جرات مندانہ اقدامات ہی معیشت ٹھیک کرسکتے ہیں

گزشتہ ہفتے سی ایف اے سوسائٹی پاکستان نے کراچی میں ایک سیمینار کا انعقاد کیا تھا جس میں اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کے دو سابق ڈپٹی گورنرز کو مدعو کیا گیا تھا اور انہوں نے ایکسچینج ریٹ اور مانیٹری پالیسی کے نقطہ نظر اور سرکاری قرضوں کی پائیداری پر کھل کر تبادلہ خیال کیا تھا۔

ان دونوں نے دلیل دی کہ شرح سود نیچے جا رہی ہے، اور کسی کو بھی کرنسی میں تیزی سے گراوٹ نظر نہیں آتی ہے۔

اگرچہ دونوں نے ایڈجسٹمنٹ کی رفتار پر اختلاف کیا ، لیکن اتفاق رائے یہ ہے کہ معیشت استحکام کے تکلیف دہ مرحلے کی طرف بڑھ رہی ہے۔

مرتضیٰ کا خیال تھا کہ پاکستان کا سرکاری قرضہ غیر مستحکم ہے اور اس کی تنظیم نو کی ضرورت ہے۔ دریں اثنا، ریاض کا ماننا تھا کہ صورتحال خراب ہے، لیکن قابل انتظام ہے.

دونوں رہنماؤں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ پاکستان کے میکرو اکنامک مسائل کی جڑ مالی ہے اور ساختی عدم توازن کو دور کیے بغیر ملک بڑھتی ہوئی نوجوان آبادی کے لئے روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لئے انتہائی ضروری تیز رفتار ترقی کی راہ پر آگے نہیں بڑھ سکتا۔

جس پیچیدہ مسئلے پر غور و خوض کی ضرورت تھی وہ ملکی اور غیر ملکی سرکاری قرضوں کی تنظیم نو تھا۔ مرتضیٰ نے اس کے حق میں کچھ مضبوط نکات پیش کیے۔

ان کے مطابق نہ تو حکومت (اور نہ ہی اسٹیٹ بینک) اور نہ ہی آئی ایم ایف تنظیم نو کی ضرورت کے بارے میں کچھ کہیں گے۔ اور جب وہ اسٹیٹ بینک میں ملازم تھے تو انہوں نے کبھی بھی عوامی طور پر اپنے خدشات کا اظہار نہیں کیا۔

قرضوں کو پائیدار بنانے کے لیے پاکستان کو کئی سالوں تک مالیاتی سرپلس چلانا ہوگا اور اس کی سماجی و اقتصادی لاگت اتنی زیادہ ہوگی کہ پاکستان کے عوام برداشت نہیں کر سکیں گے۔ موجودہ مالی سال کا بجٹ اس کا مظہر ہے۔ حکومت ان لوگوں کی حدود کی جانچ کر رہی ہے جن پر ٹیکس لگایا جا رہا ہے۔ سماجی بدامنی کے خطرات موجود ہیں اور شاید مالی سال 25 پہلا یا آخری سال نہیں ہے جہاں نئے سخت اقدامات اٹھائے جا رہے ہیں۔

سماجی بدامنی کے آگے بڑھنے کے خطرات موجود ہیں کیونکہ زیادہ بالواسطہ ٹیکسوں اور تنخواہ دار اور غیر تنخواہ دار افراد پر انتہائی زیادہ براہ راست ٹیکسوں کی وجہ سے صارفین کی بڑھتی ہوئی قیمتیں متوسط اور نچلے متوسط طبقے کے صبر کا امتحان لے رہی ہیں۔ کیا پرائمری سرپلس کو سالوں تک چلانے کی پالیسی قابل قدر ہے؟ اس سوال پر وسیع پیمانے پر غور و خوض اور تبادلہ خیال کیا جانا چاہئے۔

