غیر منقولہ جائیدادوں کی حد سے زیادہ ویلیو ایشن، وفاقی محتسب کی ایف بی آر کو ہدایت

وفاقی ٹیکس محتسب (ایف ٹی او) نے ایک بار پھر فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے ممبر ان لینڈ ریونیو (پالیسی) کو ملک کے مختلف علاقوں میں غیر منقولہ جائیدادوں کی زائد ویلیو ایشن کا معاملہ حل کرنے کی ہدایت کی ہے۔

ایف ٹی او کی جانب سے جاری کردہ حکم نامے کے مطابق ایف ٹی او نے ممبر ان لینڈ ریونیو (پالیسی) کو ہدایت کی ہے کہ وہ اسٹیک ہولڈرز اور شکایت کنندہ کے ساتھ ملاقاتیں کریں اور جائیداد کی زائد ویلیو ایشن سے متعلق ان کی شکایات کا ازالہ کریں اور ضرورت پڑنے پر ویلیو ایشن ٹیبل پر نظر ثانی کریں۔

ایف ٹی او نے ممبر آئی آر (پالیسی) کو ہدایت کی ہے کہ وہ 10 جولائی 2023 کی زیر التوا درخواست کو قانون کے مطابق سماعت کا موقع فراہم کرنے کے بعد میرٹ کی بنیاد پر نمٹائیں۔ اور 60 دنوں کے اندر تعمیل کی اطلاع دیں.

شکایت کنندہ نے ایف بی آر کے نوٹیفکیشن نمبر 1180 (1)12022 میں ایگرو فارمز سی ڈی اے اسکیم ایل، سہالہ، اسلام آباد کے لئے ”غیر حقیقی“ ہائی ویلیو ایشن کے خلاف شکایت درج کرائی۔ درخواست گزار کا مزید کہنا تھا کہ وہ کیپٹل ڈیولپمنٹ اتھارٹی (سی ڈی اے) اسلام آباد کی جانب سے الاٹ کردہ پلاٹ نمبر 05، ایگرو فارم/ پولٹری اینڈ ویجیٹیبل (پی اینڈ وی) اسکیم آئی ایل، سہالہ ایکڑ/80 کنال کے لیزدار ہیں۔

اس کے علاوہ ممبر (پالیسی) کے پاس زیر التوا 10جولائی 2023 کی شکایت کنندہ کی درخواست کو نمٹانے میں تاخیر اور شکایت کنندہ کے خدشات کا جواب دینے میں اس کی ناکامی ایف ٹی او آرڈیننس، 2000 کی دفعہ 2 (3) (آئی) (2) کے مطابق بدانتظامی کے مترادف ہے۔

ایف ٹی او آفس نے اپنی موشن نمبر 0033/او ایم/2023 کو نمٹاتے ہوئے کہا کہ ایف بی آر کی جانب سے ایسی کوئی کوشش نہیں کی گئی اور نہ ہی فیلڈ فارمیشنز نے ایسا کوئی طریقہ کار وضع کیا ہے جس پر ویلیو ایشن کمیٹیاں اپنے دائرہ اختیار میں عمل کرسکیں۔ اس کے علاوہ کسی بھی سطح پر کوئی قائمہ کمیٹی تشکیل نہیں دی گئی ہے جو کمیٹیوں کی جانب سے عدم توازن پائے جانے یا غلط تشخیص کی صورت میں اسٹیک ہولڈرز کے خدشات کو دور کرے۔ اس کے علاوہ، متعلقہ ڈائریکٹوریٹ جنرل غیر فعال رہنے کی وجہ سے کوئی قیمت میں اضافہ نہیں کر سکا.

