ایس آر او 350(آئی)/2024، ایف بی آر نے سیلز ٹیکس ریٹرن فائلنگ کے مسائل پر وضاحت جاری کردی

فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے متنازع ایس آر او 350(آئی)/2024 کے تحت تاجر برادری کو درپیش سیلز ٹیکس ریٹرن فائلنگ کے مسائل پر وضاحت جاری کردی ہے۔

اس وضاحت کے ذریعے ایف بی آر نے ایس آر او 350(می)/2024 کے تحت سیلز ٹیکس ریٹرن فائلنگ کے چار اہم مسائل کو حل کیا ہے۔

اس وضاحت کے تحت ایف بی آر نے چار مسائل حل کیے ہیں۔ یعنی، (i) خریداری کے انوائسز کو خود کار طریقے سے حذف کرنا؛ (ii) ایس این جی پی ایل/ ایس ایس جی سی ایل کی جانب سے گوشوارے جمع نہ کروانا؛ (3)۔ عارضی سیلز ٹیکس ریٹرن جمع نہ کروانا اور (4)؛ ڈسٹری بیوٹرز یا تھوک فروشوں یا خوردہ فروشوں کے ذریعہ ریٹرن فائلنگ۔

تاجر برادری نے اعتراض کیا ہے کہ 7 مارچ 2024 کو ایس آر او 350 کے ذریعے رولز کے رول 18 (3) کے تحت نئی شق شامل کی گئی۔

ترمیم کے بعد خریدار کی جانب سے جمع کرائے گئے سیلز ٹیکس ریٹرن کو اس وقت تک عارضی ریٹرن سمجھا جائے گا جب تک متعلقہ فروخت کنندہ مہینے کی آخری تاریخ تک اسی ٹیکس مدت کے لیے اپنا ریٹرن فائل نہیں کرتا۔

جہاں بیچنے والا ناکام رہتا ہے ، وہاں آئی آر آئی ایس نان فائلر سپلائر کی طرف سے جاری کردہ ضمیمہ ”اے“ سے ان انوائسز کو حذف کرنے کے بعد خریدار کی سیلز ٹیکس کی ذمہ داری کا حساب لگاتا ہے۔ یہ مشاہدہ کیا گیا ہے کہ ایف بی آر پورٹل کسی بھی ضمیمہ بشمول ضمیمہ اے اینڈ ایف میں کسی بھی ایڈجسٹمنٹ کو عارضی ریٹرن تک محدود کرتا ہے۔

مہینے کے اختتام کے بعد، غیر جمع شدہ خریداری کے انوائسز خود بخود اینکس-اے سے ہٹا دیے جاتے ہیں۔ نتیجتا خریداری کی قیمت اور اس کی ان پٹ ٹیکس ایڈجسٹمنٹ ضمیمہ ایف میں بھی خود بخود کم ہوجاتی ہے۔

ایف بی آر کی وضاحت میں کہا گیا ہے کہ اس موضوع پر انفارمیشن ٹیکنالوجی ونگ کے 8 جولائی 2024 کے یو او نوٹ کا حوالہ دیں۔ اٹھائے گئے مسائل کا جائزہ لیا گیا ہے، جن پر توجہ دی گئی ہے۔

جہاں تک مہینے کے آخری دن کے بعد سیلز ٹیکس ریٹرن لاک ہونے کا تعلق ہے جس میں ریٹرن فائل کرنے کی مقررہ تاریخ ختم ہو جاتی ہے، اور متعلقہ سپلائرز کی جانب سے ریٹرن فائل کرنے میں ناکامی کی وجہ سے خریداری کے انوائسز اور ان پٹ ٹیکس کو خود بخود حذف کرنے کے بعد دوبارہ گنتی شدہ سیلز ٹیکس کی ذمہ داری کی ادائیگی تک جمع کرانے پر روک لگا دی جاتی ہے۔ یہ ایس آر او 350 (آئی)/2024 سے پیدا ہونے والا مسئلہ نہیں ہے۔ ایف بی آر نے کہا کہ بلکہ اس کے برعکس جعلی ان پٹ ٹیکس کی تخلیق اور ٹرانسمیشن کو روکنے کا ایک حل ہے ، جس کا مقصد مذکورہ ایس آر او کے ذریعہ روکنا ہے۔

