل نہیں کر سکا جو بین الاقوامی سطح پر ریاستی امداد کے بغیر مقابلہ کر سکے۔ (iii) حقیقت یہ ہے کہ باقی عوام نے ریاستی امداد کا بوجھ اپنی ٹیکس کی رقم اور غربت مٹانے کی کوششوں اور ترقیاتی اخراجات پر کم خرچ کی صورت میں برداشت کیا ہے، اس بات کا تقاضا کرتی ہے کہ معاونت کی پالیسی کے حامی کم ہو گئے ہیں۔ اس حوالے سے یہ بات قابل ذکر ہے کہ سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ و محصولات کے اجلاس کے دوران وزیر منصوبہ بندی احسن اقبال نے 1.4 ٹریلین روپے کے غیر حقیقی بجٹ والے پبلک سیکٹر ڈیولپمنٹ پروگرام (پی ایس ڈی پی) میں 200 سے 400 ارب روپے کی کٹوتی کے امکان پر تشویش کا اظہار کیا تھا۔ اور(iv)آخرکار، آج بھی ملک اپنے زائد پیداوار کو برآمد کرتا ہے بجائے اس کے کہ ایک ایسی پیداوار کی بنیاد تیار کی جائے جو صرف برآمدات پر مرکوز ہو۔ امید کی جاتی ہے کہ آئی ٹی کے شعبے کو کچھ مدد فراہم کی جائے تاکہ اس کی مکمل صلاحیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

اگرچہ حکومتی حلقوں کی توجہ سازگار میکرو اکنامک اشاریوں کو اجاگر کرکے مارکیٹ کے خدشات کو کم کرنے پر مرکوز ہے جن میں تجارتی خسارے میں کمی اور زرمبادلہ ذخائر میں اضافہ قابل ذکر ہے لیکن ان مثبت پہلوؤں پر گہری نظر ڈالنے سے پتہ چلتا ہے کہ درآمدی سکڑاؤ کی وجہ سے تجارتی خسارے میں کمی آئی ہے (گزشتہ مالی سال ایندھن کی درآمدات میں 4 ارب ڈالر کی کمی واقع ہوئی تھی جس کے پیداواری صلاحیت پر واضح منفی اثرات مرتب ہوئے تھے) اور ذخائر زیادہ تر قرضوں پر مبنی ہیں۔

اقتصادی ٹیم کے رہنماؤں کیلئے ضروری ہے کہ وہ ماضی کی ان پالیسیوں کو ترک کریں جنہوں نے ملک کو موجودہ طویل المدتی اقتصادی بحران میں دھکیل دیا ہے اور اس کے بجائے نئی غیر روایتی حل کو اپنائیں جن میں ٹیکس شعبے میں اصلاحات شامل ہیں جیسا کہ حکومت کے لئے زیادہ آمدنی پیدا کرنے کے لئے پالیسی پر مسلسل توجہ مرکوز کرنا ہے بلکہ ٹیکس ڈھانچے کو مزید منصفانہ بنانا ہے۔ اس کے ساتھ ہی موجودہ اخراجات کو کم کر کے بجٹ خسارے کو قابلِ برداشت حدود میں لانا ضروری ہے، جو خودبخود بین الاقوامی اور دو طرفہ قرض دہندگان کے ساتھ مذاکرات میں ہماری پوزیشن کو مضبوط کرے گا تاکہ عوام پر کم سے کم منفی اثرات کے ساتھ شرائط پر بات چیت کی جا سکے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024