یہ پایا گیا کہ ان غلطیوں کی وجہ سے تشخیص کے مناسب طریقہ کار کا فقدان ہوا جس کے نتیجے میں عدم مطابقت، نامناسب تشخیص، کم قیمت / زیادہ قیمت، اور اختیارات کا من مانی استعمال ہوا۔ یہ تمام کوتاہیاں ایف ٹی او آرڈیننس 2000 کی دفعہ 2 (3) (1) (بی) اور (2) کے مطابق بدانتظامی کے زمرے میں آتی ہیں۔ لہٰذا ایف بی آر کی جانب سے موجودہ ویلیو ایشن ٹیبل میں اصلاحی اقدامات کی ضرورت ہے جس کے لیے مناسب سفارشات پیش کی گئیں۔

اجلاس میں سفارش کی گئی کہ ممبر (پالیسی ونگ) غیر منقولہ جائیداد کی ویلیو ایشن کے مناسب طریقوں پر مشتمل ایس او پیز تیار کریں اور ویلیو ایشن کے مسائل پر اسٹیک ہولڈرز کی شکایات کے ازالے کے لئے مناسب سطح پر قائمہ کمیٹیاں تشکیل دیں۔ یہ بھی سفارش کی گئی کہ ممبر (پالیسی) شفافیت اور درستگی کے لئے جائیدادوں کی تشخیص کے لئے قابل اور تجربہ کار ویلیورز کی خدمات حاصل کریں اور ویلیو ایشن ٹیبلز پر وقتا فوقتا نظر ثانی کے لئے شیڈول مرتب کرنے کے لئے اقدامات کریں۔

یہ پایا گیا کہ ویلیو ایشن کمیٹی نے ایگرو فارمز، سہالہ اسکیم آئی ایل کی ویلیو ایشن ٹیبل کا تعین کرنے میں سنگین کوتاہیاں کی ہیں جو شکایت کنندہ کی حقیقی شکایات کو دور کرنے میں ناکام رہی ہیں اور جس کے نتیجے میں عدم مطابقت، نامناسب تشخیص، کم قیمت، حد سے زیادہ قیمت اور اختیارات کا من مانی استعمال ہوا ہے۔ یہ تمام کوتاہیاں ایف ٹی او آرڈیننس 2000 کی دفعہ 2 (3) (1) (بی) اور (2) کے مطابق بدانتظامی کے زمرے میں آتی ہیں۔

یہ مشاہدہ کیا گیا ہے کہ مذکورہ ایس آر او کے ذریعے ایگرو فارمز اسکیم ایل میں پراپرٹی کی ویلیو ایشن 20 لاکھ روپے فی کنال سے بڑھا کر 40 لاکھ روپے فی کنال کردی گئی۔محکمہ نے کہا کہ ویلیو ایشن کمیٹی نے پراپرٹی ڈیلرز / بلڈرز اور ڈویلپرز سے مشاورت کے بعد ویلیو ایشن کی تھی۔ تاہم محکمہ نے ویلیو ایشن کمیٹی کی تشکیل اور کمیٹی کے منٹس شیئر نہیں کیے۔

اس کے علاوہ محکمہ ایگرو فارمز، سہالہ اسکیم آئی ایل پراپرٹی کی مارکیٹ ویلیو کا تعین کرتے وقت پراپرٹی ویلیو ایشن کے طریقہ کار کو شیئر نہیں کرسکا۔ ڈی آر ویلیو ایشن کے طریقہ کار کے بارے میں کوئی جواب دینے میں ناکام رہا جس کے تحت ویلیو ایشن کمیٹی نے کھیتوں، زمینوں کی ویلیو ایشن ڈپٹی کلکٹر/ سی ڈی اے کی جانب سے طے شدہ قیمت کے 100 فیصد بڑھا دی تھی۔

یہ بھی دیکھا گیا ہے کہ شکایت کنندہ نے ممبر آئی آر (پالیسی) ایف بی آر کو 10جولائی 2023 کو بھی نمائندگی دی اور اسے حد سے زیادہ ویلیو ایشن کے بارے میں آگاہ کیا۔ حالانکہ، محکمہ کی طرف سے کوئی کارروائی نہیں کی گئی ہے اور نہ ہی شکایت کنندہ کو اتنی زیادہ قیمت کی وجوہات سے آگاہ کیا گیا ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024