دوسرے لفظوں میں، جی ڈی پی کی شرح نمو 0-2 فیصد کے درمیان رہنے اور مستقبل قریب میں کرنٹ اکاؤنٹ خسارے کو جی ڈی پی کے ایک فیصد کے اندر محدود کرنے اور قلیل مدت میں سکڑاؤ (قرض وں کی تنظیم نو یا ری پروفائلنگ کی وجہ سے) اور اس کے بعد پائیدار بلند شرح نمو کے راستے پر چلنا ہے۔

مرتضیٰ کے الفاظ میں، دونوں میں سے ایک واضح انتخاب ہے اور حکومت کو عوام کے لئے ایک کا انتخاب کرنا چاہئے. انہوں نے سیاسی معاشی حرکیات کا ذکر نہیں کیا جہاں مبینہ طور پر ’فارم 47‘ پر بننے والی حکومت نے عوام کے لئے ایسے سخت فیصلے کیے جنہوں نے انہیں ووٹ نہیں دیا۔ بہرحال، انہوں نے ایک بحث کا آغاز کیا جس پر مین اسٹریم میڈیا، سوشل میڈیا اور اقتصادی پالیسی سازی کے حلقوں میں غور و خوض کیا جانا چاہئے۔

قرضوں کی تنظیم نو کی اچھی مثالیں موجود ہیں جن سے پاکستان سیکھ سکتا ہے۔ ملک کو بنیادی طور پر قرضوں کی ری پروفائلنگ کی ضرورت ہے جہاں قرضوں کی خالص موجودہ قیمت (این پی وی) کو تبدیل کرنے کے لئے کوئی کٹوتی یا تجارتی بینکوں میں بڑے پیمانے پر آبادی کے ڈپازٹس کو خطرے میں ڈالے بغیر تبدیل کیا جائے۔

ملک کو ایک ریلیف کی ضرورت ہے۔ معمول کے مطابق کاروبار بہت تکلیف دہ ہے۔ تعلیم، صحت، صاف ستھرے ماحول، سلامتی، معاشی پیداوار اور فی کس جی ڈی پی جیسے سماجی و اقتصادی اشارے غلط سمت میں جا رہے ہیں۔

تاہم، محض قرضوں کی تنظیم نو سے اس میں کمی نہیں آئے گی۔ ملک نے یہ کام 1998 میں کیا تھا اور ترقی کی ایک مختصر رفتار کے بعد، معیشت دوبارہ غیر مستحکم راستے پر چلی گئی تھی۔ مسئلہ یہ ہے کہ مستحکم شرح تبادلہ کا تعین اور خراب مالی پالیسیوں کو چلانے کا عمل ختم ہونا چاہئے۔ 1998 کی تنظیم نو کے بعد ایسا نہیں ہوا۔

ساتویں این ایف سی ایوارڈ اور اٹھارویں ترمیم کے بعد مالیاتی فریم ورک مکمل طور پر یکطرفہ ہو گیا ہے اور اس میں مکمل تبدیلی کی ضرورت ہے۔ قرضوں کی زیادہ ادائیگی کی وجہ سے ایسا کرنے کی گنجائش نہیں ہے۔

اور پھر جیسا کہ عالمی بینک کے ماہر معاشیات نے اس تقریب میں بجا طور پر نشاندہی کی کہ سرکاری شعبے کے اخراجات کا معیار خراب ہے، جس کی وجہ سے مسئلہ مزید بڑھ رہا ہے۔

لہٰذا نہ صرف مالی گنجائش کی تعمیر کی ضرورت ہے بلکہ مستقبل میں بہتر پیداواری صلاحیت کو یقینی بنانے کے لیے اخراجات کے معیار کو بھی بہتر بنانا ہوگا۔ یہ کہنا کرنے سے کہیں زیادہ آسان ہے۔

لیکن ملک ایک ایسے موڑ پر پہنچ رہا ہے جہاں کچھ انقلابی اور جرات مندانہ اقدامات اٹھائے بغیر بہتری کہیں نظر نہیں آتی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024