اگر سسٹم متعلقہ ان پٹ ٹیکس کے ساتھ انوائسز کو خود بخود حذف کر رہا ہے تو ، یہ صحیح طریقے سے کام کر رہا ہے۔ ایف بی آر نے واضح کیا کہ اگر سپلائر فائلیں مہینے کے آخری دن کے بعد واپس آجاتی ہیں تو بھی آٹو ڈیلیٹ اور دوبارہ گنتی کی ذمہ داری برقرار رہے گی۔

دوسرے اہم مسئلے کو حل کرتے ہوئے ایف بی آر نے کہا کہ جہاں تک ایس این جی پی ایل اور ایس ایس جی سی ایل کی جانب سے اسی ماہ کے لیے جاری کردہ انوائسز کے حوالے سے ریٹرن جمع نہ کرانے پر عبوری طور پر رکھے گئے گوشواروں کا تعلق ہے تو یہ عرض کیا جاتا ہے کہ ایف بی آر آپریشنز ونگ نے 4 جون 2024 کو سیلز ٹیکس رولز کے رول 18 (3) کی دوسری شرط میں نرمی کی تھی۔ ایس آر او 2006 ء متعارف کرایا گیا تاکہ ایس این جی پی ایل اور ایس ایس جی سی ایل کی جانب سے اسی مہینے کے ریٹرن داخل نہ کرنے پر انوائسز کی وجہ سے ریٹرن کو عارضی قرار نہ دیا جائے۔ مزید درخواست کی جاتی ہے کہ اس نرمی کو شاید پہلے سے کیا گیا سمجھا جائے۔

ایف بی آر نے مزید واضح کیا ہے کہ جہاں تک خریداری کے انوائسز اور ان پٹ ٹیکس کو خود کار طریقے سے حذف کرنے کے نتیجے میں ضمیمہ ایف میں منفی اعداد و شمار کی وجہ سے عارضی سیلز ٹیکس ریٹرن جمع نہ کرانے کی بات ہے تو یہ عرض کیا جاتا ہے کہ چونکہ ضمیمہ ایف میں کھپت رجسٹرڈ شخص کی طرف سے دستی طور پر بھری جاتی ہے۔لہذا، یہ درخواست کی جاتی ہے کہ خریداری کے انوائسز اور ان پٹ ٹیکس کو خود بخود حذف کرنے کے بعد، کھپت کے تبدیل شدہ اعداد و شمار کو پر کرنے کے لئے ضمیمہ-ایف کو ”قابل تدوین“ قرار دیا جائے۔

گزشتہ مسئلے کو حل کرتے ہوئے ایف بی آر نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ تھرڈ شیڈول آئٹمز سے متعلق ڈسٹری بیوٹرز یا ہول سیلرز یا ریٹیلرز کی جانب سے ریٹرن جمع نہ کرانے پر درخواست کی جاتی ہے کہ تھرڈ شیڈول آئٹمز بنانے والے کی جانب سے جاری کردہ انوائسز پر ان پٹ ٹیکس کا دعویٰ کرنے والے رجسٹرڈ افراد کے ٹیکس کی مدت کے لیے ریٹرن صرف اس وجہ سے عارضی نہیں رکھا جا سکتا کہ ایسے مینوفیکچررز نے ایس ٹی آر، 2006 کے قاعدہ 18 (1) کی دوسری شق میں نرمی کرتے ہوئے اسی ٹیکس مدت کے لیے ریٹرن جمع نہیں کرایا۔

تاہم ایف بی آر کا مزید کہنا تھا کہ مذکورہ شق کا اطلاق مذکورہ مینوفیکچرر کے علاوہ رجسٹرڈ افراد کی جانب سے انوائسز کے حوالے سے بھی ہوگا۔